多民族國家內(nèi)部的族際整合與合法性

   多民族國家內(nèi)部諸民族的族際關系，由于關系到多民族國家的生死存亡，因而一向是當代政治現(xiàn)象中最敏感的事項之一，而對國內(nèi)諸民族在政治或文化層面的整合，則是所有多民族國家殊為關切和致力達成的重要議題。由于無論是大熔爐、多元文化主義還是民族一體化和民族同化，其理論和實踐都幾乎無一例外的圍繞這一事項展開，由此我們甚至可以說，關于多民族國家內(nèi)部族際關系的現(xiàn)狀描述和理論建構，實際上構成了族際政治諸多理論的基本脈絡。1988年，費孝通先生在香港中文大學TANNER講演中提出的中華民族“多元一體”格局的理論， 在相當意義上可以被視為從族際政治的角度關于中國內(nèi)部族際關系的一種歷史描述、現(xiàn)狀分析和未來圖示，因而自然引起了中外學術界的一致關注和熱烈討論。

    中華民族多元一體格局理論的邏輯推演，是從中國地域文化的多元特征為起點，在多元的地域文化的交融和匯集過程中，漢族逐漸成為多元一統(tǒng)的凝聚核心,它從中原擴展到中國的北部、南部和西部，最終形成了中華民族多元一體的格局。從相關著述來看，“多元一體”的中華民族相對于中國這個國家概念而言，顯然是一個國族的觀念，而中華民族之所以時至今日依然被概括為多元一體，這本身就表明中華民族是一個由多元的諸民族構成的國族觀念； 作為一個國族概念，由于它是相對于中國這個國家實體而存在的，因而這種國族理念顯然不具有任何重構或改變現(xiàn)實存在的中國內(nèi)部諸民族格局的意味。換言之，就國際政治而言，中國擁有一個多元一體的國族即中華民族；而在國內(nèi)政治層面，中國作為一個統(tǒng)一的多民族國家，其內(nèi)部的諸民族對中華民族及其相對應的中國的認同情況，依然是當代中國內(nèi)部整合的重要事項之一。

    多元一體是當今世界各個多民族國家內(nèi)部族際狀況的客觀現(xiàn)實，而與其他多民族國家相比較而言，中華民族的多元一體格局則具有某種特殊性，這種特殊性也足以解釋中國民族問題的特質。本文試圖在多元一體的共性意義上探究多民族國家族際政治整合和由此而來的政治合法性問題。 

    一、 多元Vs.一體：族際整合的主義之爭

    在國內(nèi)政治的分析層面，族際的利益整合對于整個多民族國家而言無疑具有至關重要的意義。多元一體，作為一個歷史間之于現(xiàn)實的理論概括和現(xiàn)實描述，是一個統(tǒng)一多民族國家內(nèi)部民族構成的現(xiàn)實情況；而國內(nèi)各個民族對于這個現(xiàn)實的認同程度，則在相當程度上決定著這個統(tǒng)一多民族國家的命運，這種事關國家分合與存續(xù)的整合認知，又與各民族的自身利益密切相關。

    “人們奮斗所爭取的一切，都同他們的利益有關”。 就個體而言，利益首先出于維護個人基本生存條件并進而在競爭環(huán)境下發(fā)展的人性考慮，“人性的首要法則，是要維護自身的生存，人性的首要關懷，是對于其自身所應有的關懷”； 但在自然競爭的環(huán)境下，個人利益的最大化努力顯然受制于自身條件的優(yōu)劣和機會獲得的多寡，因此通過共識的或默許的方式參與或發(fā)起一個或多個群體以更有效率地追求利益并使利益最大化的個人選擇，就造就了人類政治生活當中集體行動的基本動因。要發(fā)起或加入某一類型的群體，就必須遵循權利與義務對等的原則，通過放棄或讓渡部分個人利益來共享他人的或群體的利益。換言之，某一群體在當且僅當能夠發(fā)掘、展示、并最終參與分配某些通過純粹個人努力難以實現(xiàn)的利益時，才又具有存在的價值和合法性。民族作為人類社會中較為穩(wěn)定的群體形態(tài)，它為其成員提供了至少包括了獨特經(jīng)濟生活的延續(xù)、共同文化的傳承和對政治權力的分享等三個其他群體難以一并提供的利益前景，這種關注每一個群體成員個人生存和發(fā)展的民族利益指向和“不能退出”的民族身份特征，使得民族在尋獲到其他類型群體難以企及的感召力、親和力和穩(wěn)定性的同時，通過民族利益“推動著民族和個人的生活”。 而在群體內(nèi)部利益整合方面，民族因其所獨有的血緣－文化、歷史、經(jīng)濟生活等具有宿命意義的聚合功能和利益的分享前景使得內(nèi)部整合功能較之其他類型的群體來得更加獨到和精巧：在一個多元文化并存并發(fā)生彼此交往的環(huán)境中，基于血緣或同質文化的社會化過程不斷地

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