正確行使監(jiān)理權(quán)力維護工程順利進行

摘要：工程監(jiān)理具有服務性、獨立性、公正性、科學性，如何在市政燃氣工程中正確行使監(jiān)理權(quán)力，實現(xiàn)工程的投資控制、質(zhì)量控制和進度控制。

一．緒論

　　目前，工程監(jiān)理制已擴展到各行各業(yè)，燃氣工程其運行的安全可靠性一直成為老百姓關(guān)心的焦點。如何能使建設單位放心、供氣單位安心、老百姓用氣舒心。燃氣工程的施工質(zhì)量如何保證，工程監(jiān)理工作顯得十分重要，應該說監(jiān)理單位在工程建設中自成體系。堅持按照建設單位與各方簽訂的工程合同及國家法律、行政法規(guī)、技術(shù)標準辦事。既不受發(fā)包單位的隨意限制，也不受工程承包單位的干擾，工程建設監(jiān)理以其服務性、獨立性、公正性、科學性的特點貫穿于項目建設中。它與業(yè)主、承建商三者間的關(guān)系是平等的、橫向的，監(jiān)理單位處在獨立的一方，同時，又是公正的第三方。也就是在提供監(jiān)理服務的過程中，監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當排除各種干擾，以公正的態(tài)度對待委托方和被監(jiān)理方。特別是業(yè)主和被監(jiān)理方發(fā)生利益沖突或矛盾時，能夠以事實為依據(jù)，以有關(guān)法律、法規(guī)和雙方所簽訂的工程建設合同為準繩，站在第三方的立場上，公正地加以解決和處理。工程建設項目的順利實施，監(jiān)理活動的正常運作，還歸功于科學性決定的，工程建設監(jiān)理以協(xié)助業(yè)主實現(xiàn)其投資目的為己任，力求在預定的投資、進度、質(zhì)量目標內(nèi)實現(xiàn)工程項目。沒有科學的思想理論、方法、手段是不可能駕馭成功的。

二．深圳市燃氣工程現(xiàn)狀

　　深圳市燃氣工程施工主要采用議標制。具備市建設局頒發(fā)資質(zhì)證書的施工企業(yè)有二十余家。市區(qū)管網(wǎng)為單級中壓管網(wǎng)，輸送壓力為0．07Mpa，管材選用無縫鋼管及PE管。燃氣行業(yè)關(guān)系到每位居民的切身利益，運行的安全可靠性一直成為老百姓關(guān)心的焦點。政府部門也極為重視。專門制定了地方性法規(guī)。一九九六年五月一日開始實施《深圳經(jīng)濟特區(qū)燃氣管理條例》，按照條例的要求，深圳市燃氣行業(yè)逐漸規(guī)范化＼制度化。從報建到投入使用以及管理均朝著有序的方向發(fā)展。深圳市工程建設監(jiān)理一直走在全國同行業(yè)的前列。而作為燃氣工程監(jiān)理，其專業(yè)性較強，更是如此。深圳市建設局于一九九七年發(fā)布文件，對燃氣工程實行強制性社會監(jiān)理，對深圳市燃氣行業(yè)規(guī)范化進程又邁出了一大步。

　　工程監(jiān)理是通過高智能化的服務，保證業(yè)主實現(xiàn)建設目標的特殊行業(yè)。我們的產(chǎn)品就是科學、規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、高效的服務。只有依據(jù)工程建設合同、具體組織管理和監(jiān)督工程建設活動，在工程實施階段控制質(zhì)量、投資和進度，才能正確維護建設單位和施工單位雙方的合法權(quán)益。我公司通過幾年的實踐摸索，總結(jié)出一套有效的模式。目前，以總監(jiān)負責制為首的高效能決策指揮體系正在形成。

三、監(jiān)理機構(gòu)組織形成及手段

　　監(jiān)理組織本著“滿足需要、精干、高效”原則組建。專業(yè)成員應按“職責落實，全面覆蓋”的要求配置，做到分工明確。責任到人，項目總監(jiān)，全權(quán)代表公司行使監(jiān)理合同賦予的權(quán)利，履行監(jiān)哩合同規(guī)定的責任和義務。目前，監(jiān)理范圍大多是施工階段，所采用的手段一般有：

　　1) 旁站監(jiān)理 就是監(jiān)理人員對承包商的施工現(xiàn)場進行跟蹤監(jiān)理，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

　　2) 測量 開工前要對承包商的施工放線進行測量復核，在施工過程中也

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