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市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下我國(guó)教育該何去何從論文
摘要:隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革的全面推進(jìn),教育進(jìn)入市場(chǎng)是當(dāng)前至未來(lái)教育發(fā)展必然趨勢(shì),亦或是一個(gè)教育發(fā)展的戰(zhàn)略問(wèn)題。本文從我國(guó)當(dāng)前教育的現(xiàn)狀與經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)出發(fā),探討教育發(fā)展的出路。
關(guān)鍵詞:教育;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);監(jiān)督管理;信息化
近年來(lái),越來(lái)越多的學(xué)者專家嘆息,“文教事業(yè)過(guò)多的沾染經(jīng)濟(jì)氣息”,認(rèn)為此非教育發(fā)展的良好趨勢(shì)。但是須知,教育與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系從唯物辯證法來(lái)講,就是作用與反作用的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度直接影響到教育的施行和發(fā)展。而教育對(duì)經(jīng)濟(jì)的作用在于反哺經(jīng)濟(jì)發(fā)展,起推動(dòng)促進(jìn)作用。教育進(jìn)入經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)是必然,是趨勢(shì),是其發(fā)展的有效途徑。但“度”是關(guān)鍵,過(guò)多的沾染經(jīng)濟(jì)就會(huì)將教育完全當(dāng)作一門生意來(lái)經(jīng)營(yíng),那勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致教育的拜金化。因此隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,面對(duì)龐大的人力資源和有限的教育資源,如何在市場(chǎng)機(jī)制下更好地發(fā)展教育,提高教育的質(zhì)量和效率以發(fā)揮教育的作用,成為我國(guó)一個(gè)值得探究的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
一、完善的監(jiān)管體系是其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的保障
教育作為一門行業(yè)加入到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大背景之下,首先要有完善的監(jiān)督管理體系,完善的監(jiān)管可以規(guī)范教育在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的行為活動(dòng),使其極可能避免過(guò)“度”受經(jīng)濟(jì)的控制而造成文教事業(yè)“唯利是圖”的結(jié)果。所以說(shuō),文教事業(yè)在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)條件下健康有序的發(fā)展,需要完善的監(jiān)管制度為其保駕護(hù)航。但是如何做到完善監(jiān)管呢?對(duì)此筆者提出兩方面觀點(diǎn)。
1.權(quán)責(zé)明確
通俗地說(shuō),就是各個(gè)教育的相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)及部門明確自己對(duì)教育的監(jiān)管范圍。要做到權(quán)責(zé)明確還應(yīng)注意避免權(quán)責(zé)的重復(fù)覆蓋及權(quán)責(zé)劃分時(shí)留下的“空白”。例如,作為教育事業(yè)的一部分教育培訓(xùn)行業(yè),我國(guó)在監(jiān)管上存有權(quán)責(zé)劃分不明確而導(dǎo)致行業(yè)混論的問(wèn)題。工商行政管理部門、教育部門和勞動(dòng)部門等多個(gè)政府主管部門是我國(guó)負(fù)責(zé)監(jiān)管教育培訓(xùn)行業(yè)的相關(guān)部門機(jī)構(gòu)。其中,歸屬于勞動(dòng)部門和教育部門的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在監(jiān)管權(quán)責(zé)上較為分明。然而,我國(guó)該存在一些通過(guò)工商注冊(cè)成立的中小型公司,他們打著辦學(xué)的旗號(hào)而涉及教育培訓(xùn)內(nèi)容。對(duì)此類公司的監(jiān)管,我國(guó)還處于真空狀態(tài)。這主要是由于工商部門并沒(méi)有進(jìn)行監(jiān)管能力和權(quán)利,則不能對(duì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)條件、教師資質(zhì)和教學(xué)內(nèi)容等內(nèi)容進(jìn)行有效監(jiān)管。而一旦發(fā)生問(wèn)題,教育部門和工商部門將會(huì)相互推脫,逃避責(zé)任。因此,監(jiān)管機(jī)制的不健全,職責(zé)的不明確是教育在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中易發(fā)生目的性偏移的主要原因。
2.規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,避免惡性競(jìng)爭(zhēng)
將教育作為商品置身于經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中,使其教育的結(jié)構(gòu)、規(guī)模及部分內(nèi)容,不可避免地遵循著商品經(jīng)濟(jì)的供求規(guī)律,進(jìn)而商品經(jīng)濟(jì)化的教育競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制可以在一定層次上追求教育的高效率。然而競(jìng)爭(zhēng)必然導(dǎo)致優(yōu)勝劣汰的局面,亦會(huì)伴隨著競(jìng)爭(zhēng)之下的不公平現(xiàn)象。例如,當(dāng)前社會(huì)上五花八門的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)比比皆是,沿街道路上的宣傳亦隨處可見。這些所謂的教育機(jī)構(gòu)打著“保過(guò)”“秘密協(xié)議”的旗號(hào)大行其道,以虛假或違規(guī)違法的手段在教育行業(yè)中競(jìng)爭(zhēng),妄圖占有一席之地。然而,這不僅是對(duì)教育行業(yè)的同類機(jī)構(gòu)的惡性競(jìng)爭(zhēng),還是對(duì)其他考生的不公平待遇,若長(zhǎng)此以往,必將會(huì)使教育行業(yè)混亂不堪,難以運(yùn)行,或就此退出市場(chǎng),關(guān)掉教育產(chǎn)業(yè)化的大門,或是完全淪為經(jīng)濟(jì)之下的附屬商品,對(duì)經(jīng)濟(jì)聽之任之,不再具有教育自身的價(jià)值與意義。因此,規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的教育競(jìng)爭(zhēng),是教育市場(chǎng)化的重要保護(hù)措施。
二、市場(chǎng)之下的信息化教育推行
教育信息化利用高新技術(shù)手段,為教育市場(chǎng)化的發(fā)展打造新格局。20世紀(jì)90年代,美國(guó)伴隨著“信息高速公路”計(jì)劃的興建而提出的“教育信息化”概念,其中特別把IT在教育中的應(yīng)用作為實(shí)施面向21世紀(jì)教育改革的重要途徑。美國(guó)的這一舉動(dòng)引起了世界各國(guó)的積極反應(yīng),許多國(guó)家的政府相繼制定了推進(jìn)IT在本國(guó)教育中的應(yīng)用計(jì)劃,我國(guó)亦然。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,我國(guó)教育應(yīng)不拘于傳統(tǒng)形式,大膽應(yīng)用信息化為教育行業(yè)的發(fā)展添磚增瓦。如果說(shuō)完善監(jiān)管機(jī)制是為了保障教育在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的質(zhì)量,那信息化教育的大膽引進(jìn)就是促使教育在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中效率的提升。譬如近年來(lái)興起的網(wǎng)絡(luò)課程亦屬于教育信息化方式,在教育市場(chǎng)上廣受好評(píng)。這種教育方式不僅大大節(jié)省了人力資源,緩解了師資匱乏的局面,還大大地提高了學(xué)習(xí)效率。受學(xué)者可依據(jù)自身學(xué)習(xí)狀況調(diào)節(jié)學(xué)習(xí)進(jìn)度,針對(duì)難點(diǎn)重點(diǎn)可反復(fù)學(xué)習(xí)。在教育市場(chǎng)化下利用信息技術(shù)手段開發(fā)教育資源,以此促進(jìn)技術(shù)、知識(shí)的創(chuàng)新與成果共享,進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量,最終實(shí)現(xiàn)教育行業(yè)的健康有序的發(fā)展與教育改革的發(fā)展進(jìn)程。
總之,教育在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的有序進(jìn)行,不僅以相關(guān)監(jiān)管體系的完善作為其發(fā)展的重要支撐,還要有新的發(fā)展方式即信息化以應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)逃奶魬?zhàn),兩者結(jié)合,才可以促使我國(guó)教育在教育市場(chǎng)條件下生長(zhǎng)發(fā)展。
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