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高校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路分析論文
[摘要]在新的歷史條件和政策推動下,研究開發(fā)和發(fā)展高校體育產(chǎn)業(yè)的困難與優(yōu)勢,束縛與動力,方向與對策,為高校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展尋求新的思路。
[關(guān)鍵詞]高校體育;體育產(chǎn)業(yè);發(fā)展
2014年6月,教育部頒布了《高等學校體育工作基本標準》,標準中要求高校要“因地制宜開展社會服務(wù)。支持體育教師適度參與國內(nèi)外重大體育比賽的組織、裁判等社會實踐工作。鼓勵體育教師指導中小學體育教學、訓練和參與社區(qū)健身輔導等公益活動。支持學校師生為政府及社會舉辦的體育活動提供志愿服務(wù)”。幾乎同時,國務(wù)院頒布《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》(以下簡稱《意見》),《意見》中指出“推動場館設(shè)施開放利用。積極推動各級各類公共體育設(shè)施免費或低收費開放。加快推進企事業(yè)單位等體育設(shè)施向社會開放。學校體育場館課余時間要向?qū)W生開放,并采取有力措施加強安全保障,加快推動學校體育場館向社會開放,將開放情況定期向社會公開。提高農(nóng)民體育健身工程設(shè)施使用率”。兩個重要文件中不約而同地對高校體育場館對外開放提出了建設(shè)性意見,也為高等學校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了政策性支持。
1高等學校發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的束縛
1.1現(xiàn)代理性觀念的束縛
觀念是高校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思想基礎(chǔ),盡管我國已經(jīng)由傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體系過渡到自由的市場經(jīng)濟體系,但是政府作為高校辦學的宏觀調(diào)控者,其在大學內(nèi)部中仍具有較大的管理權(quán)力,政府管評合一的管理理念已經(jīng)嚴重約束到高校的辦學自主權(quán)的實施,導致高校缺乏競爭意識和規(guī)劃高校戰(zhàn)略發(fā)展的思維。另外,高校在微觀層面上只重視內(nèi)部的教學與科研,高校決策者未能認識到高校體育的真正內(nèi)涵,忽略了企業(yè)、政府的需求,導致專業(yè)性人才質(zhì)量的下降。高校體育所囊括的內(nèi)容很豐富,不僅包括體育活動的開展,理論體系的構(gòu)建,還包括體育產(chǎn)業(yè)的社會服務(wù)。受現(xiàn)代理性觀念的束縛,我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少突破理性思維,缺少進行思維與行為模式創(chuàng)新的理念,F(xiàn)階段,我國高校體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)模式較為單一,方法較少,高校產(chǎn)業(yè)發(fā)展要依托于政府和學校主管部門的經(jīng)費,缺少經(jīng)營自主權(quán)。因此大多數(shù)高校都存在著依賴的思想意識,缺少實踐創(chuàng)新能力,畏懼嘗試開拓思路。過于僵化的現(xiàn)代性理念使得高校無論在思想認識還是協(xié)同實踐創(chuàng)新過程中均出現(xiàn)滯后發(fā)展的問題。我國高校作為政府舉辦的一項教育事業(yè),行政權(quán)力在高校教學活動中一直處于中心地位,我國高校從早期的政府領(lǐng)導過渡為黨委領(lǐng)導下的校長負責制,雖然賦予了高校辦學自主權(quán),但是在具體的管理體制和運行時仍以行政權(quán)力為主導。因此我國高校體育產(chǎn)業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展也遇到不同程度的阻力。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),當前我國盈利性體育健身場所和高校體育場館的具體現(xiàn)狀就有極大的差異。與體育建設(shè)場所的紅紅火火對比高校體育場館的清冷,發(fā)現(xiàn)在協(xié)同創(chuàng)新過程中,不同主體間的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展有不同的阻力。而其最大的阻礙因素就是缺乏協(xié)同創(chuàng)新理論思維以及實踐經(jīng)驗。與盈利性體育場館的主要差異體現(xiàn)在,高校體育場館和設(shè)施建設(shè)都依賴于中央政府或是地方政府的財政撥款,因此高校在體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同上的認識和實踐過程中具有滯后性,導致許多高校忽略體育產(chǎn)業(yè)在高校發(fā)展中的重要影響,并且削弱了學生、教師享有體育場館和體育設(shè)施的積極性,造成了巨大的資源浪費。
1.2政府主體管理模式的僵化
在我國,政府一直是經(jīng)濟、教育管理的主體者,盡管近年來政府在逐步放松對高校的管理權(quán),但是其實踐仍存在階段性。表現(xiàn)在高校在制定體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃目標時,忽視了知識經(jīng)濟時代賦予體育產(chǎn)業(yè)的時代要求,導致我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式存在運行僵化等問題,主要表現(xiàn)在教學主體思維的固守性,單一的體育項目。例如,目前我國高校體育產(chǎn)業(yè)仍然停留在學校內(nèi)部層面上,如向院系或?qū)W生租賃體育器材和場地、培訓體育技能等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上?梢园l(fā)現(xiàn),高校體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思維、對象和發(fā)展方式的滯后性是導致體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新緩慢發(fā)展的重要因素。缺少走出象牙塔的動力,沒有與社會、政府進行更多的交流與合作,因此加強對高校教師協(xié)同創(chuàng)新理念的培養(yǎng),有利于并培養(yǎng)新型的體育產(chǎn)業(yè)管理人員,提高高校體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益。我國作為中央集權(quán)管理國家的代表之一,長期以來,政府一直在我國經(jīng)濟、政治、文化的發(fā)展過程中起著宏觀調(diào)控的作用。因此為了能夠更好地實現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新體育產(chǎn)業(yè),政府先后為各大高校進行撥款,為實現(xiàn)德智體美勞全面發(fā)展的教育方針奠定了基礎(chǔ),也為協(xié)同創(chuàng)新理念的應(yīng)用提供了必要的物質(zhì)條件。
1.3高校過度重視技術(shù)創(chuàng)新的轉(zhuǎn)化
知識經(jīng)濟時代背景下,社會發(fā)展的主要動力因素即高新技術(shù)技術(shù)。因此高校無論是在內(nèi)部發(fā)展還是外部發(fā)展過程中,都十分重視對科技的投入。目前我國的體育企業(yè)部門大多是高職院;蚴强茖W研究院,與學術(shù)性研究大學相比較,上述院校具有市場化與學術(shù)化并存的教學環(huán)境、聚集了豐富的協(xié)同創(chuàng)新資源以及大批的體育產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),推動了高校體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新型、技術(shù)型、產(chǎn)業(yè)型的有機結(jié)合,從而形成高新技術(shù)體育產(chǎn)業(yè)集群。然而體育產(chǎn)業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新的過程中,仍存在不足。技術(shù)創(chuàng)新是協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的核心要素,但是協(xié)同即不同要素之間的相互融合,因此高校發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化時,應(yīng)注重經(jīng)濟、文化、政治、社會、高校發(fā)展的內(nèi)在需求,實現(xiàn)高校體育產(chǎn)業(yè)滿足群眾監(jiān)控與經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的作用。
2高等學校發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的思路
2.1高等學校開發(fā)的方向
高校體育產(chǎn)業(yè)的開發(fā)是我國高校辦學的新形式,也是我國社會和經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。高等院校擁有一批學歷高、業(yè)務(wù)能力強的體育教師隊伍,又擁有較為先進的充足的體育設(shè)施場館和體育設(shè)備器材等,這些是高校辦體育產(chǎn)業(yè)的固有優(yōu)勢。那么,如何正確引導和發(fā)揮高校體育產(chǎn)業(yè)的這些優(yōu)勢,提高廣大學生的健康水平,增強學生體質(zhì)和促進全民健身計劃的實施,是高校體育發(fā)展的一個重要課題。高校體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)的方向應(yīng)把高校的特點和體育產(chǎn)業(yè)的特點有機結(jié)合起來,從以下幾個方面發(fā)展:一是使體育產(chǎn)業(yè)為全民健身計劃服務(wù),為學生教職工和社會各階層人士提供科學的健身方法、技術(shù)指導和場館設(shè)備器材等,營造出一個科學的良好的健身環(huán)境,使體育產(chǎn)業(yè)成為滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)和文化需求的重要內(nèi)容,這也是高校體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)的最根本目的;二是使體育產(chǎn)業(yè)為全社會提供高信譽的體育健身、體育技能、體育科技的信息情報等咨詢基地;三是有條件的高校理工醫(yī)系統(tǒng)可與體育用品健康食品的生產(chǎn)企業(yè)掛鉤,為企業(yè)設(shè)計研制符合我國民族體育特點的有科學價值的體育用品等;四是使體育產(chǎn)業(yè)為奧運爭光,計劃服務(wù)成為競技體育的科研和訓練基礎(chǔ),為我國競技體育培訓人才,有條件的院?梢赞k各類高水平體育俱樂部,為提高我國競技體育水平服務(wù)。
2.2高校體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)的對策
高校體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)的總體目標是以高校快速發(fā)展為契機,以全民健身為主要目的,以學生教職工和社會普通體育愛好者為主要對象,根據(jù)本校的實際情況制定體育產(chǎn)業(yè)的基本策略,努力發(fā)揮高校的人才優(yōu)勢和場館設(shè)施優(yōu)勢,逐步建設(shè)具有高校特色的體育產(chǎn)業(yè)體系。圍繞這一目標,當前高校體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)應(yīng)著力于以下幾方面的工作研究,制定有利于發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的政策:
2.2.1對體育產(chǎn)業(yè)實行開放政策
高校的有關(guān)領(lǐng)導應(yīng)該進一步解放思想,把體育產(chǎn)業(yè)列為學校體育工作的重要任務(wù)之一去認真抓好。在經(jīng)營管理方面給予一定優(yōu)惠政策,下放經(jīng)營自主權(quán),建立與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的管理體系,以保證高校體育產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
2.2.2建立多元化的投資渠道和良好的投資機制
要打破部門、行業(yè)、地域的界限。有條件的院校還可與社會上的企業(yè)掛鉤,為企業(yè)提供科技開發(fā)人才技術(shù)等無形資產(chǎn),以吸引或借助企業(yè)的資金設(shè)備等有形資產(chǎn)共同開發(fā)體育設(shè)備用品、健康食品等市場,以解決高校辦體育產(chǎn)業(yè)資金短缺的困難。
2.2.3進一步加強市場管理,建立合理有效的體育市場機制
我國高校學生的擴招和幾十年培養(yǎng)的大批體育人才已廣泛地散布在各個地區(qū)和體育的各個領(lǐng)域,是體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要的人力資源。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,人們對體育的需求日益擴大是體育產(chǎn)業(yè)的潛在優(yōu)勢。
2.2.4建立健全體育市場服務(wù)體系
我國多數(shù)高校緊鄰社區(qū),廣大的社會體育群體及青少年對體育服務(wù)、培訓、咨詢等有著廣泛的需求。針對不同人群制定有針對性的市場服務(wù),將有力地推動高校體育產(chǎn)業(yè)健康、快速發(fā)展。
參考文獻:
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