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淺析水利工程項目施工管理及管理創(chuàng)新論文
1水利工程管理的主要特征
水利工程施工管理系統(tǒng)組成十分復雜，影響因素多變，只有找出工程施工管理特性，才能在實踐中做出科學的工作計劃，完成工程施工管理工作。水利工程施工管理具有以下主要特征：涉及范圍廣；涉及學科廣；涉及法律法規(guī)多；地區(qū)差異大；缺少統(tǒng)一的管理模式。
2水利工程項目施工管理存在的問題
隨著市場經(jīng)濟的進一步完善，國家對水利基建工程建設投資不斷擴大，工程建設項目不斷增多，大大改善了施工企業(yè)的施工條件和經(jīng)營收入，使各類施工企業(yè)逐步發(fā)展壯大。但是，由于水利水電工程施工準入門坎低，我國施工企業(yè)的管理體制、施工技術手段等良莠不齊，致使水利施工管理存在很多問題。
2.1安全問題
2.1.1高位癱瘓的脫節(jié)管理模式，造成施工企業(yè)政令不通和施工現(xiàn)場管理失控。
2.1.2水利施工企業(yè)對安全生產(chǎn)及文明施工工作重視不夠，安全經(jīng)費投入少，安全設施、設備、用品、用具等配備不到位。
2.1.3施工安全生產(chǎn)體系和施工安全生產(chǎn)責任制不健全。
2.2.1市場競爭激烈，施工企業(yè)低于成本價中標，為節(jié)約成本，降低原合同的質量要求。
2.2.2施工企業(yè)內(nèi)部管理存在問題，如管理職責不落實，資源配置不充分。
2.2.3企業(yè)質量檢測手段落后，許多質量檢查流于形式，不具體進行量化。
2.3成本控制問題
2.3.1市場競爭日益激烈，投標報價風險加劇。
2.3.2項目評估依據(jù)不統(tǒng)一，項目評估思路與方法隨意性強。
2.3.3項目成本核算基礎工作薄弱，成本管理流于形式，制度約束不到位，全員成本意識差。
3加強水利工程施工管理的對策
3.1重視安全生產(chǎn)
3.1.1建章立制，完善體系，逐級簽訂安全生產(chǎn)目標責任書。建立以項目經(jīng)理為第一責任人的安全管理體系，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程，完善安全保障體系，并保證體系的正常運行。
3.1.2建立施工安全生產(chǎn)及文明施工不良行為的公布制度和檔案庫；建立考核制度，加強對企業(yè)負責人、項目經(jīng)理、安全管理人員安全生業(yè)人員持證上崗制度。
3.2建立健全質量保證體系
3.2.1增強企業(yè)的全員質量意識。建立一套從項目第一管理者到具體工人的質量保證體系，使“質量是企業(yè)的生命”這句話深入人心。
3.2.2建立健全質量責任制。做到職責分明，落實到人，嚴格獎懲制度，運用經(jīng)濟杠桿提高項目施工質量。
3.2.3加強施工過程的質量控制。從原材料的采購到成品保護，從施工工序到單元工程的驗收，再到分部工程及單位工程的驗收，嚴格執(zhí)行國家及行業(yè)的規(guī)程、規(guī)范及標準。
3.2.4加強社會監(jiān)督力度。一是與監(jiān)理單位密切配合，做好施工現(xiàn)場的質量檢查及驗收工作；二是對需要提供公證數(shù)據(jù)的質量檢驗檢測，委托第三方檢驗檢測機構進行。
3.3切實加強成本控制
3.3.1科學合理地編制項目的目標成本。工程開工前，組織專業(yè)人員對項目成本進行測算，分析研究降低成本的措施，科學合理編制項目目標成本并分解到各作業(yè)隊，明確成本控制的責任，以利全員做好成本控制工作。
3.3.2認真做好項目實施過程中的成本控制。嚴格控制施工過程中所產(chǎn)生的各種費用，分項工程開工前，對關鍵項目及關鍵工藝進行經(jīng)濟對比分析，以優(yōu)化方案、降低成本；并編制詳細的與工程進度計劃相適應的米購計劃。米購計劃與工程進度計劃不合理，將造成窩工、材料積壓及浪費、設備效率降低、現(xiàn)場管理費增大進而導致施工成本增加。
3.3.3認真做好成本核算及成本分析工作。實行項目成本分析月例會制，結合工程進度、工程結算、目標成本執(zhí)行情況、費用控制等進行檢查監(jiān)控，分析問題，制定相關措施及時給予糾正，及時反饋糾正措施的執(zhí)行情況及執(zhí)行效果。
3.3.4認真分析施工合同，做好工程變更、索賠資料的收集及對業(yè)主的結算工作。在項目實認真、準確地做好設計變更和索賠項目的資料收集和現(xiàn)場簽證工作，保存好原始資料，及時向監(jiān)理、業(yè)主上報費用報告并及時督促批復，以加快資金的回收，防止成本的流失，從而保證項目成本目標的實現(xiàn)。
4水利工程項目施工管理的創(chuàng)新
水利施工管理是一項復雜的綜合性的工程管理工作。要實現(xiàn)工程創(chuàng)一流的目標，必須在工程質量、安全、進度、成本、文明施工、隊伍建設等各方面全面創(chuàng)新。
4.1管理理念創(chuàng)新觀念
4.1.1確立與時俱進和全面創(chuàng)一流的新思路，破除安于現(xiàn)狀、盲目自滿的思想。在新的工程施工前，一方面認真總結、吸取以往工程的經(jīng)驗教訓，通過深刻反思和科學總結，干好工程施工。另一方面告誡干部職工要有嚴格審慎態(tài)度，大力倡導“全面創(chuàng)一流”、“精細管理”和“不優(yōu)則退，不精則敗”的管理理念，從而實現(xiàn)管理理念的升華和自我超越。
4.1.2“依法治企”，確立制度在管理中的“法律”地位。結合工程實際，修訂、完善質量、安全、成本、文明施工管理等一系列可操作性的管理制度，將“按制度辦事”的理念不斷融入和滲透到施工與管理工作的各個方面及每個環(huán)節(jié)中，使管理工作有章可循，有法可依，嚴而有據(jù)，嚴而有信。
4.1.3“以人為本”，建立健全有效的激勵約束機制。制度要靠檢查考核來落實，更要靠大家自覺地維護和執(zhí)行。堅持制度的嚴肅性，反對主觀隨意性；堅持考核的公平公正性，反對主觀片面性；堅持精神和物質激勵相統(tǒng)一，營造良好的環(huán)境條件。
4.1.4樹立不斷學習、終身學習的觀念，全面提高隊伍素質。創(chuàng)建學習型組織，是企業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新的必然要求，也是培養(yǎng)一流施工隊伍的重要途徑。企業(yè)要為職工不斷獲取新知識、新技能創(chuàng)造良好的條件，營造濃厚的氛圍，引導職工施過程中’一要及時按合同進行工程結算；二要積極學習和掌握新技術、新知識、新工藝，使職工學有所用，學有所為。
4.2體制管理與運行創(chuàng)新
4.2.1調(diào)整管理機構，為體制創(chuàng)新奠定基礎。按照“職責清晰、權責明確、精干高效”的原則，實施機構調(diào)整和人員分流。
4.2.2建立管理制度體系。在施工管理中，指揮部應嚴格按照合同要求和施工組織設計，編制各類〈(工藝導則》和《作業(yè)指導書》以此規(guī)范施工管理活動。在質量管理上，應不斷強化質量保障體系，通過完善各項制度，對施工質量實行全過程、全方位的監(jiān)督控制。在安全生產(chǎn)方面，將職業(yè)健康安全管理體系覆蓋到各施工項目和每個工作崗位，要求每個項目、每個管理部門以及作業(yè)班組結合實際進行危險源辯識和風險控制策劃，建立重、特大安全事故預警和緊急處理t機制，制定應急救援預案，為工程創(chuàng)一流、安全無事故提供可靠保障。
5結語
在市場經(jīng)濟不斷發(fā)展的今天，施工單位要生存和發(fā)展，只有不斷地提高管理水平，增強自身實力，提高服務質量，才能不斷拓展市場，在競爭中立于不敗之地。因此，建設一支技術全面、精通管理、運作規(guī)范的專業(yè)化施工隊伍，是時代的要求，更是一種責任。
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