淺析發(fā)展珠三角城市管道燃氣值得重視的若干問題

前言

從二十世紀七十年代未至今，隨著改革開放的進程，珠江三角洲經(jīng)濟進入一個高速發(fā)展的時期，盡管各城市發(fā)展狀況各異，但城市能源結構無可爭議地發(fā)生了巨大變化，燃煤。燃油—燃氣無疑成了優(yōu)化城市能源結構的主旋律。城市燃氣已成為城市建設的重要組成部份，而城市燃氣供應管道化更是城市現(xiàn)代化的主要標志之一，大力發(fā)展城市燃氣己成為各級政府造福市民，體現(xiàn)政績的主要工作。

如今，隨著深圳、廣州等城市燃氣供應管道化的成功發(fā)展，各中、小城市也相繼走上發(fā)展適合自己實際的探索之路，在此，談談自己在實際工作中的幾點體會.

1燃氣專業(yè)規(guī)劃的編制

1．1燃氣專業(yè)規(guī)劃應列入城市總體規(guī)劃之中。燃氣規(guī)劃是專業(yè)城市總體規(guī)劃中的專項規(guī)劃之一，編制燃氣專業(yè)規(guī)劃要與城市能源規(guī)劃、環(huán)境規(guī)劃相結合，使之成為一個有機的整體，既體現(xiàn)以氣化率為主要發(fā)展目標，又側重于將城市燃氣發(fā)展同優(yōu)化城市能源結構，減少大氣污染，改善環(huán)境充分結合。在發(fā)展居民用氣的同時，其它類型用氣的規(guī)劃比重也應提高，以適應商飲業(yè)、工業(yè)用戶及清潔燃料汽車發(fā)展的趨勢。

1．2氣源選擇要因地制宜，近、遠期規(guī)劃相結合，走可持續(xù)發(fā)展的道路。隨著我國南海天然氣開采、利用能力的提升，城市經(jīng)濟的高速發(fā)展，以及我國能源市場的進一步開放，天然氣這種清潔燃料必將成為珠江三角洲城市燃氣的首選氣源。據(jù)資料顯示，我國天然氣可采資源超過10．5萬億m3，加上從俄羅斯、中東及中亞各國引進低溫、液態(tài)天然氣的可能性增加，為今后天然氣作為城市燃氣的氣源打下堅實基礎．近來廣東省政府己將珠江三角洲天然氣利用項目提上議事日程，為珠江三角洲城市確定中遠期天然氣氣源提供了信心保障。

然而，從近期珠江三角洲城市燃氣的發(fā)狀況來看，天然氣利用仍為不現(xiàn)實，從規(guī)劃角度看，城市氣源的選擇應使現(xiàn)實與預見性相結合，選擇以液化石油氣管道供氣(純LPG或LPG混空氣)來完成天然氣供氣的過渡，已是普遍得到專家及業(yè)內(nèi)認可的有效辦法：液化石油氣管道供應具有投資少，見效快，能適應市場經(jīng)營，機動靈活，有利于城市發(fā)展，提高城市現(xiàn)代化水平，完成向天然氣供應過渡，實現(xiàn)中、遠期以天然氣為主的目標，又不妨礙近期燃氣用戶的發(fā)展，最終走上可持續(xù)、健康的發(fā)展道路。

2完善、理順行業(yè)管理機構，健全行業(yè)管理法規(guī)，建立燃氣行業(yè)監(jiān)督體系

行業(yè)管理工作是我國體制改革中面臨的新問題：由于燃氣行業(yè)的管理牽涉的行政主管部門較多，這就需要進一步理順關系，加強部門間的相互協(xié)調(diào)，完善相關行業(yè)管理法規(guī)及監(jiān)督體系，逐步使燃氣行業(yè)管理工作走上科學化、法制化、規(guī)范化的軌道，確保行業(yè)在市場經(jīng)濟中健康發(fā)展。

2．1完善、理順行業(yè)管理機構

我國城市燃氣行業(yè)是在計劃經(jīng)濟體制的時代背景下產(chǎn)生和發(fā)展的。由于在計劃經(jīng)濟時代，城市燃氣關系國計民生與社會穩(wěn)定，屬國家社會公益福利事業(yè)，因而它脫離市場

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