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走向制度性安排 拓展區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)-新世紀(jì)的中日韓經(jīng)濟(jì)合作
歐盟和北美自由貿(mào)易區(qū)兩大區(qū)域經(jīng)濟(jì)體已相繼建成并在積極謀求擴(kuò)張,歐盟將于2003年開始接納新成員,美洲自由貿(mào)易區(qū)也將于2005年12月正式啟動(dòng),作為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最具活力的地區(qū)之一,東北亞(按地理概念劃分,東北亞除中國(guó)、日本和韓國(guó)外,還應(yīng)包括蒙古、朝鮮和俄羅斯的遠(yuǎn)東地區(qū),但從經(jīng)濟(jì)活力和市場(chǎng)聯(lián)系的角度分析,中、日、韓三國(guó)則構(gòu)成了東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)的核心。因此在本文中將東北亞和中、日、韓三國(guó)這兩個(gè)概念等同看待)正面臨著來自地區(qū)主義的挑戰(zhàn)。一、東北亞正逐步成為全球第三大經(jīng)濟(jì)力量
東北亞的經(jīng)濟(jì)規(guī)模正在迅速擴(kuò)大。盡管受到亞洲金融危機(jī)的影響,中國(guó)和韓國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)在20世紀(jì)90年代仍保持了10.7%和5.7%的年均增長(zhǎng)率,日本為1.4%。2000年,日本、中國(guó)和韓國(guó)的GDP分列全球第二、第六和第十三位,三國(guó)GDP合計(jì)63000億美元,占全球GDP總和的20%,而北美自由貿(mào)易區(qū)(NAFTA)和歐盟(EU)所占比例分別為36%和25%。出口方面,2000年?yáng)|北亞貨物出口額達(dá)9000億美元,占全球貨物出口總額的14%(北美自由貿(mào)易區(qū)占19%,歐盟占35%)。尤其引人注目的是,在1990~2000年全球新增的29000億美元貨物出口額中,中、日、韓三國(guó)合計(jì)占17%,與北美自由貿(mào)易區(qū)和歐盟所占的份額(分別為23%和25%)已相當(dāng)接近。
東北亞已成為全球重要的制造業(yè)中心。日本和韓國(guó)早已是全球重要的制造業(yè)基地,鋼鐵、汽車、化工、造船等產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和出口居世界前列,中國(guó)工業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)外向度的提高,進(jìn)一步鞏固和增強(qiáng)了東北亞作為世界制造業(yè)中心的地位。2000年,東北亞商船建造量達(dá)1550萬噸,占全球總建造量的68%;粗鋼產(chǎn)量達(dá)2.6億噸,占全球總產(chǎn)量的33%;汽車產(chǎn)量達(dá)1500萬輛,占全球總產(chǎn)量的27%。近年來,IT產(chǎn)品制造業(yè)的迅猛發(fā)展更為東北亞經(jīng)濟(jì)注入了新的活力。
東北亞的市場(chǎng)容量正在逐步擴(kuò)大。根據(jù)WTO的統(tǒng)計(jì),2000年?yáng)|北亞的服務(wù)進(jìn)口額達(dá)1300億美元,占全球服務(wù)進(jìn)口總額的13%,同期北美自由貿(mào)易區(qū)和歐盟所占的份額分別為18%和39%。另?yè)?jù)世界銀行的統(tǒng)計(jì),中國(guó)和韓國(guó)在1980~1998年期間人均私人消費(fèi)的年均增長(zhǎng)率分別為7.2%和6.5%,分列全球第一、二位,日本雖然一直未能擺脫經(jīng)濟(jì)衰退,人均私人消費(fèi)的年均增長(zhǎng)率也達(dá)到了2.8%,與歐美等國(guó)的水平相當(dāng)。
東北亞已成為全球最重要的儲(chǔ)蓄來源之一。這表現(xiàn)在兩個(gè)方面,一是儲(chǔ)蓄率高,二是外匯儲(chǔ)備多。1999年中國(guó)的儲(chǔ)蓄率為42%,日本為30%,韓國(guó)為34%。高儲(chǔ)蓄和高投資曾經(jīng)是中、日、韓三國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α?0年代以來,日本國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢,但仍保持了連年貿(mào)易順差,截至2002年6月,日本的外匯儲(chǔ)備已高達(dá)4300億美元(其中包含日本政府干預(yù)外匯市場(chǎng)買進(jìn)美元的因素)。中國(guó)自90年代中期以來,國(guó)內(nèi)投資增長(zhǎng)受到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)過剩的制約,經(jīng)常項(xiàng)目和資本項(xiàng)目連續(xù)多年保持順差,外匯儲(chǔ)備從1993年的200億美元增加到2001年底的2200億美元。韓國(guó)在經(jīng)歷了亞洲金融危機(jī)的沖擊后,2002年7月外匯儲(chǔ)備也已超過1000億美元。目前,三國(guó)外匯儲(chǔ)備合計(jì)達(dá)7600億美元,約占全球外匯儲(chǔ)備總和的40%。由于亞洲本地缺乏發(fā)達(dá)的資本市場(chǎng),這些儲(chǔ)備大部分都流向了歐美地區(qū),為全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了資本支持。
二、東北亞區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)的發(fā)展明顯落后于西歐和北美
除受亞洲金融危機(jī)影響出現(xiàn)短暫下降外,中、日、韓三國(guó)之間的貿(mào)易在20世紀(jì)90年代始終保持增長(zhǎng)勢(shì)頭。中國(guó)向日本和韓國(guó)出口物美價(jià)廉的農(nóng)產(chǎn)品和勞動(dòng)密集型產(chǎn)品對(duì)兩國(guó)消費(fèi)者有利,中國(guó)和韓國(guó)進(jìn)口日本的資本密集和技術(shù)密集型產(chǎn)品也滿足了兩國(guó)市場(chǎng)需求。但是,到目前為止,中、日、韓三國(guó)仍然以歐美為最主要的出口市場(chǎng)——2000年對(duì)美國(guó)和歐盟的出口分別占中、日、韓三國(guó)出口總額的36%、46%和35%,因此,雖然東北亞的區(qū)域內(nèi)貿(mào)易比重已從1990年的11%上升至2000年的20%,但同北美自由貿(mào)易區(qū)的47%和歐盟的60%相比,這一比例還相當(dāng)?shù)汀?/p>
跨國(guó)直接投資(FDI)是推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的重要?jiǎng)恿Γ、日、韓三國(guó)的相互直接投資明顯不足。首先,東北亞在全球投資中的地位并不突出,2000年在全球FDI流出量和流入量中所占比重分別為3.4%(如果將香港考慮在內(nèi),這兩個(gè)比重將分別上升至10%和9%,但由于香港主要是起到了一個(gè)投資中轉(zhuǎn)站的作用,所以不宜將它看成是一個(gè)重要的投資輸出方或輸入方)和4.6%。歐盟則分別占67.2%和48.6%,美國(guó)分別占12.1%和22.1%。日本是東北亞資本輸出的主要來源,在1990年占全球FDI流出量的比重曾高達(dá)20.5%,
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