濫用訴訟權(quán)利法律規(guī)制之構(gòu)建

    司法實(shí)踐中，一些當(dāng)事人濫用訴訟權(quán)利，使這些訴訟權(quán)利背離其本來的目的，超越了法定權(quán)利的范圍，為法院行使審判權(quán)設(shè)置人為的阻礙，拖延了訴訟的正常進(jìn)程，也給對方當(dāng)事人增添了訴訟負(fù)擔(dān)，增加相對方的訴訟成本，并且有愈演愈烈的趨勢，已成為一種公害。在我國現(xiàn)有法律制度下，總的來看尚缺乏完善的法律對策制裁濫用訴訟權(quán)利者和保護(hù)被侵權(quán)者的訴訟權(quán)益，這在客觀上縱容了濫用訴訟權(quán)利行為的大量發(fā)生。因此，我國應(yīng)盡快構(gòu)建濫用訴訟權(quán)利的法律規(guī)制。     一、構(gòu)建濫用訴訟權(quán)利法律規(guī)制的必要性     １、維護(hù)正常民事訴訟秩序的需要。當(dāng)事人濫用訴訟權(quán)利，必然對正常的民事訴訟秩序造成極大的危害，嚴(yán)重影響到法院正常民事訴訟秩序的進(jìn)行，增加司法成本。所以，只有對濫用訴訟權(quán)利的行為進(jìn)行法律規(guī)制，才能保障民事訴訟的順利進(jìn)行，防止國家司法資源的浪費(fèi)，維護(hù)法院訴訟秩序的正常進(jìn)行。     ２、保護(hù)相對人合法權(quán)益的需要。當(dāng)事人濫用訴訟權(quán)利，必然侵害相對人合法或正當(dāng)?shù)拿袷聶?quán)益，給相對人訴訟標(biāo)的外的實(shí)體利益造成損害。不管相對人最后是否勝訴，其物質(zhì)上的損失是必然存在的，而且是無法避免的。如果不建立起濫用訴訟權(quán)利的法律規(guī)制，相對人合法的民事權(quán)益就無法得到保障。     ３、穩(wěn)定社會(huì)秩序的需要。在我國現(xiàn)有的法律制度下，缺乏對濫用訴訟權(quán)利進(jìn)行制裁的措施，當(dāng)事人若無法通過合法手段保護(hù)自己被侵害的合法權(quán)益，這樣就會(huì)對法律制度產(chǎn)生懷疑，出現(xiàn)法律和司法的信任危機(jī)，可能轉(zhuǎn)而尋求法律以外的方法找回公平，進(jìn)行報(bào)復(fù)，這就必然會(huì)增加社會(huì)的不安定因素。     二、濫用訴訟權(quán)利法律規(guī)制的具體構(gòu)造     １、建立濫用訴訟權(quán)利侵權(quán)損害賠償制度。由于當(dāng)事人濫用訴訟權(quán)利的構(gòu)成要件符合民事侵權(quán)行為的特征，屬于民法上的侵權(quán)行為，所以濫用訴訟權(quán)利者所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，應(yīng)當(dāng)是實(shí)體意義上的民事侵權(quán)責(zé)任。設(shè)立起濫用訴訟權(quán)利侵權(quán)損害賠償制度，一方面可以遏制當(dāng)事人濫用訴訟權(quán)利的行為，另一方面也可以使相對人獲得充分、有效的法律救濟(jì)。     ２、設(shè)立罰金制度。對濫用訴訟權(quán)利行為直接予以經(jīng)濟(jì)制裁是規(guī)制當(dāng)事人濫用訴訟權(quán)利的最有效方式之一，可以促使當(dāng)事人合法、合理地行使訴訟權(quán)利。     ３、建立當(dāng)事人之間責(zé)任費(fèi)用分擔(dān)制度。我國現(xiàn)行的訴訟費(fèi)用分擔(dān)制度，實(shí)行的是“敗訴方承擔(dān)全部訴訟費(fèi)用”的原則，在這種情況下，對于濫用訴訟權(quán)利的一方當(dāng)事人勝訴的，由作為受害方的敗訴方來承擔(dān)全部訴訟費(fèi)用明顯缺乏公平。因此，從規(guī)制當(dāng)事人濫用訴訟權(quán)利的角度來看，我國應(yīng)盡快建立起當(dāng)事人之間責(zé)任費(fèi)用分擔(dān)制度，減免因?yàn)E用訴訟權(quán)利行為而受損害的一方當(dāng)事人的全部或部分訴訟費(fèi)用。     ４、確立認(rèn)定濫用訴訟權(quán)利行為無效制度。這種制度主要是針對一方當(dāng)事人濫用起訴權(quán)以外的其他訴訟權(quán)利而設(shè)計(jì)的規(guī)制方法。比如針對當(dāng)事人濫用反訴權(quán)、濫用申請財(cái)產(chǎn)保全權(quán)、濫用申請回避權(quán)等行為，法官可以直接認(rèn)定這些訴訟行為屬于無效行為，以此規(guī)制在法庭上發(fā)生的濫用訴訟權(quán)利的行為，防止訴訟過程的遲延，保障訴訟的正常進(jìn)行。

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