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[優(yōu)]建設(shè)項(xiàng)目的管理制度
在現(xiàn)在社會(huì),各種制度頻頻出現(xiàn),制度具有使我們知道,應(yīng)該做什么,不應(yīng)該做什么,懲惡揚(yáng)善、維護(hù)公平的作用。那么相關(guān)的制度到底是怎么制定的呢?以下是小編精心整理的建設(shè)項(xiàng)目的管理制度,希望對(duì)大家有所幫助。
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建設(shè)項(xiàng)目的管理制度1
1、目的
為了貫徹執(zhí)行國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”法律法規(guī),確保公司建設(shè)項(xiàng)目(工程)符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生及消防標(biāo)準(zhǔn),保障從業(yè)人員在生產(chǎn)過程中的安全與健康,防止環(huán)境污染,根據(jù)國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的法律、法規(guī)的要求及集團(tuán)公司建設(shè)項(xiàng)目管理制度,結(jié)合公司的實(shí)際情況,制訂本制度。
2、范圍
本制度適用于
3、術(shù)語(yǔ)和定義
3.1建設(shè)項(xiàng)目
指新建、改建、擴(kuò)建的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置和設(shè)施的;方ㄔO(shè)項(xiàng)目。
3.2 “三同時(shí)”制度
指公司新建、改建、擴(kuò)建的基本建設(shè)項(xiàng)目、技術(shù)改建項(xiàng)目和引進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目,其勞動(dòng)保護(hù)、安全環(huán)保、消防設(shè)施必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,安全設(shè)施的投資應(yīng)納入建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算。
3.3 “三查四定”
指查設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、查未完工程、查工程質(zhì)量隱患;定任務(wù)、定負(fù)責(zé)處理單位和人員、定處理措施、定整改期限。
4、職責(zé)
4.1投資發(fā)展部
負(fù)責(zé)公司建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)和驗(yàn)收管理工作。其職責(zé)是:
a)貫徹執(zhí)行國(guó)家的職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保及消防“三同時(shí)”規(guī)定;
b)在建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí),應(yīng)含有職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保、消防的論證內(nèi)容;
c)編制(或?qū)徟┙ㄔO(shè)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書時(shí),應(yīng)含有職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保及消防設(shè)施所需投資計(jì)劃;
d)根據(jù)建設(shè)單位報(bào)送的建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收專題報(bào)告,組織對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收工作。
4.2安全生產(chǎn)部
對(duì)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的實(shí)施,負(fù)責(zé)監(jiān)督管理及檢查。其職責(zé)為:
a)監(jiān)督檢查建設(shè)單位及承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目的單位“三同時(shí)”的執(zhí)行情況;
b)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的需求,配合投資發(fā)展部完成公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期的預(yù)評(píng)價(jià)工作;
c)違反“三同時(shí)”規(guī)定的建設(shè)單位及承擔(dān)設(shè)計(jì)、施工等任務(wù)的單位,應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知,并監(jiān)督檢查其整改情況;
d)參與對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)審查及三查四定工作;
e)建立健全建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”臺(tái)帳。
4.3技術(shù)部的職責(zé)
a)從項(xiàng)目范圍、進(jìn)度、質(zhì)量、投資等方面對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)和控制;
b)參與項(xiàng)目的立項(xiàng)審查、驗(yàn)收工作;
c)組織對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)的安全環(huán)保消防及職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施審查;
d)組織對(duì)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過程中的安全環(huán)保消防及職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)的檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題向相關(guān)方下達(dá)整改通知,并監(jiān)督檢查其整改情況;
e)在項(xiàng)目建設(shè)期間,配合建設(shè)單位,組織相關(guān)部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行三查四定。
4.4分公司(項(xiàng)目組)
負(fù)責(zé)對(duì)本單位區(qū)域內(nèi)立項(xiàng)實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目的`職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保及消防“三同時(shí)”負(fù)全面管理責(zé)任。其職責(zé)是:
a)在項(xiàng)目建設(shè)前期組織開展對(duì)項(xiàng)目預(yù)評(píng)價(jià)工作,并上報(bào)有關(guān)政府行政管理部門進(jìn)行審查、批復(fù)許可;
b)在編報(bào)建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃時(shí),應(yīng)將職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設(shè)施所需投資一并納入計(jì)劃,同時(shí)編報(bào);
c)對(duì)承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目的單位提出落實(shí)“三同時(shí)”規(guī)定的具體要求,并負(fù)責(zé)提供必需的資料和條件;
d)在建設(shè)項(xiàng)目投入試生產(chǎn)前期,按政府相關(guān)法律法規(guī)及文件要求,組織辦理建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)行政許可;
e)在建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試階段,應(yīng)同時(shí)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設(shè)施進(jìn)行調(diào)試,對(duì)其效果做出評(píng)價(jià)。在人員培訓(xùn)時(shí)應(yīng)有職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保的內(nèi)容,應(yīng)制定完整的職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保方面的規(guī)章制度;
f)建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收前,應(yīng)自主選擇并委托政府職能部門認(rèn)可的、有資質(zhì)的單位進(jìn)行勞動(dòng)條件檢測(cè)、危害程度評(píng)價(jià)、環(huán)境監(jiān)測(cè)分析并由其出具相應(yīng)的報(bào)告;
g)組織編制職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保、消防驗(yàn)收專題報(bào)告,并報(bào)請(qǐng)政府主管部門組織職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保、消防單項(xiàng)驗(yàn)收工作;
h)對(duì)單項(xiàng)驗(yàn)收中提出的有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保方面的改進(jìn)意見應(yīng)按期整改;
i)建立健全本單位建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”臺(tái)帳。
5、內(nèi)容
5.1認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生行政許可和“三同時(shí)”法律法規(guī),主動(dòng)、積極地接受政府有關(guān)部門工作檢查和指導(dǎo),及時(shí)落實(shí)政府有關(guān)工作指示和要求。
5.2凡符合下列情況之一的,必須進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目安全、職業(yè)衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)、環(huán)境影響評(píng)價(jià);
a)在政府部門進(jìn)行了立項(xiàng)備案的建設(shè)項(xiàng)目;
b)火災(zāi)危險(xiǎn)性生產(chǎn)類別為甲類的建設(shè)項(xiàng)目;
c)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所等級(jí)為特別危險(xiǎn)場(chǎng)所和高度危險(xiǎn)場(chǎng)所的建設(shè)項(xiàng)目;
d)大量生產(chǎn)或使用Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設(shè)項(xiàng)目;
e)大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10%以上游離二氧化硅粉料的建設(shè)項(xiàng)目;f)有關(guān)部門確認(rèn)的其它危險(xiǎn)、危害因素大的建設(shè)項(xiàng)目。
5.3未在政府部門進(jìn)行了立項(xiàng)備案但又符合5.2中的b-g的條款的建設(shè)項(xiàng)目,由建設(shè)單位(分公司)組織進(jìn)行內(nèi)部安全環(huán)保評(píng)估,并形成書面的評(píng)估意見。
5.4建設(shè)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、安全環(huán)保職業(yè)衛(wèi)生評(píng)價(jià)、施工及施工監(jiān)理要由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)應(yīng)得到政府相關(guān)部門批準(zhǔn),建設(shè)項(xiàng)目正式投產(chǎn)要遵照法律法規(guī)要求及時(shí)辦理相應(yīng)的排污許可證、安全生產(chǎn)許可證,特種作業(yè)人員要取得相應(yīng)特種作業(yè)操作資格證書并持證上崗。
5.5建設(shè)項(xiàng)目各階段行政許可、“三同時(shí)”基本工作要求
5.5.1可行性研究及項(xiàng)目設(shè)立審查階段
5.5.1.1編制建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證報(bào)告。
5.5.1.2委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià),向政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查申請(qǐng)、報(bào)送資料。
5.5.1.3委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià),將環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告及相關(guān)資料報(bào)送政府環(huán)境保護(hù)行政部門評(píng)審(審查)。
5.5.1.4委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià),將職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及相關(guān)資料報(bào)送政府衛(wèi)生行政部門評(píng)審(審查)。
5.5.1.5各項(xiàng)評(píng)審(審查)通過后,將各評(píng)價(jià)報(bào)告及評(píng)審意見存檔。
5.5.1.6向政府有關(guān)部門申請(qǐng)項(xiàng)目立項(xiàng)審核、批文。
5.5.2初步設(shè)計(jì)階段
5.5.2.1工程建設(shè)部門委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位,嚴(yán)格按照現(xiàn)行安全、環(huán)保、消防和職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行初步設(shè)計(jì)。初步設(shè)計(jì)應(yīng)包括安全、環(huán)保、消防和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的設(shè)計(jì)專篇,專篇內(nèi)容應(yīng)落實(shí)各評(píng)價(jià)報(bào)告書提出的措施及評(píng)審意見。
5.5.2.2將建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇及相關(guān)資料報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查。
5.5.2.3將消防設(shè)施初步設(shè)計(jì)專篇及相關(guān)資料報(bào)公安消防機(jī)關(guān)審查。
5.5.2.4將職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇及相關(guān)資料報(bào)衛(wèi)生行政部門審查。
5.5.2.5將建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施設(shè)計(jì)專篇及相關(guān)資料報(bào)環(huán)保監(jiān)督管理部門審查。
5.5.3施工圖設(shè)計(jì)階段
5.5.3.1督促設(shè)計(jì)單位嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)及各評(píng)價(jià)報(bào)告書、初步設(shè)計(jì)評(píng)審意見完成安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的施工圖設(shè)計(jì),施工圖中應(yīng)詳細(xì)說明安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的運(yùn)行參數(shù)和技術(shù)指標(biāo)。
5.5.3.2將建設(shè)項(xiàng)目消防設(shè)施施工圖設(shè)計(jì)及相關(guān)資料報(bào)公安消防機(jī)關(guān)審查。
5.5.4施工建設(shè)階段
5.5.4.1認(rèn)真落實(shí)消防初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)審查提出的意見,落實(shí)安全預(yù)評(píng)價(jià)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)及其評(píng)審(審查)中提出的措施,保證安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的施工進(jìn)度和質(zhì)量,確保安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)施工、同時(shí)竣工、同時(shí)投入使用。
5.5.4.2建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工只能由具備相應(yīng)工程施工資質(zhì)的施工單位承擔(dān)。施工單位在安全設(shè)施竣工驗(yàn)收前須編制建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工情況報(bào)告。
5.5.4.3建設(shè)項(xiàng)目施工過程中發(fā)生工藝變化、生產(chǎn)規(guī)模變化及安全、環(huán)保、消防、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施改變等設(shè)計(jì)變更時(shí),須將設(shè)計(jì)變更及說明報(bào)相關(guān)政府行政管理部門批準(zhǔn)或備案。
5.5.5裝置試生產(chǎn)前
5.5.5.1項(xiàng)目建設(shè)完成時(shí),向地方環(huán)境保護(hù)行政部門和省安監(jiān)部門提交試生產(chǎn)申請(qǐng),試生產(chǎn)申請(qǐng)經(jīng)審查批準(zhǔn)后,方可組織試生產(chǎn)。
5.5.5.2組織有關(guān)單位和專家,研究建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)可能出現(xiàn)的安全問題并提出對(duì)策,且按照安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)制定周密的試生產(chǎn)方案。
5.5.5.3將試生產(chǎn)方案報(bào)送省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
5.5.5.4向公安消防機(jī)關(guān)提出消防設(shè)施驗(yàn)收申請(qǐng),驗(yàn)收通過后方可轉(zhuǎn)入試生產(chǎn)。
5.5.6試生產(chǎn)階段
5.5.6.1委托并配合具有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)單位監(jiān)測(cè)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況及項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響、編制監(jiān)測(cè)報(bào)告,將監(jiān)測(cè)報(bào)告及相關(guān)資料報(bào)送負(fù)責(zé)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)的環(huán)保部門申請(qǐng)驗(yàn)收。
5.5.6.2委托并配合具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開展職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)、編制評(píng)價(jià)報(bào)告,將報(bào)告書及相關(guān)資料報(bào)送衛(wèi)生行政部門審查驗(yàn)收。
5.5.6.3委托并配合具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià),編制評(píng)價(jià)報(bào)告,將報(bào)告書及相關(guān)資料報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查驗(yàn)收。
5.5.6.4試生產(chǎn)必須在批準(zhǔn)的規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成,試生產(chǎn)未完成不具備驗(yàn)收條件的應(yīng)及時(shí)辦理試生產(chǎn)延期手續(xù),不得超期試生產(chǎn)和未經(jīng)竣工驗(yàn)收投產(chǎn)。
5.5.6.5準(zhǔn)備驗(yàn)收資料并提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng),經(jīng)政府有關(guān)部門驗(yàn)收后,轉(zhuǎn)入正式生產(chǎn)階段。5.6建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)竣工驗(yàn)收需具備下列條件
a)職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設(shè)施已按設(shè)計(jì)要求與主體工程同時(shí)建成;
b)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目中職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設(shè)施的效果進(jìn)行了測(cè)定;
c)對(duì)試車或試生產(chǎn)中所發(fā)現(xiàn)的危及職工安全和健康的問題進(jìn)行了整改;
d)對(duì)可能影響職工安全和健康的生產(chǎn)崗位進(jìn)行了檢測(cè),并建立了檔案;
e)建立健全了職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保操作規(guī)程、安全規(guī)章制度和突發(fā)事故的應(yīng)急處理方案;
f)特種作業(yè)人員持證上崗并建立檔案制度;
g)符合其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生的要求。
5.7項(xiàng)目在實(shí)施過程中,建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位的有關(guān)部門及公司安全生產(chǎn)、技術(shù)管理部門、要經(jīng)常進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)督。
5.8建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位要對(duì)項(xiàng)目的計(jì)劃、實(shí)施全面負(fù)責(zé),對(duì)實(shí)施項(xiàng)目過程中出現(xiàn)的問題,要及時(shí)解決。
5.9建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位在項(xiàng)目建設(shè)施工后期應(yīng)組織進(jìn)行“三查四定”工作。
5.10對(duì)建設(shè)項(xiàng)目中的職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設(shè)施驗(yàn)收不合格的,應(yīng)組織限期整改。
5.11建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收合格,正式投入運(yùn)行后,生產(chǎn)設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生、安全環(huán)保設(shè)施必須同時(shí)投入使用。
5.12建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)批準(zhǔn)強(qiáng)行投產(chǎn)造成傷亡事故、職業(yè)中毒、職業(yè)病等職業(yè)危害和環(huán)境污染事故的,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究批準(zhǔn)投產(chǎn)單位(部門)和投產(chǎn)者的責(zé)任,觸犯刑律的,由司法部門追究刑事責(zé)任。
5.13建設(shè)項(xiàng)目行政許可、“三同時(shí)”檔案和臺(tái)賬
5.13.1各級(jí)安全環(huán)保職能管理部門作為本單位建設(shè)項(xiàng)目安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生行政許可和“三同時(shí)”工作的監(jiān)督管理歸口部門,負(fù)責(zé)建立健全建設(shè)本單位項(xiàng)目行政許可、“三同時(shí)”工作臺(tái)賬。
5.13.2項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向安全環(huán)保管理部門提供建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)技術(shù)資料、項(xiàng)目投資額及安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生投入基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等有關(guān)資料。
6、附則
6.1本制度若與國(guó)家及上級(jí)有關(guān)規(guī)定相抵觸,按照國(guó)家及上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。
6.2本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。本制度及未盡事宜由公司安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)解釋。
建設(shè)項(xiàng)目的管理制度2
1目的
為確保建設(shè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后,符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中的安全與健康,特制定本制度。
2適用范圍
本制度適用于煉鋼所有的建設(shè)項(xiàng)目
3職責(zé)
3.1建設(shè)項(xiàng)目中的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投人生產(chǎn)和使用,以確保建設(shè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后,符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中的安全與健康。
3.2煉鋼所有的建設(shè)項(xiàng)目,其防治污染的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。防治污染的設(shè)施必須經(jīng)原審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告的環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收合格后,該建設(shè)項(xiàng)目方可投入生產(chǎn)或者使用。
3.3新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造等建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)采用資源利用率高、能耗物耗小、污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)工藝,采用經(jīng)濟(jì)合理的廢棄物綜合利用技術(shù)和污染物處理技術(shù)。
3.4煉鋼廠所有新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造建設(shè)前邀請(qǐng)公司相關(guān)部門進(jìn)行可行性評(píng)估。
3.5在建設(shè)項(xiàng)目施工階段,煉鋼廠做好相關(guān)事宜的配合工作。
3.6建設(shè)項(xiàng)目的主體工程完工后,配套建設(shè)的環(huán)保設(shè)施必須與主體工程同時(shí)投入試運(yùn)行。在此期間,必須將環(huán)保設(shè)施管理納入生產(chǎn)系統(tǒng)管理中,對(duì)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況和對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行自查及監(jiān)測(cè)。
3.7凡建設(shè)項(xiàng)目為引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù),必須同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的環(huán)保設(shè)施和技術(shù)。
3.8建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格,該建設(shè)項(xiàng)目方可正式投入生產(chǎn)或使用。
3.9由于不執(zhí)行本制度而造成環(huán)境污染事故的,須追究責(zé)任,對(duì)主要責(zé)任者,就根據(jù)具體情況給予相應(yīng)的處分,直至追究法律責(zé)任。
4、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的定義和內(nèi)容
4.1建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的定義:建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”是指生產(chǎn)性基本建設(shè)項(xiàng)目中的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投人生產(chǎn)和使用,以確保建設(shè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后,符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中的安全與健康。
4.1.2建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的要求是針對(duì)我國(guó)境內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建的基本建設(shè)項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目和引進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目,包括在我國(guó)境內(nèi)建設(shè)的中外合資、中外合作和外商獨(dú)資的建設(shè)項(xiàng)目。
4.1.3建設(shè)項(xiàng)目中引進(jìn)的國(guó)外技術(shù)和設(shè)備應(yīng)符合我國(guó)規(guī)定或認(rèn)可的勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),全部設(shè)計(jì)應(yīng)符合我國(guó)有關(guān)規(guī)范和規(guī)定的要求。
4.1.4建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)的重要保障措施,是一種事前保障措施。
“三同時(shí)”對(duì)貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”方針,改善勞動(dòng)者的勞動(dòng)條件,防止發(fā)生工傷事故,促進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的'發(fā)展,具有重要意義。“三同時(shí)”是各級(jí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)實(shí)施安全衛(wèi)生監(jiān)督管理的主要內(nèi)容,是一項(xiàng)根本性的基礎(chǔ)工作,也是有效消除和控制建設(shè)項(xiàng)目中危險(xiǎn)、有害因素的根本措施。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅速發(fā)展,“三同時(shí)”作為“事前預(yù)防”的途徑,將不斷深化并不斷提出更高的要求。
4.2建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的內(nèi)容
建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度的實(shí)施,要求從項(xiàng)目的論證到設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收都應(yīng)按“三同時(shí)”的規(guī)定進(jìn)行審查驗(yàn)收,具體包括以下內(nèi)容:
1.可行性研究
建設(shè)單位或可行性研究承擔(dān)單位在進(jìn)行可行性研究時(shí),應(yīng)進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生論證,并將其作為專門章節(jié)編人建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。同時(shí),將勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施所需投資納人投資計(jì)劃。
在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段,實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)。
對(duì)符合下列情況之一的,由建設(shè)單位自主選擇并委托本建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位以外的、有勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)資格的單位進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià):
(1)大中型或限額以上的建設(shè)項(xiàng)目。
(2)火災(zāi)危險(xiǎn)性生產(chǎn)類別為甲類的建設(shè)項(xiàng)目。
(3)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所等級(jí)為特別危險(xiǎn)場(chǎng)所和高度危險(xiǎn)場(chǎng)所的建設(shè)項(xiàng)目。
(4)大量生產(chǎn)或使用i級(jí)、i級(jí)危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設(shè)項(xiàng)目。
(5)大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10%以上游離二氧化硅粉料的建設(shè)項(xiàng)目。
(6)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)的其他危險(xiǎn)、危害因素大的建設(shè)項(xiàng)目。
建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)單位應(yīng)采用先進(jìn)、合理的定性、定量評(píng)價(jià)方法,分析建設(shè)項(xiàng)目中潛在的危險(xiǎn)、危害因素及其可能造成的后果,提出明確的預(yù)防措施,并寫入預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。預(yù)評(píng)價(jià)單位在完成預(yù)評(píng)價(jià)工作后,由建設(shè)單位將預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。
建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)工作應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)會(huì)審前完成,并通過安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的審批。
2.初步設(shè)計(jì)
初步設(shè)計(jì)是說明建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、總圖運(yùn)輸、工藝、建筑、采暖通風(fēng)、給排水、供電、儀表、設(shè)備、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、投資概算等設(shè)計(jì)意圖的技術(shù)文件(含圖紙),我國(guó)對(duì)初步設(shè)計(jì)的深度有詳細(xì)規(guī)定。
設(shè)計(jì)單位在編制初步設(shè)計(jì)文件時(shí),應(yīng)嚴(yán)格遵守我國(guó)有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)編制《勞動(dòng)安全衛(wèi)生專篇》,并應(yīng)依據(jù)勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的批復(fù),完善初步設(shè)計(jì)。
《勞動(dòng)安全衛(wèi)生專篇》的主要內(nèi)容包括:設(shè)計(jì)依據(jù);工程概述;建筑及場(chǎng)地布置;生產(chǎn)過程中職業(yè)危險(xiǎn)、危害因素的分析;勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)中采用的主要防范措施;勞動(dòng)安全衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備情況;專用投資概算;建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)的主要結(jié)論;預(yù)期效果及存在的問題與建議。
建設(shè)單位在初步設(shè)計(jì)會(huì)審前,應(yīng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告和初步設(shè)計(jì)文件及圖紙資料.初步設(shè)計(jì)方案經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審查同意后,應(yīng)及時(shí)辦理《建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生初步設(shè)計(jì)審批表》。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),審查并批復(fù)建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件中《勞動(dòng)安全衛(wèi)生專篇》。
3.施工
建設(shè)單位對(duì)承擔(dān)施工任務(wù)的單位提出落實(shí).“三同時(shí)”規(guī)定的具體要求,并負(fù)責(zé)提供必需的資料和條件。
施工單位應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。施工中應(yīng)嚴(yán)格按照施工圖紙和設(shè)計(jì)要求施工,確實(shí)做到勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)施工、同時(shí)投人生產(chǎn)和使用,并確保工程質(zhì)量。
4.試生產(chǎn)
建設(shè)單位在試生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試階段,應(yīng)同時(shí)對(duì)勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行調(diào)試和考核,對(duì)其效果做出評(píng)價(jià);組織、進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生培訓(xùn)教育,制定完整的勞動(dòng)安全衛(wèi)生方面的規(guī)章制度及事故預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案。
建設(shè)單位在試生產(chǎn)運(yùn)行正常后,建設(shè)項(xiàng)目預(yù)驗(yàn)收前,應(yīng)自主選擇、委托安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的單位進(jìn)行勞動(dòng)條件檢測(cè)、危害程度分級(jí)和有關(guān)設(shè)備的安全衛(wèi)生檢測(cè)、檢驗(yàn),并將試運(yùn)行中勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)備運(yùn)行情況、措施的效果、檢測(cè)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)、存在的問題以及采取的措施寫人勞動(dòng)安全衛(wèi)生驗(yàn)收專題報(bào)告,報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審批。
5.勞動(dòng)安全衛(wèi)生竣工驗(yàn)收
建設(shè)單位在試生產(chǎn)階段進(jìn)行安全衛(wèi)生檢測(cè)檢驗(yàn),編制完成建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生驗(yàn)收專題報(bào)告后,報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審批。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)建設(shè)單位報(bào)送的建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生驗(yàn)收專題報(bào)告,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目竣工進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生驗(yàn)收。
建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生驗(yàn)收專題報(bào)告的主要內(nèi)容包括:
(1)初步設(shè)計(jì)中勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施,已按設(shè)計(jì)要求與主體工程同時(shí)建成、投人使用的情況。
(2)建設(shè)項(xiàng)目中特種設(shè)備已經(jīng)由具有法定資格的單位檢驗(yàn)合格,取得安全使用證(或檢驗(yàn)合格證書)的情況。
(3)工作環(huán)境、勞動(dòng)條件經(jīng)測(cè)試符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的情況。
(4)建設(shè)項(xiàng)目中勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查符合國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)情況。
(5)安全衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)設(shè)立情況,必要的檢測(cè)儀器、設(shè)備配備情況,勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)章制度和安全操作規(guī)程建立情況,勞動(dòng)安全衛(wèi)生培訓(xùn)教育情況,特種作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn) 、考核情況,取得安全操作證的情況,事故預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案制定情況。
凡符合需要進(jìn)行預(yù)評(píng)價(jià)條件的建設(shè)項(xiàng)目,在正式驗(yàn)收前應(yīng)進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)驗(yàn)收或?qū)m?xiàng)審查驗(yàn)收。對(duì)預(yù)驗(yàn)收中提出的勞動(dòng)安全衛(wèi)生方面的改進(jìn)意見應(yīng)按期整改。
建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)驗(yàn)收通過后,應(yīng)及時(shí)辦理《建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生驗(yàn)收審批表》。
5 相關(guān)/支持文件
5.1《勞動(dòng)法》第六章第五十三條規(guī)定
5.2《安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定
5.3《職業(yè)病防治法》第十六條規(guī)定
5.4《建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》(原勞動(dòng)部第3號(hào)令)
5.5《建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)管理辦法》(原勞動(dòng)部第10號(hào)令)
5.6《建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)單位資格認(rèn)可與管理規(guī)則》(原勞動(dòng)部第11號(hào)令)
建設(shè)項(xiàng)目的管理制度3
第一章 總則
一、為強(qiáng)化我公司安全生產(chǎn),使安全設(shè)施能夠及時(shí)有效地投入使用,特制定本制度。
第二章 安全設(shè)施“三同時(shí)”主管領(lǐng)導(dǎo)及管理部門
一、安全設(shè)施“三同時(shí)”由主管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理負(fù)責(zé)。
二、安全設(shè)施“三同時(shí)”工作由設(shè)備動(dòng)力部負(fù)責(zé)管理。
第三章 安全設(shè)施“三同時(shí)”管理職責(zé)
一、凡新建、改建、擴(kuò)建、技改、革新項(xiàng)目,在編制方案、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收時(shí)都必須有保證安全生產(chǎn)和消除有毒有害因素的設(shè)施,這些設(shè)施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。
二、凡引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù),必須同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù)或在國(guó)內(nèi)配套相應(yīng)水平的設(shè)施和技術(shù)。
三、公司應(yīng)對(duì)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、總體開工方案、開工前安全條件確認(rèn)和竣工驗(yàn)收六個(gè)階段,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)范管理。
。1)在進(jìn)行可行性研究論證時(shí),必須進(jìn)行安全論證;
(2)設(shè)計(jì)單位在編制初步設(shè)計(jì)報(bào)告時(shí),應(yīng)同時(shí)編制《安全專篇》;
(3)施工單位必須按照審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工,不得擅自更改安全設(shè)施的設(shè)計(jì),并確保施工質(zhì)量;
。4)按照國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收,不符合安全規(guī)程和國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的不得驗(yàn)收和投產(chǎn)使用;
(5)建設(shè)項(xiàng)目正式投入運(yùn)行后,安全設(shè)施必須與生產(chǎn)設(shè)施同時(shí)投入使用;
。6)生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)中的變更應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行變更管理制度,履行變更程序,作好變更記錄,并對(duì)變更全過程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。
第四章 安全設(shè)施“三同時(shí)”管理要求
一、新建、改建、擴(kuò)建、技改、革新等項(xiàng)目的設(shè)計(jì),必須執(zhí)行以下規(guī)定:
。1)設(shè)計(jì)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全、衛(wèi)生、環(huán)護(hù)、消防等設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
(2)設(shè)計(jì)采用新工藝、新設(shè)備、新材料、新產(chǎn)品時(shí),必須有鑒定報(bào)告。
(3)新產(chǎn)品轉(zhuǎn)入批量生產(chǎn)必須符合下列條件:
1)采用成熟的工藝方法。
2)工藝條件的選取應(yīng)符合安全要求。
3)具備可靠的安全措施(包括可靠的`控制手段、報(bào)警裝置及發(fā)生事故的緊急處理裝置等)。
4)設(shè)備選型和建構(gòu)筑物,應(yīng)符合防火、防爆、工業(yè)衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的要求。
5)設(shè)計(jì)文件要有安全可靠性評(píng)價(jià)。
二、審查初步設(shè)計(jì)或方案時(shí),應(yīng)有安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防部門參加評(píng)審工作,凡未經(jīng)上述部門簽署同意的,財(cái)務(wù)部門有權(quán)拒絕付款。
三、凡引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù),必須同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù),或在國(guó)內(nèi)配套相應(yīng)水平的設(shè)施和技術(shù)。
四、施工過程中,應(yīng)有人負(fù)責(zé)安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施的施工監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正施工中的缺陷。
五、公司安全衛(wèi)生、環(huán)保、消防等部門參加竣工驗(yàn)收工作。凡安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施沒有與主體工程同時(shí)建成試車,或經(jīng)考核達(dá)不到原設(shè)計(jì)要求的,項(xiàng)目均不能驗(yàn)收。
第五章 附 則
一、本制度適用于公司各單位。
二、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
建設(shè)項(xiàng)目的管理制度4
1、目的
為了貫徹執(zhí)行國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施“三同時(shí)”法律法規(guī),確保公司建設(shè)項(xiàng)目(工程)符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生及消防標(biāo)準(zhǔn),保障從業(yè)人員在生產(chǎn)過程中的安全與健康,防止環(huán)境污染,根據(jù)國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的法律、法規(guī)的要求,結(jié)合公司的實(shí)際情況,制訂本制度。
2、 適用范圍
本制度適用于公司新建、改建、擴(kuò)建的基本建設(shè)項(xiàng)目、技術(shù)改建項(xiàng)目和引進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目。
3、 總體要求
建設(shè)項(xiàng)目的安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,安全設(shè)施的投資應(yīng)納入建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算。
4、 職責(zé)內(nèi)容
(1) 基建部
負(fù)責(zé)公司建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)和驗(yàn)收管理工作。其職責(zé)是:
a貫徹執(zhí)行國(guó)家的安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”規(guī)定;
b在建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí),應(yīng)含有安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛(wèi)生的`論證內(nèi)容;
c編制(或?qū)徟?建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書時(shí),應(yīng)含有安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施所需投資計(jì)劃;
d根據(jù)建設(shè)單位報(bào)送的建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收專題報(bào)告,組織對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收工作。
(2) 安全辦
對(duì)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的實(shí)施,負(fù)責(zé)監(jiān)督管理及檢查。其職責(zé)為:
a監(jiān)督檢查建設(shè)單位及承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目的單位 “三同時(shí)”的執(zhí)行情況;
b根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的需求,配合基建部完成公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期的預(yù)評(píng)價(jià)工作;
c違反“三同時(shí)”規(guī)定的建設(shè)單位及承擔(dān)設(shè)計(jì)、施工等任務(wù)的單位,應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知,并監(jiān)督檢查其整改情況;
d參與對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)審查及三查四定工作;
e建立健全建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”臺(tái)帳。
5、 公司應(yīng)對(duì)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、總體開工方案、開工前安全條件確認(rèn)和竣工驗(yàn)收六個(gè)階段,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)范管理。
。1)在進(jìn)行可行性研究論證時(shí),必須進(jìn)行安全論證;
。2)設(shè)計(jì)單位在編制初步設(shè)計(jì)報(bào)告時(shí),應(yīng)同時(shí)編制《安全專篇》
。3)施工單位必須按照審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工,不得擅自更改安全設(shè)施的設(shè)計(jì),并確保施工質(zhì)量;
。4)按照國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收,不符合安全規(guī)程和國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的不得驗(yàn)收和投產(chǎn)使用;
(5)建設(shè)項(xiàng)目正式投入運(yùn)行后,安全設(shè)施必須與生產(chǎn)設(shè)施同時(shí)投入使用;
(6)生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)中的變更應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行變更管理制度,履行變更程序,作好變更記錄,并對(duì)變更全過程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。
6、 新建、改建、擴(kuò)建、技改、革新等項(xiàng)目的設(shè)計(jì),必須執(zhí)行以下規(guī)定:
(1) 設(shè)計(jì)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛(wèi)生等設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
(2) 設(shè)計(jì)采用新工藝、新設(shè)備、新材料、新產(chǎn)品時(shí),必須有鑒定報(bào)告。
(3) 新產(chǎn)品轉(zhuǎn)入批量生產(chǎn)必須符合下列條件:
a采用成熟的工藝方法。
b工藝條件的選取應(yīng)符合安全要求。
c具備可靠的安全措施(包括可靠的控制手段、報(bào)警裝置及發(fā)生事故的緊急處理裝置等)。
d設(shè)備選型和建構(gòu)筑物,應(yīng)符合防火、防爆、工業(yè)衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的要求。
e設(shè)計(jì)文件要有安全可靠性評(píng)價(jià)。
7、 審查初步設(shè)計(jì)或方案時(shí),應(yīng)有安全、環(huán)保、消防及衛(wèi)生部門參加評(píng)審工作,凡未經(jīng)上述部門簽署同意的,財(cái)務(wù)部門有權(quán)拒絕付款。
8、凡引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù),必須同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的安全、環(huán)保、消防及職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù),或在國(guó)內(nèi)配套相應(yīng)水平的設(shè)施和技術(shù)。
9、施工過程中,應(yīng)有人負(fù)責(zé)安全、環(huán)保、消防、衛(wèi)生設(shè)施的施工監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正施工中的缺陷。
10、公司安全辦參加竣工驗(yàn)收工作。凡安全、環(huán)保、消防、衛(wèi)生設(shè)施沒有與主體工程同時(shí)建成試車,或經(jīng)考核達(dá)不到原設(shè)計(jì)要求的,項(xiàng)目均不能驗(yàn)收或投入使用。
11、 附則
本制度自發(fā)布之日起實(shí)施。
建設(shè)項(xiàng)目的管理制度5
為強(qiáng)化項(xiàng)目部安全生產(chǎn),使安全設(shè)施能夠及時(shí)有效地投入使用,特制定本制度。
1、安全設(shè)施“三同時(shí)”由主管安全生產(chǎn)的安全經(jīng)理負(fù)責(zé)。
2、新、改、擴(kuò)、技改、革新項(xiàng)目,在編制方案、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收時(shí)都必須保證安全生產(chǎn)和消除有害因素的設(shè)施,這些設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工,同時(shí)投產(chǎn)。
3、凡引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù),必須同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù)或在國(guó)內(nèi)配套相應(yīng)水平的設(shè)施和技術(shù)。
4、在新建、改建、擴(kuò)建、技改、革新等項(xiàng)目的設(shè)計(jì),必須執(zhí)行以下規(guī)定:
(1)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
。2)設(shè)計(jì)采用新工藝、新設(shè)備、新材料、新產(chǎn)品時(shí),必須有鑒定報(bào)告。
5、新產(chǎn)品生產(chǎn)必須符合下列條件:
。1)采用成熟的`工藝方法;
(2)工藝條件的送取應(yīng)符合安全要求;
。3)具備可靠的安全措施;
(4)設(shè)備造型和建筑等,應(yīng)符合防火、防爆、工業(yè)衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定要求;
。5)設(shè)計(jì)文件要有安全可行性評(píng)價(jià)。
6、審查初步設(shè)計(jì)或方案時(shí),應(yīng)有安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防部門及工會(huì)參加評(píng)審工作,凡未經(jīng)上述部門簽署同意的,財(cái)務(wù)部門有權(quán)拒絕付款。
7、施工過程中,應(yīng)有人負(fù)責(zé)安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施的施工監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正施工中缺陷。
8、在竣工驗(yàn)收工作中,要有安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等部門,會(huì)同工會(huì)組織參加,凡安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施沒有與主體工程同時(shí)建成試車或經(jīng)考核達(dá)不到原設(shè)計(jì)要求時(shí),均不能驗(yàn)收,直到達(dá)到要求。
9、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。
建設(shè)項(xiàng)目的管理制度6
第一條、各項(xiàng)目部消防器材、設(shè)備由公司統(tǒng)一購(gòu)置管理,保證每個(gè)工地、倉(cāng)庫(kù)等部位和生產(chǎn)重要環(huán)節(jié)必須設(shè)有足夠的消防器材。
第二條、消防器材由專(兼)職消防員負(fù)責(zé)檢查保養(yǎng),更換藥品。保證消防器材保持完好性能。
第三條、消防器材不能挪作他用,違者視情節(jié)給予批評(píng)和按《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》給予處罰。
第四條、明火作業(yè)須使用消防器材的班組,使用前要通過專(兼)職消防員同意,方能使用。
第五條、工地項(xiàng)目經(jīng)理(車間主任)負(fù)責(zé)安全防火工作,要將防火工作列入施工(生產(chǎn))管理計(jì)劃。
第六條、經(jīng)常對(duì)職工進(jìn)行防火教育。施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)場(chǎng)所禁止吸煙,吸煙要到吸煙室。違者視情節(jié)給予批評(píng)教育或經(jīng)濟(jì)處罰。
第七條、對(duì)于30cm以上高層建筑施工,要隨層做消防水源管道,用dn50立管設(shè)加壓泵,每層留有消防水源口,加壓泵必須單獨(dú)敷設(shè)電源。
第八條、電氣焊割作業(yè),必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)范和注意清理現(xiàn)場(chǎng)可燃物品,在高處焊割時(shí)除清理地面現(xiàn)場(chǎng)外還要選派責(zé)任心強(qiáng)的人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)防火監(jiān)護(hù)。
第九條、工地電動(dòng)機(jī)械設(shè)備必須設(shè)專業(yè)人檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)修理。不準(zhǔn)在高壓線下面搭設(shè)臨建或堆放可燃材料,以免引起火災(zāi)。
第十條、進(jìn)入冬季施工,對(duì)工地上的各種火源要加強(qiáng)管理消防,專兼職消防員對(duì)義務(wù)消防小組成員每季度進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)并經(jīng)常向職工進(jìn)行崗前、在崗中的消防知識(shí)教育。
第十六條、凡公司消防部門提出的.火險(xiǎn)隱患,能整改的必須馬上保質(zhì)保量按期整改對(duì)一時(shí)因故不能馬上整改的,必須有應(yīng)急措施如無(wú)正當(dāng)理由逾期不改者,要追究有關(guān)人員或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第十七條、把安全防火列入生產(chǎn)會(huì)議內(nèi)容,分析防火工作形勢(shì),通報(bào)防火工作情況針對(duì)不同季節(jié)、生產(chǎn)情況確定防火重點(diǎn)。
第十八條、周一為安全防火教育日,總結(jié)一周的防火工作情況,組織職工學(xué)習(xí)防火知識(shí)。
第十九條、凡對(duì)安全防火工作有特殊貢獻(xiàn)的,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十條、凡在火警、火災(zāi)事故中報(bào)警早、救火有功者,核實(shí)后給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十一條、對(duì)違反操作規(guī)程和失職而造成火警、火災(zāi)事故的主要責(zé)任者,要依據(jù)情節(jié)后果按有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)處罰年終不能評(píng)為先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者。
第二十二條、對(duì)發(fā)生火警事故單位,直接領(lǐng)導(dǎo)也同樣根據(jù)情節(jié)后果給予適當(dāng)處罰,年終不能評(píng)為先進(jìn)工作者。
建設(shè)項(xiàng)目的管理制度7
一、目的
為預(yù)防、控制和消除職業(yè)危害,防護(hù)員工身體健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》制訂本辦法,本辦法適用于公司各施工生產(chǎn)單位。
二、術(shù)語(yǔ)和定義
建設(shè)項(xiàng)目是指可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目。
職業(yè)危害是指存在于工作場(chǎng)所或者接觸特定職業(yè)相伴隨,對(duì)從事該職業(yè)活動(dòng)的勞動(dòng)者可能造成健康損害或者影響的各種危害。
三同時(shí)建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算,并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
三、管理職責(zé)
1、新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的,建設(shè)單位在可行性論證階段必須向衛(wèi)生行政部門提交職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。
2、企管科是建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害控制主管部門,負(fù)責(zé)組織建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”各項(xiàng)管理工作。
3、安全監(jiān)察站是職業(yè)衛(wèi)生管理職能部門,負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
4、各施工生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)職業(yè)病防治措施的實(shí)施,對(duì)職業(yè)病防治設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常檢查、維護(hù)和定期檢測(cè),保持正常運(yùn)轉(zhuǎn),并按規(guī)定發(fā)給員工符合質(zhì)量要求的個(gè)人衛(wèi)生防護(hù)用品。
5、勞動(dòng)者在生產(chǎn)勞動(dòng)過程中,應(yīng)嚴(yán)格遵守職業(yè)病防治管理制度和職業(yè)安全衛(wèi)生操作規(guī)程,并享有獲得職業(yè)病預(yù)防、保健、治療和康復(fù)的權(quán)利。
四、一般規(guī)定
1、對(duì)可能產(chǎn)生一般職業(yè)危害的'建設(shè)項(xiàng)目,必須落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害設(shè)施“三同時(shí)”制度,建設(shè)項(xiàng)目可行性論證階段應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)的衛(wèi)生審核,設(shè)計(jì)階段應(yīng)當(dāng)進(jìn)行防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)的衛(wèi)生審查,竣工驗(yàn)收時(shí)進(jìn)行職業(yè)危害控制效果評(píng)價(jià)及職業(yè)防護(hù)設(shè)施的衛(wèi)生驗(yàn)收。
2、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)、職業(yè)危害控制效果評(píng)價(jià),應(yīng)當(dāng)由依法取得資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
3、礦屬施工生產(chǎn)單位應(yīng)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前和經(jīng)常性的職業(yè)安全衛(wèi)生和職業(yè)病防治宣傳教育和培訓(xùn)。
4、礦應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定,組織對(duì)從事有害作業(yè)的人員進(jìn)行上崗前和每年一次的職業(yè)健康檢查,并及時(shí)將檢查結(jié)果告知?jiǎng)趧?dòng)者本人,對(duì)從事有害作業(yè)的合同制工人、農(nóng)民合同工應(yīng)當(dāng)在解除合同前進(jìn)行職業(yè)病健康檢查。
5、不得安排有職業(yè)禁忌的員工從事與禁忌相關(guān)的有害作業(yè)。
6、嚴(yán)格管理有毒物品、放射源或其他對(duì)人體有害的化學(xué)物品,并在醒目位置設(shè)置安全標(biāo)志。
7、施工生產(chǎn)單位必須采取綜合的防治措施,在控制施工噪音、揚(yáng)塵及建筑垃圾等方面采用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)工藝、先進(jìn)設(shè)備和無(wú)毒材料,控制、消除職業(yè)危害。
建設(shè)項(xiàng)目的管理制度8
為確保施工安全,防止人身傷亡、設(shè)備故障及火災(zāi)事故的發(fā)生,創(chuàng)造文明施工的良好環(huán)境,特制定本辦法。本辦法由工程部負(fù)責(zé)實(shí)施。工程部監(jiān)督監(jiān)理單位對(duì)施工單位進(jìn)行如下管理:
一、安全
1、制定安全管理目標(biāo)
2、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制
3、在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全施工技術(shù)措施
4、定期進(jìn)行安全教育,加強(qiáng)安全防范意識(shí)
5、進(jìn)行分部(分項(xiàng))工程安全技術(shù)交底
6、定期進(jìn)行安全檢查,消除安全隱患
7、現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志齊全、醒目
8、特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗
9、按規(guī)定上報(bào)工傷事故
10、完善現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施
二、文明施工
1、制定文明施工管理目標(biāo)
2、按規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)圍檔
3、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封閉管理
4、施工現(xiàn)場(chǎng)按要求進(jìn)行地面硬化、排水、綠化等處理措施
5、按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為工人提供現(xiàn)場(chǎng)住宿設(shè)施
6、完善施工現(xiàn)場(chǎng)防火制度和設(shè)施
7、建立綜合治理制度并貫徹執(zhí)行
8、完善施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)牌
9、完善生產(chǎn)工人各種生活設(shè)施
10、健全保健急救人員和器材
三、突發(fā)事件處理
在遇到危及生命、財(cái)產(chǎn)安全等突發(fā)事件時(shí),工程部及監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況的`需要,采取必要的應(yīng)急措施,避免事態(tài)擴(kuò)大。有關(guān)情況應(yīng)及時(shí)向總經(jīng)理報(bào)告。突發(fā)事件處理完畢后,應(yīng)及時(shí)向總經(jīng)理提交處理報(bào)告。
建設(shè)項(xiàng)目的管理制度9
為加強(qiáng)單位建設(shè)項(xiàng)目管理,規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目業(yè)務(wù)行為,提高建設(shè)項(xiàng)目使用效益和管理質(zhì)量,有效防范舞弊和預(yù)防腐敗,特制訂本制度。
第一章 總則
本制度適用于單位自行或者委托其他單位進(jìn)行各種建筑的新建、改建、擴(kuò)建工程和技術(shù)改造、設(shè)備更新以及大型修繕工程的立項(xiàng)、實(shí)施及監(jiān)督管理等。
一、制訂依據(jù)
1.《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》
2.《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》
3.《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》
4.《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》
5.《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》
6.《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》
7.《財(cái)政投資評(píng)審管理規(guī)定》(財(cái)建〔20xx〕648號(hào))
8.《吉林省政府性投資項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法》(吉政發(fā)〔20xx〕2號(hào))
9.《關(guān)于印發(fā)***年集中采購(gòu)目錄政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)和公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的通知》(提示:按當(dāng)年文件執(zhí)行)
第二章 立項(xiàng)與審核管理制度
一、建設(shè)項(xiàng)目是指按一個(gè)總體設(shè)計(jì)進(jìn)行的各個(gè)單項(xiàng)工程所構(gòu)成的總體,也稱為基本建設(shè)項(xiàng)目。
二、工程項(xiàng)目是指具有獨(dú)立的設(shè)計(jì)文件、建成后能夠獨(dú)立發(fā)揮作用或效益的工程,它是建設(shè)項(xiàng)目的組成部分。
三、工程項(xiàng)目分為新建項(xiàng)目、擴(kuò)建項(xiàng)目、維修改造項(xiàng)目。 四、一般工程項(xiàng)目立項(xiàng)程序
1、項(xiàng)目歸口科室依據(jù)本單位實(shí)際情況提出工程項(xiàng)目申請(qǐng)書。工程項(xiàng)目申請(qǐng)書包括擬建工程項(xiàng)目建設(shè)的必要性、使用功能、建設(shè)地點(diǎn)、建筑面積、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)計(jì)開工建設(shè)時(shí)間等。
2、項(xiàng)目歸口科室組織各部門對(duì)工程項(xiàng)目申請(qǐng)書進(jìn)行評(píng)估,并進(jìn)一步估算工程項(xiàng)目需要投入的資金。
3、主管副主任對(duì)工程項(xiàng)目申請(qǐng)書進(jìn)行評(píng)審,通過后形成評(píng)審報(bào)告,并明確項(xiàng)目的使用功能、建設(shè)地點(diǎn)、建筑面積、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等。
4、財(cái)務(wù)歸口科室按評(píng)審報(bào)告開展項(xiàng)目可行性研究,提出可行性研究報(bào)告?尚行匝芯繄(bào)告由財(cái)務(wù)歸口科室委托具有資質(zhì)的單位編制,應(yīng)包括建設(shè)項(xiàng)目名稱、建設(shè)必要性、建設(shè)規(guī)模、選址方案及地質(zhì)條件、環(huán)境保護(hù)、建設(shè)工期安排、投資估算和資金籌措、經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)、結(jié)論等內(nèi)容?尚行匝芯繄(bào)告是確定投資計(jì)劃、進(jìn)行初步設(shè)計(jì)的根本依據(jù),要求技術(shù)論證嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范,投資估算科學(xué)合理。
5、可行性研究報(bào)告上報(bào)單位黨委審批,經(jīng)批準(zhǔn)后由項(xiàng)
目歸口科室文件形式上報(bào)市政府申請(qǐng)工程項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃。
6、市政府以工程項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃批復(fù)形式批準(zhǔn)立項(xiàng)。
7、項(xiàng)目歸口科室與財(cái)務(wù)歸口科室根據(jù)省發(fā)改委對(duì)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)文件,編制工程項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃。建設(shè)計(jì)劃中項(xiàng)目名稱、建筑面積、計(jì)劃投資、建設(shè)地點(diǎn)、使用功能等必須與可行性研究報(bào)告的批復(fù)文件一致。經(jīng)單位黨委批準(zhǔn)后,項(xiàng)目歸口科室組織實(shí)施。
第三章 概算預(yù)算管理規(guī)定
一、為加強(qiáng)本單位設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算的管理,促進(jìn)概預(yù)算管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,特制定本管理規(guī)定。
二、本規(guī)定所稱概算是在初步設(shè)計(jì)(技術(shù)設(shè)計(jì))圖紙階段的設(shè)計(jì)概算,指對(duì)設(shè)計(jì)是否超限額設(shè)計(jì)基準(zhǔn)價(jià)、是否需要進(jìn)一步優(yōu)化從經(jīng)濟(jì)角度作出評(píng)估。
三、本規(guī)定所稱施工圖預(yù)算是對(duì)應(yīng)于施工圖設(shè)計(jì)階段的施工圖預(yù)算,包括總包施工圖預(yù)算和分包施工圖預(yù)算以及專業(yè)承包工程施工圖預(yù)算。
四、本規(guī)定所稱總包施工圖預(yù)算是根據(jù)建設(shè)單位與施工單位簽訂的合同中約定的計(jì)價(jià)條款編制。
五、本規(guī)定所稱分包施工圖預(yù)算是根據(jù)總包單位與分包單位簽訂的聯(lián)營(yíng)合同或者聯(lián)合體主辦方與成員方簽訂的補(bǔ)充協(xié)議中約定的計(jì)價(jià)條款編制。
六、本規(guī)定所稱專業(yè)承包工程施工圖預(yù)算包括指定分包工程和獨(dú)立發(fā)包工程的施工圖預(yù)算。
七、本規(guī)定所稱指定分包工程是指施工圖紙中包含但不屬總承包自行施工范圍內(nèi),且需總承包單位對(duì)其現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)行管理的工程。指定分包工程范圍見工程招(議)標(biāo)管理制度。
八、本規(guī)定所稱獨(dú)立發(fā)包工程是指總承包范圍外因建設(shè)單位整體建設(shè)需要,通過直接招標(biāo)或選定長(zhǎng)期合作單位方式,發(fā)包確定施工單位的獨(dú)立工程。獨(dú)立分包范圍見工程招(議)標(biāo)管理制度。
九、工程概、預(yù)算工作應(yīng)遵循準(zhǔn)確性、及時(shí)性的原則,做到及時(shí)帳清,以適應(yīng)工程設(shè)計(jì)出圖、工程招標(biāo)、工程合同簽訂、工期等多方面的要求。
十、本規(guī)定主要包含了總則、設(shè)計(jì)概算管理、總包/分包施工圖預(yù)算管理、專業(yè)承包工程施工圖預(yù)算管理、專業(yè)承包工程標(biāo)底管理、附則、工作操作指引等內(nèi)容。
十一、財(cái)務(wù)歸口部門負(fù)責(zé)編制除“兩點(diǎn)一線”工程、設(shè)計(jì)修改變更工程、工程簽證、議標(biāo)工程外的全部設(shè)計(jì)概算。
十二、設(shè)計(jì)概算編制及評(píng)審由單位黨委審批,可將項(xiàng)目外委給單位確定的造價(jià)咨詢公司編制概算。
十三、設(shè)計(jì)公司在完成初步設(shè)計(jì)后,由設(shè)計(jì)代表報(bào)送財(cái)務(wù)歸口部門。
十四、概算接單程序:本單位項(xiàng)目歸口科室接到設(shè)計(jì)圖紙后須辦理簽收登記手續(xù),并于收?qǐng)D當(dāng)天建立臺(tái)帳記錄。
十五、圖紙要求:
1、編制設(shè)計(jì)概算的圖紙,必須是經(jīng)過本單位設(shè)計(jì)科室審批確認(rèn)過的圖紙。
2、設(shè)計(jì)圖紙須明確工程所屬板塊、工程所在地、單位工程名稱和編碼。
3、設(shè)計(jì)圖紙須尺寸清晰、準(zhǔn)確,有詳細(xì)的設(shè)備材料的規(guī)格型號(hào)和標(biāo)準(zhǔn)。
十六、設(shè)計(jì)概算完成后,編制人員須編制設(shè)計(jì)概算指標(biāo)分析表,科目、計(jì)算范圍、口徑須與限額設(shè)計(jì)基準(zhǔn)價(jià)保持一致,與限額設(shè)計(jì)基準(zhǔn)價(jià)進(jìn)行分析比較。
十七、財(cái)務(wù)歸口科室負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目施工圖預(yù)算的編制工作。
十八、完整的建設(shè)項(xiàng)目施工圖預(yù)算文件應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:
1、電子版預(yù)算文件包含:
1)軟件版預(yù)算文件;
2)工程量計(jì)算底稿;
3)封面、編制說明及造價(jià)匯總表;
4)往來文件;
5)專業(yè)承包施工圖電子版。
2、紙版預(yù)算書主要包含:
1)專業(yè)承包工程預(yù)算書封面;
2)編制說明;
3)主要材料一覽表(須標(biāo)注規(guī)格型號(hào)、品牌、產(chǎn)品等級(jí)、價(jià)格來源、材料分類等);
4)圖紙目錄。
十九、工程招標(biāo)與預(yù)算管理小組下屬各對(duì)口科室應(yīng)建立完善的專業(yè)承包工程預(yù)算的資料存檔管理和臺(tái)帳管理體系。
二十、設(shè)計(jì)變更預(yù)算編制完成后,需及時(shí)更新各項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)成本報(bào)表。
二十一、本節(jié)條款與相關(guān)法律、法規(guī)存在沖突的,適從相關(guān)法律、法規(guī)。
二十二、本規(guī)定由本單位財(cái)務(wù)歸口部門負(fù)責(zé)解釋。
第四章 招標(biāo)投標(biāo)管理辦法
第一條 采用公開招標(biāo)方式,應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告。招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
。ㄒ唬┱袠(biāo)人名稱、地址和聯(lián)系方法;
。ǘ┱袠(biāo)項(xiàng)目名稱、編號(hào)、數(shù)量和有關(guān)情況介紹;
(三)招標(biāo)文件的發(fā)售方法、時(shí)間及收費(fèi)金額;
。ㄋ模┱袠(biāo)開始時(shí)間、投標(biāo)開始時(shí)間、投標(biāo)截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和投標(biāo)文件送達(dá)地點(diǎn)等。
第二條 采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式,應(yīng)當(dāng)向3個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。投標(biāo)邀請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明本辦法第十一條規(guī)定的事項(xiàng)。
第三條市財(cái)政局或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和要求,會(huì)同采購(gòu)部門編制招標(biāo)文件,經(jīng)專家審核、采購(gòu)部門確認(rèn)后發(fā)布。
第四條 投標(biāo)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容:
。ㄒ唬┱袠(biāo)邀請(qǐng);
。ǘ┩稑(biāo)人須知;
。ㄈ┩稑(biāo)保證金的要求;
。ㄋ模┰u(píng)標(biāo)原則;
。ㄎ澹(biāo)的名稱、數(shù)量、技術(shù)參數(shù)和報(bào)價(jià)方式;
。┙回、竣工或者提供服務(wù)的時(shí)間要求;
。ㄆ撸┩稑(biāo)人的有關(guān)資格和資信證明文件;
。ò耍┖贤闹饕獥l款及訂立方式;
。ň牛┖贤奶厥鈼l款;
(十)其他應(yīng)當(dāng)說明的事項(xiàng)。
招標(biāo)文件不得要求或標(biāo)明特定的供應(yīng)商,也不得含有排斥潛在投標(biāo)人的`其他內(nèi)容。
第五條 自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,最短不得少于20日。
第六條 招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前,以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。
除因不可抗力情況外,不得撤銷招標(biāo)文件。
第七條 招標(biāo)文件收受人對(duì)招標(biāo)文件有異議的,應(yīng)在投標(biāo)截止7日前,以書面形式向招標(biāo)人提出澄清要求。招標(biāo)人必須在3日內(nèi)以書面形式作出答復(fù),并同時(shí)抄告所有招標(biāo)文件收受人。
第八條 招標(biāo)人不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。
招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底,標(biāo)底必須保密。
第九條 投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件的主要內(nèi)容包括:
(一)投標(biāo)函;
。ǘ┩稑(biāo)方資格、資信證明文件;
。ㄈ┩稑(biāo)項(xiàng)目方案及說明;
。ㄋ模┩稑(biāo)項(xiàng)目數(shù)量?jī)r(jià)格表;
。ㄎ澹╅_標(biāo)一覽表;
。┩稑(biāo)文件中規(guī)定的應(yīng)提交的其他資料或投標(biāo)人認(rèn)為需要說明的其他內(nèi)容。
第十條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間,將密封的投標(biāo)文件送達(dá)招標(biāo)文件規(guī)定的地點(diǎn)。
第十一條投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件的要求向招標(biāo)人交納投標(biāo)保證金。
第十二條 開標(biāo)前投標(biāo)文件不得啟封。
第十三條 有下列情形之一的,投標(biāo)文件無(wú)效。
。ㄒ唬┩稑(biāo)文件未密封;
(二)投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件規(guī)定內(nèi)容和要求編制;
(三)投標(biāo)文件未加蓋單位公章或法定代表人印章;
。ㄋ模┩稑(biāo)文件在規(guī)定的截止時(shí)間后送達(dá);
。ㄎ澹┪唇患{投標(biāo)保證金。
第十四條 開標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)公開進(jìn)行,并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人和采購(gòu)部門代表參加。同時(shí)邀請(qǐng)紀(jì)檢、監(jiān)察部門列席,必要時(shí)請(qǐng)公證機(jī)關(guān)進(jìn)行公證。
第十五條 開標(biāo)時(shí),應(yīng)先檢查投標(biāo)文件的密封情況,經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后,由工作人員當(dāng)眾拆封,并宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)項(xiàng)目、投標(biāo)報(bào)價(jià)以及開標(biāo)一覽表規(guī)定的其他內(nèi)容。 開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)制作筆錄,存檔備案。
第十六條 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)部門全權(quán)代表、招標(biāo)機(jī)構(gòu)代表和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律等方面的專家組成,其中專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二,成員人數(shù)為5人以上的單數(shù)。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。
第十七條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)享有獨(dú)立的評(píng)標(biāo)權(quán),任何單位和
個(gè)人不得干預(yù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的工作。
第十八條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件要求,綜合比較質(zhì)量、性能、價(jià)格、售后服務(wù)、交貨期限和投標(biāo)方的資信等因素,依據(jù)確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行評(píng)標(biāo),向招標(biāo)人提出書面評(píng)標(biāo)報(bào)告,并推薦合格的中標(biāo)候選人。
第十九條 參與評(píng)標(biāo)工作的人員不得泄露有關(guān)評(píng)標(biāo)工作情況、資格,不得與投標(biāo)人進(jìn)行私下接觸。
第二十條 根據(jù)實(shí)際情況,可以分別采用下列評(píng)標(biāo)方法:
。ㄒ唬﹥r(jià)格評(píng)選法。在符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件中,選擇評(píng)標(biāo)價(jià)最低的為中標(biāo)候選人。
。ǘ┚C合評(píng)標(biāo)法。在符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件中,價(jià)格、性能和質(zhì)量比最佳的為中標(biāo)候選人。
。ㄈ┩镀痹u(píng)標(biāo)法。在符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件中,由評(píng)委投票,得票多的為中標(biāo)候選人。
。ㄋ模┐蚍址。在符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件中,根據(jù)價(jià)格、性能、質(zhì)量、服務(wù)等因素在評(píng)標(biāo)總分中所占比例,由評(píng)委進(jìn)行打分,得分多的為中標(biāo)候選人。
第二十一條 根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的書面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人,確定中標(biāo)人。
第二十二條 評(píng)標(biāo)結(jié)束后15日內(nèi),招標(biāo)人應(yīng)將中標(biāo)結(jié)果通知各采購(gòu)部門,經(jīng)確認(rèn)后,由招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》,并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。
第五章 建設(shè)項(xiàng)目施工管理
第一條由項(xiàng)目主管部門依據(jù)工程設(shè)計(jì)圖編制建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算書;依據(jù)相關(guān)規(guī)定,編制建設(shè)項(xiàng)目施工方案,經(jīng)審核、審批后組織工程施工。
第二條單位應(yīng)按照審批下達(dá)的投資計(jì)劃和預(yù)算對(duì)建設(shè)項(xiàng)目資金實(shí)行?顚S茫瑖(yán)禁截留、挪用和超批復(fù)內(nèi)容使用資金。
第三條財(cái)務(wù)歸口科室應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與建設(shè)項(xiàng)目承建單位的溝通,準(zhǔn)確掌握建設(shè)進(jìn)度,加強(qiáng)價(jià)款支付審核,按照規(guī)定辦理價(jià)款結(jié)算,按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度相關(guān)規(guī)定支付資金。
第四條嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度安排,科學(xué)組織,周密部署,用文明規(guī)范的管理方式保證施工質(zhì)量、工程進(jìn)度、施工安全。
第五條單位應(yīng)嚴(yán)格控制建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)和洽商變更,嚴(yán)格履行項(xiàng)目管理部門、監(jiān)理部門及審批部門對(duì)變更項(xiàng)目的審核及審批程序。經(jīng)批準(zhǔn)的投資概算是工程投資的最高限額,未經(jīng)批準(zhǔn),不得隨意突破。
第六章 工程變更管理制度
一、工程變更程序
1、工程變更提出單位:在項(xiàng)目工程的實(shí)施過程中,各參與方均有對(duì)工程提出合理化建議和必要的變更要求,具體的提出單位包括設(shè)計(jì)院、甲方(本單位)、施工單位等。
2、設(shè)計(jì)單位提出的變更:設(shè)計(jì)單位對(duì)原設(shè)計(jì)存在問題提出變更,應(yīng)提供設(shè)計(jì)變更的圖紙和說明,設(shè)計(jì)管理部審核后編制工程變更文件并填寫《工程變更通知單》,按審批程序?qū)徍送ㄟ^后,填寫《工程變更通知單》,項(xiàng)目歸口科室蓋章后將一份工程變更資料原件交本單位歸檔,其它設(shè)計(jì)變更圖紙和說明、《工程變更通知單》由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人交施工單位、監(jiān)理機(jī)構(gòu),各方辦理文件簽收手續(xù),工程變更資料復(fù)印件交成本控制部、工程管理部存檔并監(jiān)督施工單位落實(shí)。
3、施工單位提出的工程變更:施工單位根據(jù)工程具體情況,要求工程變更的必須填寫《工程變更申請(qǐng)表》,一式3份并附變更原因交監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查后交主管副主任審核后編制工程變更文件并填寫《工程變更審核表》,按審批程序?qū)徍送ㄟ^后,填寫《工程變更通知單》項(xiàng)目歸口科室蓋章后將一份工程變更資料原件交本單位歸檔,其他設(shè)計(jì)變更圖紙和說明、《工程變更通知單》由主管副主任交施工單位、監(jiān)理單位,各方辦理文件簽收手續(xù),工程變更資料復(fù)印件交成本控制部、工程管理部存檔并監(jiān)督施工單位落實(shí)。
4、本單位提出的工程變更:項(xiàng)目歸口科室編制工程變更文件,并填寫《工程變更審核表》按審批程序?qū)徍送ㄟ^后,填寫《工程變更通知單》,辦公室蓋章后將一份工程變更資料原件交本單位歸檔,其他設(shè)計(jì)變更圖紙、說明、《工程變更通知單》原件由項(xiàng)目歸口科室交施工單位、監(jiān)理單位,各方辦理文件簽收手續(xù),工程變更資料復(fù)印件交成本控制部、工程管理部存檔并監(jiān)督施工單位落實(shí)。
二、工程變更審批流程
提出單位填寫《工程變更申請(qǐng)表》和相關(guān)文件——監(jiān)理公司審查蓋章——項(xiàng)目歸口科室組織相關(guān)專業(yè)審核簽署意見——項(xiàng)目歸口科室負(fù)責(zé)編寫工程變更文件填寫《工程變更審核表》——按工程變更費(fèi)用審批權(quán)限要求簽署意見——印章管理人員核查并在《工程變更通知單》蓋工程部專用章——相關(guān)單位簽名蓋章——監(jiān)督實(shí)施。
三、工程變更費(fèi)用審批權(quán)限:
1、設(shè)計(jì)變更在5000元以內(nèi)由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人簽批。
2、設(shè)計(jì)變更費(fèi)用在5000~10000元者,主管副主任簽批。
3、設(shè)計(jì)變更費(fèi)用在10000元以上者,除按以上兩條要求外,必須由造價(jià)咨詢公司分析原因并出具分析結(jié)果報(bào)主任簽署。
4、涉及項(xiàng)目外立面、外墻色彩,建筑功能等大的變更則必須由單位黨委決定。
第七章 項(xiàng)目資金控制管理規(guī)定
一、為了加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目資金的管理,提高資金利用效率,有效控制資金占用,特制定本規(guī)定。
二、項(xiàng)目備用金
1、項(xiàng)目部借支備用金,用作工作人員用作零星開支、業(yè)務(wù)采購(gòu)、差旅費(fèi)等。
2、備用金必須做到?顚S茫坏门灿煤拓澪,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。
3、備用金借款和報(bào)銷手續(xù)
工作人員需臨時(shí)借用備用金時(shí),先到財(cái)務(wù)歸口部門索取“借款單”,財(cái)務(wù)人員根據(jù)實(shí)際需要向借款人發(fā)放“借款單”,借款人按規(guī)定的格式內(nèi)容填寫借款日期、借款部門、借款人、借款用途和借款金額等事項(xiàng),經(jīng)主管副主任簽字同意才能辦理付款手續(xù)。
借款人員完成業(yè)務(wù)后應(yīng)在2日內(nèi)到財(cái)務(wù)歸口部門索取“報(bào)銷單”,填寫好“報(bào)銷單”的各項(xiàng)規(guī)定內(nèi)容,并經(jīng)主管副主任審批后,方可報(bào)銷。
借款人到本單位辦理報(bào)銷手續(xù)時(shí),財(cái)務(wù)人員應(yīng)查閱“備用金”臺(tái)賬,查明報(bào)銷人員原借款金額,對(duì)報(bào)銷的超支款項(xiàng)應(yīng)及時(shí)付現(xiàn)退還本人,對(duì)報(bào)銷后低于備用金金額款項(xiàng)的,應(yīng)讓其退回余額以結(jié)清原借款單所借賬款。
4、因業(yè)務(wù)原因長(zhǎng)期借用備用金的人員可由財(cái)務(wù)歸口部門根據(jù)實(shí)際情況核定,撥出一筆固定數(shù)額的現(xiàn)金并規(guī)定使用范圍;使用部門必須設(shè)立專人經(jīng)管定額備用金,備用金經(jīng)管人員必須妥善保存支付備用金的收據(jù)、發(fā)票以及各種報(bào)銷憑證,并設(shè)備用金登記簿,記錄各種零星支出。
5、財(cái)務(wù)歸口部門應(yīng)當(dāng)按照借款日期、借款部門、借款人、用途、金額、注銷日期建立備用金臺(tái)賬,按月及時(shí)清理。
三、項(xiàng)目資金使用
1、辦公用品及項(xiàng)目部采購(gòu)的零散物品,由專門人員定點(diǎn)采購(gòu),并附采購(gòu)清單,說明結(jié)帳時(shí)的折扣情況。
2、所有報(bào)銷的單據(jù)必須在48小時(shí)內(nèi)按規(guī)定粘貼上交到本單位財(cái)務(wù)審計(jì)科。超過時(shí)限,無(wú)特殊情況不報(bào)銷。
第八章 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收管理制度
一、竣工驗(yàn)收要依據(jù)以下內(nèi)容
經(jīng)過審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的安全專篇、初步設(shè)計(jì)、施工圖和合同、設(shè)備技術(shù)說明書、施工過程中的設(shè)計(jì)變更單、現(xiàn)行施工驗(yàn)收規(guī)范、主管部門有關(guān)審批、修改、調(diào)整意見等。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)及參加部門
工程項(xiàng)目即單位工程竣工驗(yàn)收由本單位項(xiàng)目歸口科室組織,財(cái)務(wù)歸口部門等相關(guān)部門參加。
三、驗(yàn)收時(shí)間
本單位接到施工單位工程竣工報(bào)告一個(gè)月內(nèi)組織驗(yàn)收。
四、驗(yàn)收議程
1、由施工單位對(duì)工程項(xiàng)目的建設(shè)概況向驗(yàn)收組進(jìn)行介紹,主要包括以下內(nèi)容:
。1)設(shè)計(jì)情況:包括設(shè)計(jì)單位、設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容和重大變更等。
(2)施工情況:包括施工單位、開竣工時(shí)間、采取的主要施工工藝。重大變更(包括設(shè)計(jì)變更、工程更改及隱蔽工程等)及重大事項(xiàng)處理記錄。
(3)項(xiàng)目投資:包括批準(zhǔn)概(預(yù))算、合同價(jià)款、結(jié)算和預(yù)計(jì)工程總造價(jià)。
(4)初步驗(yàn)收情況通報(bào):包括主要工程質(zhì)量、系統(tǒng)運(yùn)行情況、和主要指標(biāo)監(jiān)測(cè)情況等。
。5)剩余工程及其安排。
2、與會(huì)人員現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收
由施工單位進(jìn)行專業(yè)分組,針對(duì)工程的具體情況,按照施工驗(yàn)收規(guī)范和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行檢查,并詳細(xì)記錄。
3、集中講評(píng)
。1)由各組長(zhǎng)進(jìn)行統(tǒng)一講評(píng),對(duì)驗(yàn)收中提出的問題,拿出處理意見,并提出最終驗(yàn)收結(jié)果。
。2)施工單位就驗(yàn)收人員提出的問題進(jìn)行表態(tài)。
。3)主持人進(jìn)行總結(jié)定論。
4、根據(jù)講評(píng)意見寫出驗(yàn)收紀(jì)要,原則上由建設(shè)單位負(fù)責(zé)落實(shí),按期完成。落實(shí)意見與紀(jì)要一并作為竣工驗(yàn)收資料歸檔保存。通過驗(yàn)收形成竣工驗(yàn)收合格證書,并由驗(yàn)收人員簽字。
5、凡未完成設(shè)計(jì)、紀(jì)要要求的一律不得交付使用,不簽證竣工驗(yàn)收證書,不得辦理竣工結(jié)算。
第九章 項(xiàng)目決算管理制度
第一條目的為加強(qiáng)對(duì)本單位建設(shè)項(xiàng)目決算的管理,控制建設(shè)項(xiàng)目的成本支出,使建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目的竣工決算工作進(jìn)入受控狀態(tài),特制定本制度。
第二條適用范圍本制度適用于本單位各建設(shè)項(xiàng)目竣工決算的管理事項(xiàng)。
第三條相關(guān)定義
1、本制度中的建設(shè)項(xiàng)目竣工決算是指以實(shí)物數(shù)量和貨幣指標(biāo)為計(jì)量單位,綜合反映竣工項(xiàng)目從籌建開始到項(xiàng)目竣工交付使用為止的全部建設(shè)費(fèi)用、建設(shè)成果和財(cái)務(wù)情況的總結(jié)性文件。
2、竣工決算書的主要內(nèi)容包括竣工財(cái)務(wù)決算說明書、竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表、建設(shè)項(xiàng)目竣工圖和建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)對(duì)比分析四個(gè)部分,其中竣工財(cái)務(wù)決算說明書和竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表是竣工決算的核心內(nèi)容。
第四條相關(guān)職責(zé)分工
1、項(xiàng)目歸口科室負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目竣工決算工作,編制建設(shè)項(xiàng)目竣工決算書。
2、其他相關(guān)部門或單位需積極配合財(cái)務(wù)審計(jì)工作,提供真實(shí)可靠的資料。
3、財(cái)務(wù)審計(jì)負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目竣工決算進(jìn)行審查。
第五條 建設(shè)項(xiàng)目竣工后,財(cái)務(wù)歸口科室決算人員需要編制建設(shè)項(xiàng)目竣工決算書,其編制依據(jù)如下:
1、建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及投資估算;
2、建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)預(yù)算或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)后的預(yù)算及修正預(yù)算;
3、建設(shè)項(xiàng)目施工圖及施工圖預(yù)算;
4、設(shè)計(jì)交底及圖紙會(huì)審紀(jì)要;
5、招投標(biāo)標(biāo)的、承包合同、建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算資料;
6、施工記錄或施工簽證單,以及其他施工中發(fā)生的費(fèi)用記錄;
7、竣工圖及各種竣工驗(yàn)收資料;
8、設(shè)備、材料調(diào)價(jià)文件和調(diào)價(jià)記錄。
第六條建設(shè)項(xiàng)目竣工決算書的編制程序如下:
1、在編制建設(shè)項(xiàng)目竣工決算書之前,預(yù)決算人員需要清點(diǎn)物資,對(duì)各種設(shè)備、材料、工具、器具等需要逐項(xiàng)進(jìn)行盤點(diǎn)核實(shí),并填列清單,妥善保管,不得任意挪用;
2、收集、整理、分析原始資料;
3、竣工資料與設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行核對(duì),進(jìn)行實(shí)地測(cè)量,對(duì)照、核實(shí)建設(shè)項(xiàng)目變動(dòng)情況,核實(shí)造價(jià);
4、嚴(yán)格劃分和核定各類投資;
5、編寫竣工財(cái)務(wù)決算說明書;
6、上報(bào)主管部門審查。
第七條竣工財(cái)務(wù)決算說明書包括以下方面的內(nèi)容:
1、建設(shè)項(xiàng)目概況;
2、會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)處理、財(cái)產(chǎn)物資情況及債權(quán)的清償情況;
3、資金節(jié)余、基建節(jié)余等的上交分配情況;
4、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的分析、計(jì)算情況;
5、項(xiàng)目管理及決算中存在的問題及建議。
第八條造價(jià)管理部負(fù)責(zé)編制的竣工決算務(wù)求數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、內(nèi)容全面、簡(jiǎn)明扼要,能夠真實(shí)、客觀地說明問題。
第九條建設(shè)項(xiàng)目竣工決算報(bào)告編制完成后,需要報(bào)本單位黨委進(jìn)行審核審批。
第十條 本制度由財(cái)務(wù)歸口科室負(fù)責(zé)解釋和修改。
建設(shè)項(xiàng)目的管理制度10
第一條建設(shè)項(xiàng)目中的安全衛(wèi)生及消防設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并與建設(shè)項(xiàng)目的主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
第二條建設(shè)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施安全、衛(wèi)生、消防等負(fù)全面責(zé)任,建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施安全、衛(wèi)生制度。
第三條加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告、基礎(chǔ)工程調(diào)查審查、總體開工方案審查、開工前安全條件確認(rèn)和竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的`職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)督。
第四條加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的“三同時(shí)”安全管理,開工前報(bào)有關(guān)部門審批備案。
第五條對(duì)用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目以及其他具有較大安全風(fēng)險(xiǎn)的建設(shè)項(xiàng)目,必須搞好安全預(yù)評(píng)價(jià),并報(bào)有關(guān)部門審批備案。
第六條設(shè)計(jì)單位應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),對(duì)其設(shè)計(jì)安全負(fù)責(zé)。
第七條建設(shè)項(xiàng)目的施工圖設(shè)計(jì)應(yīng)嚴(yán)格按審查通過的基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)進(jìn)行,不得隨意對(duì)基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)進(jìn)行任何變動(dòng)、刪減。確需進(jìn)行修改的,應(yīng)征得安全監(jiān)督管理部門同意。
第八條建設(shè)項(xiàng)目的安全、衛(wèi)生和消防專項(xiàng)驗(yàn)收由相關(guān)監(jiān)督管理部門組織進(jìn)行,企業(yè)應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門提出驗(yàn)收申請(qǐng)。
建設(shè)項(xiàng)目的管理制度11
1、目的
為認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《職業(yè)病防治法》和“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,確保公司各建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動(dòng)、安全、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求,切實(shí)保障勞動(dòng)者的安全與健康,特制定公司各建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動(dòng)安全衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”監(jiān)督管理工作制度。
2、適用范圍
本制度適用于公司各部門
3、內(nèi)容規(guī)范
3.1公司內(nèi)各有關(guān)部門要切實(shí)提高對(duì)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)的安全衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”工作重要性的認(rèn)識(shí),認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家和本市有關(guān)“三同時(shí)”的法律、法規(guī)和規(guī)定。
3.2各部門必須將建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)審批材料及時(shí)報(bào)送公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,嚴(yán)格按程序履行審批驗(yàn)收手續(xù)。
3.3凡未經(jīng)“三同時(shí)”審查的建設(shè)項(xiàng)目,不準(zhǔn)開工建設(shè)和投產(chǎn)使用。對(duì)違規(guī)進(jìn)行建設(shè)和投產(chǎn)使用的部門,要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定嚴(yán)厲處罰;對(duì)發(fā)生傷亡事故或因勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施隱患造成重大經(jīng)濟(jì)損失的,要依法嚴(yán)肅處理并按規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
3.4凡新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目,從可行性研究至竣工驗(yàn)收、投入生產(chǎn)和使用,都必須嚴(yán)格按照建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的要求進(jìn)行建設(shè)與管理,安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。
3.5認(rèn)真開展建設(shè)項(xiàng)目(工程)安全生產(chǎn)(職業(yè)衛(wèi)生)預(yù)評(píng)價(jià)和安全生產(chǎn)驗(yàn)收評(píng)價(jià)和職業(yè)衛(wèi)生控制效果評(píng)價(jià)工作。各部門要嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》和《環(huán)境保護(hù)法》、《職業(yè)病防治法》的規(guī)定,對(duì)必須進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目,在完成項(xiàng)目可行性論證后及進(jìn)行初步設(shè)計(jì)之前,聘請(qǐng)具備資質(zhì)的預(yù)評(píng)價(jià)部門進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)工作。其預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書經(jīng)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生監(jiān)督管理部門審批后,作為該建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)部門安全設(shè)計(jì)和編制“勞動(dòng)安全衛(wèi)生專篇”的依據(jù)。在通過了建設(shè)項(xiàng)目竣工投入試生產(chǎn)、使用,進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)設(shè)施效果綜合評(píng)價(jià)工作后,報(bào)有關(guān)部門進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”專項(xiàng)驗(yàn)收。
3.6各部門要對(duì)承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究、勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)、施工等任務(wù)的部門提出落實(shí)“三同時(shí)”規(guī)定的具體要求,并負(fù)責(zé)提供必需的'資料和條件。
3.7建設(shè)項(xiàng)目中引進(jìn)的國(guó)外技術(shù)和設(shè)備應(yīng)符合我國(guó)規(guī)定或認(rèn)可的勞動(dòng)安全衛(wèi)生環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn);全部設(shè)計(jì)應(yīng)符合我國(guó)有關(guān)規(guī)范和規(guī)定的要求。)在建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)和管理工作中貫徹執(zhí)行國(guó)家的勞動(dòng)安全衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”規(guī)定,管理和指導(dǎo)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工等部門嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”規(guī)定。
3.8建設(shè)項(xiàng)目預(yù)驗(yàn)收前,應(yīng)自主選擇并委托勞動(dòng)行政、環(huán)境保護(hù)部門認(rèn)可的部門進(jìn)行勞動(dòng)條件、環(huán)境保護(hù)檢測(cè)、危害程序分級(jí)和有關(guān)設(shè)備的安全衛(wèi)生檢測(cè)、檢驗(yàn),并將試運(yùn)行中勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)備運(yùn)行情況、措施的效果、檢測(cè)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)、存在的問題以及擬采取的措施等寫入勞動(dòng)安全衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收專題報(bào)告,報(bào)送勞動(dòng)行政部門審批。
3.9對(duì)預(yù)驗(yàn)收中提出的有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)方面的改進(jìn)意見應(yīng)按期整改,并將整改情況及時(shí)報(bào)告勞動(dòng)行政、環(huán)境保護(hù)部門。
3.10凡符合下列情況之一的,必須進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)預(yù)評(píng)價(jià);
3.10.1大中型和限額以上的建設(shè)項(xiàng)目;
3.10.2火災(zāi)危險(xiǎn)性生產(chǎn)類別為甲類的建設(shè)項(xiàng)目;
3.10.3爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所等級(jí)為特別危險(xiǎn)場(chǎng)所和高度危險(xiǎn)場(chǎng)所的建設(shè)項(xiàng)目;
3.10.4大量生產(chǎn)或使用Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設(shè)項(xiàng)目;
3.10.5大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10%以上的游離二氧化硅粉料的建設(shè)項(xiàng)目;
3.10.6勞動(dòng)行政部門確認(rèn)的其它危險(xiǎn)、危害因素大的建設(shè)項(xiàng)目。
4、相關(guān)文件記錄
《文件發(fā)放記錄》
《建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”初步設(shè)計(jì)評(píng)審表》
《建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”驗(yàn)收表》
《制度教育培訓(xùn)記錄》
5、附則
5.1本制度內(nèi)容與國(guó)家、本市、行業(yè)等上級(jí)機(jī)關(guān)規(guī)定內(nèi)容相抵觸時(shí),以上級(jí)機(jī)關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。
5.2本制度自發(fā)布之日起施行。
建設(shè)項(xiàng)目的管理制度12
第一章總則
第一條為切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)工程投資管理,規(guī)范運(yùn)作,促進(jìn)項(xiàng)目按時(shí)交工驗(yàn)收、竣工達(dá)產(chǎn)達(dá)效,根據(jù)國(guó)家《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際,制定本辦法。
第二條凡屬集團(tuán)有限公司投資建設(shè)的工程項(xiàng)目(包括小型技改和民建項(xiàng)目)均須及時(shí)辦理工程交工、竣工驗(yàn)收手續(xù)。其中投資在5000萬(wàn)元以上、由上級(jí)主管部門批準(zhǔn)立項(xiàng)的,在達(dá)到竣工驗(yàn)收條件后一年內(nèi)辦理竣工驗(yàn)收手續(xù);投資額在5000萬(wàn)元以內(nèi),由公司項(xiàng)目主管部門批準(zhǔn)立項(xiàng)的,根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)及投資規(guī)模,可以由交工驗(yàn)收代替竣工驗(yàn)收。
第三條竣工驗(yàn)收的主要綜合性資料包括:經(jīng)主管部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、環(huán)境影響環(huán)評(píng)報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工單位中標(biāo)通知書、設(shè)備中標(biāo)通知書、施工合同、技術(shù)設(shè)備合同和說明書、有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢有限公司出具的竣工決算審計(jì)報(bào)告、國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等相關(guān)文件。國(guó)債專項(xiàng)資金項(xiàng)目還須有國(guó)家重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目批文和資金計(jì)劃。
第四條施工主管部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目交工驗(yàn)收;規(guī)劃部負(fù)責(zé)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、項(xiàng)目后評(píng)估的組織、考核等管理工作;各有關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定按時(shí)完成各項(xiàng)任務(wù)。
第二章交工驗(yàn)收
第五條交工驗(yàn)收條件
項(xiàng)目或項(xiàng)目的子項(xiàng)按施工圖紙內(nèi)容全部實(shí)施完成后,必須在技術(shù)竣工(含單體試車)、無(wú)負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車和負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車成功后組織該項(xiàng)目(子項(xiàng))的交工驗(yàn)收。
第六條交工驗(yàn)收期限
項(xiàng)目(項(xiàng)目的子項(xiàng))交工驗(yàn)收期限為具備驗(yàn)收條件后六個(gè)月以內(nèi)。
交工驗(yàn)收合格后,施工主管部門將項(xiàng)目移交給使用單位(移交的手續(xù)),使用單位原則上應(yīng)無(wú)條件接收,項(xiàng)目實(shí)施單位仍有義務(wù)承擔(dān)合同范圍內(nèi)的整改任務(wù)。交工驗(yàn)收后投資原則上不再進(jìn)入工程成本。確須增加項(xiàng)目投資進(jìn)行整改的內(nèi)容,報(bào)規(guī)劃部審查,經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施;項(xiàng)目資產(chǎn)已移交機(jī)動(dòng)設(shè)備部的,單獨(dú)立項(xiàng)。
第七條交工驗(yàn)收組織
交工驗(yàn)收由施工主管部門(技改指揮部或機(jī)動(dòng)設(shè)備部等)組織,相關(guān)單位參加。
第八條交工驗(yàn)收的一般程序
。ㄒ唬z查和驗(yàn)收交工技術(shù)資料;
。ǘ╄b定工程質(zhì)量;
。ㄈ┨幚斫还を(yàn)收中的有關(guān)問題;
(四)簽署交工驗(yàn)收證書;
。ㄎ澹┙M織交工驗(yàn)收階段工作總結(jié)。
第九條組織交工驗(yàn)收時(shí),施工方應(yīng)準(zhǔn)備好如下資料:
(一)交工工程一覽表;
。ǘ┎牧稀氤善、構(gòu)件合格證;
。ㄈ╇[蔽工程記錄;
。ㄋ模┦┕ぷ詸z記錄;
。ㄎ澹┰O(shè)備安裝技術(shù)資料;
。└鞣N按設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行實(shí)驗(yàn)的記錄;
。ㄆ撸┵|(zhì)量事故處理資料;
。ò耍┎牧洗觅Y料;
(九)工程竣工圖;
。ㄊ┪赐旯こ陶f明。
第十條在交工驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的缺陷或整改事項(xiàng),由項(xiàng)目主管部門組織相關(guān)單位進(jìn)行界定并明確責(zé)任單位,由設(shè)計(jì)單位提出整改方案,經(jīng)施工主管部門審查后實(shí)施完成。設(shè)備缺陷由施工主管部門責(zé)成采購(gòu)部在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行整改完善。
第十一條根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn),在交工驗(yàn)收階段,對(duì)不影響主體生產(chǎn)的部分可以進(jìn)行甩項(xiàng)驗(yàn)收,但必須規(guī)定所甩項(xiàng)目的完成限期。
第十二條交工驗(yàn)收通過后,施工主管部門應(yīng)根據(jù)施工合同條款,負(fù)責(zé)督促施工單位在三個(gè)月內(nèi)整理好項(xiàng)目結(jié)算資料,提交施工主管部門審查后及時(shí)送交規(guī)劃部進(jìn)行工程結(jié)算審核。
第十三條交工驗(yàn)收中的技術(shù)竣工、無(wú)負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車、
負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車:
。ㄒ唬┘夹g(shù)竣工(含單體試車)
建筑工程:根據(jù)施工合同,按照設(shè)計(jì)采用的施工技術(shù)驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行技術(shù)檢查,合格后即為技術(shù)竣工;民用建筑工程在技術(shù)竣工合格后即可簽交工驗(yàn)收證書;工業(yè)建筑則可簽建筑工程竣工證書。
設(shè)備安裝工程:按照設(shè)備、設(shè)計(jì)試車規(guī)程進(jìn)行單體試車,合格后,簽證單體試車合格證書。技術(shù)竣工(含單體試車)由施工主管部門組織。
。ǘo(wú)負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車
單體試車后,需對(duì)項(xiàng)目所有工藝、設(shè)備進(jìn)行無(wú)負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車,合格后,簽訂無(wú)負(fù)荷試車合格證書。受項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)的`限制,無(wú)法進(jìn)行無(wú)負(fù)荷試車的工程,根據(jù)工藝要求,經(jīng)過通水、通汽(氣)等聯(lián)動(dòng)試車合格后可簽無(wú)負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車合格證書。無(wú)負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車由施工主管單位組織。
(三)負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車
按照設(shè)計(jì)和試車規(guī)程向聯(lián)動(dòng)的工藝設(shè)備投料,聯(lián)動(dòng)工藝設(shè)備按設(shè)計(jì)要求正常完成生產(chǎn)工藝流程,即表示該設(shè)備負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車合格,試車組人員在試車記錄上簽字認(rèn)可。負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車合格后,即辦理交工驗(yàn)收證書,并在5個(gè)工作日內(nèi)正式移交給項(xiàng)目使用單位,由使用單位組織試生產(chǎn)。
負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車由項(xiàng)目施工主管單位組織,使用單位負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度和安全操作。
第十四條工業(yè)廠房、建筑物以及消防須提供單獨(dú)的驗(yàn)收證明書。其他未盡事宜,由施工主管部門在交工驗(yàn)收辦理時(shí)另行規(guī)定。
第三章竣工驗(yàn)收
第十五條竣工驗(yàn)收條件
交工驗(yàn)收合格項(xiàng)目投入使用后,項(xiàng)目在規(guī)定的期限內(nèi)達(dá)產(chǎn)達(dá)效或達(dá)到項(xiàng)目立項(xiàng)要求,且項(xiàng)目工程結(jié)算全部完成的,可組織竣工驗(yàn)收。
第十六條竣工驗(yàn)收的組織
投資額在5000萬(wàn)元以上、由上級(jí)主管部門批準(zhǔn)立項(xiàng)的,由規(guī)劃部組織進(jìn)行竣工驗(yàn)收。重大項(xiàng)目成立竣工驗(yàn)收小組,驗(yàn)收小組由公司主管領(lǐng)導(dǎo)主持,規(guī)劃部組織,財(cái)務(wù)部、設(shè)計(jì)咨詢有限公司和相關(guān)外委設(shè)計(jì)單位、技改指揮部、機(jī)動(dòng)設(shè)備部、采購(gòu)部、監(jiān)察審計(jì)部、生產(chǎn)管理部、安全環(huán)保部、信息自動(dòng)化中心、公司辦公室、保衛(wèi)部等部門及使用單位參與,驗(yàn)收小組的成員組成及職責(zé)在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)另行明確。
投資額在5000萬(wàn)元以下的項(xiàng)目,原則上以交工驗(yàn)收代替竣工驗(yàn)收,但所有項(xiàng)目的交工驗(yàn)收資料及總結(jié)材料必須在項(xiàng)目交工驗(yàn)收合格后三個(gè)月內(nèi)移交規(guī)劃部,由規(guī)劃部組織設(shè)計(jì)、財(cái)務(wù)等部門進(jìn)行工程項(xiàng)目總結(jié),并提出工程分析報(bào)告(包括獎(jiǎng)勵(lì)考核意見)。
第十七條竣工驗(yàn)收的期限
重大項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收在達(dá)到竣工驗(yàn)收條件后一年內(nèi)完成。
第十八條竣工驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)
一)編制竣工驗(yàn)收工作計(jì)劃、工作報(bào)告;
。ǘz查各部門提交的竣工驗(yàn)收技術(shù)資料;
。ㄈ┦芾砜⒐を(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告;
。ㄋ模┨幚砩霞(jí)部門(驗(yàn)收委員會(huì))及公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)事宜;
(五)對(duì)有關(guān)單位的工作完成情況進(jìn)行監(jiān)督、考核;
。┫蚴〖(jí)主管部門申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。
第十九條竣工驗(yàn)收的一般工作程序
(一)收集、整理、檢查各種驗(yàn)收資料;
。ǘ┚帉懢C合性資料;
。ㄈ┨岢鲰(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng);
。ㄋ模┨幚眚(yàn)收過程的有關(guān)事務(wù);
。ㄎ澹╉(xiàng)目的總體評(píng)價(jià)(包括考核);
(六)完成原始資料建檔、存檔工作(重要資料須交1份給使用單位存檔)。
第二十條辦理竣工驗(yàn)收前,各相關(guān)部門須完成的工作:
。ㄒ唬┰O(shè)計(jì)咨詢公司負(fù)責(zé)完成項(xiàng)目設(shè)計(jì)情況概述及評(píng)價(jià);
(二)規(guī)劃部負(fù)責(zé)完成項(xiàng)目概述及投資效益分析;
。ㄈ┍O(jiān)理公司負(fù)責(zé)完成監(jiān)理工作報(bào)告;
。ㄋ模┦┕ぶ鞴懿块T負(fù)責(zé)提供土建、建筑單位工程質(zhì)量評(píng)定資料、市技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督部門出具的各類特殊設(shè)備的使用許可證、施工單位的質(zhì)量自檢記錄、分項(xiàng)工程的匯總表(按合同分)、建筑工程竣工證書、試車資料,編寫項(xiàng)目施工概述等;
(五)建設(shè)項(xiàng)目的安全評(píng)價(jià)、環(huán)境評(píng)估、勞動(dòng)衛(wèi)生、消防驗(yàn)收分別由職能主管部門負(fù)責(zé)辦理相關(guān)批文;
。┎少(gòu)部負(fù)責(zé)提供設(shè)備監(jiān)制資料;
(七)由施工主管部門負(fù)責(zé)組織,生產(chǎn)部、信息與自動(dòng)化中心、機(jī)動(dòng)部、采購(gòu)部及使用單位提供試生產(chǎn)規(guī)格資料,生產(chǎn)準(zhǔn)備、試生產(chǎn)、作業(yè)資料,生產(chǎn)工藝流程、機(jī)械、電氣、自動(dòng)化控制設(shè)備的質(zhì)量評(píng)定資料,編寫設(shè)備考核、試生產(chǎn)、設(shè)備試車報(bào)告等;
。ò耍┍O(jiān)察審計(jì)部負(fù)責(zé)完成項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告;
。ň牛┴(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)完成項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算報(bào)告;
(十)公司辦公室負(fù)責(zé)辦理檔案資料的清理工作,并辦理項(xiàng)目檔案驗(yàn)收。
第二十一條重大項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的工程結(jié)算,由財(cái)務(wù)部、監(jiān)察審計(jì)部委托相關(guān)審計(jì)部門對(duì)其進(jìn)行審計(jì),并出具審計(jì)意見。
第二十二條上級(jí)部門主持的項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收,須在限期內(nèi)整改的內(nèi)容,由責(zé)任單位在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成整改。
第二十三條設(shè)立竣工驗(yàn)收專項(xiàng)管理費(fèi)用(一般為項(xiàng)目總投資的0.5-1.0‰),專款專用,主要用于竣工驗(yàn)收工作中的資料準(zhǔn)備、加班等費(fèi)用,由項(xiàng)目驗(yàn)收小組掌握控制。在竣工驗(yàn)收中所發(fā)生的業(yè)務(wù)、辦證費(fèi)用,據(jù)實(shí)列入工程成本。
第四章項(xiàng)目后評(píng)估
第二十四條項(xiàng)目后評(píng)估條件
項(xiàng)目在辦理竣工驗(yàn)收后組織后評(píng)估工作。
第二十五條后評(píng)估的組織
由規(guī)劃部組織進(jìn)行后評(píng)估。公司成立后評(píng)估工作小組,由公司主管領(lǐng)導(dǎo)主持,規(guī)劃部組織,財(cái)務(wù)部、設(shè)計(jì)咨詢有限公司和相關(guān)外委設(shè)計(jì)單位、技改指揮部、機(jī)動(dòng)設(shè)備部、采購(gòu)部、生產(chǎn)管理部、安全環(huán)保部、能源中心、技術(shù)中心、市場(chǎng)部、銷售部、公司辦公室、保衛(wèi)部、社會(huì)事業(yè)部等部門及使用單位參與,后評(píng)估工作小組的成員組成及職責(zé)在項(xiàng)目后評(píng)估時(shí)另行明確。
第二十六條后評(píng)估的時(shí)間
項(xiàng)目在辦理竣工驗(yàn)收后組織后評(píng)估工作。
第二十七條后評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)
(一)編制后評(píng)估工作計(jì)劃、工作報(bào)告;
。ǘz查各部門提交的后評(píng)估技術(shù)資料;
。ㄈ⿲(duì)有關(guān)單位的工作完成情況進(jìn)行監(jiān)督、考核。
第二十八條后評(píng)估的一般工作程序
。ㄒ唬┦占、整理、檢查各種驗(yàn)收資料;
。ǘ┚帉懢C合性資料;
。ㄈ┨幚砗笤u(píng)估過程的有關(guān)事務(wù);
。ㄋ模╉(xiàng)目的總體評(píng)價(jià)(包括考核)。
第二十九條項(xiàng)目后評(píng)估模板及責(zé)任單位
。ㄒ唬┩顿Y項(xiàng)目審批流程及審批的主要內(nèi)容(規(guī)劃部)
1、投資項(xiàng)目履行的審批流程簡(jiǎn)述;
2、投資項(xiàng)目審批主要內(nèi)容簡(jiǎn)述,包括:
。1)項(xiàng)目總投資(含:工程靜態(tài)總投資、建設(shè)期利息、鋪底流動(dòng)資金)
。2)項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容
。3)項(xiàng)目建設(shè)周期
。4)項(xiàng)目投資效益
。5)項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)的主要結(jié)論
。ǘ╉(xiàng)目實(shí)際建設(shè)情況(總體描述:技改部)
1、項(xiàng)目投資完成情況及資金籌措情況(財(cái)務(wù)部、規(guī)劃部)
2、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及主要建設(shè)內(nèi)容完成情況(技改部)
3、項(xiàng)目實(shí)際招投標(biāo)情況,包括:工程設(shè)計(jì)、工程建設(shè)、設(shè)備采購(gòu)及建設(shè)所需材料的招投標(biāo)情況(企業(yè)管理部、采購(gòu)部)
4、項(xiàng)目工程監(jiān)理情況(技改部)
5、項(xiàng)目單體工程交工驗(yàn)收及熱負(fù)荷試車情況(技改部)
6、項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量控制情況及效果(技改部)
。ㄈ╉(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)情況(總體描述:使用單位)
1、項(xiàng)目主體設(shè)備運(yùn)行狀況(機(jī)動(dòng)部)
2、產(chǎn)量完成情況(生產(chǎn)使用單位)
3、產(chǎn)品品種完成情況(技術(shù)中心為主,生產(chǎn)使用單位為輔)
4、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況(技術(shù)中心為主,生產(chǎn)使用單位為輔)
5、節(jié)能環(huán)保執(zhí)行情況(能源中心,安全環(huán)保部)
6、產(chǎn)品市場(chǎng)銷售現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢(shì)(銷售部)
。ㄋ模╉(xiàng)目竣工驗(yàn)收情況(總體描述:規(guī)劃部)
1、項(xiàng)目驗(yàn)收單位及驗(yàn)收日期(規(guī)劃部)
2、項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的主要結(jié)論(規(guī)劃部)
3、項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告提出的主要完善建議(規(guī)劃部)
。ㄎ澹╉(xiàng)目財(cái)務(wù)運(yùn)行情況(總體描述:財(cái)務(wù)部)
1、生產(chǎn)總成本及單位成本完成情況(財(cái)務(wù)部)
2、經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)完成情況(財(cái)務(wù)部為主,使用單位為輔)
3、項(xiàng)目對(duì)全廠財(cái)務(wù)運(yùn)行的影響情況(財(cái)務(wù)部)
。⿲(duì)項(xiàng)目的總體評(píng)估(總體描述:規(guī)劃部)
1、對(duì)項(xiàng)目審批流程的評(píng)估(規(guī)劃部)
2、對(duì)項(xiàng)目總投資及建設(shè)周期完成情況的評(píng)估(規(guī)劃部)
3、對(duì)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容完成情況的評(píng)估(規(guī)劃部)
4、對(duì)項(xiàng)目招投標(biāo)執(zhí)行情況的評(píng)估(企業(yè)管理部)
5、對(duì)項(xiàng)目工程監(jiān)理情況的評(píng)估(技改部)
6、對(duì)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收情況的評(píng)估(規(guī)劃部)
7、對(duì)項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行情況的評(píng)估(生產(chǎn)管理中心)
8、對(duì)項(xiàng)目節(jié)能環(huán)保效果的評(píng)估(能源中心)
9、對(duì)項(xiàng)目消防、勞動(dòng)安全及工業(yè)衛(wèi)生的評(píng)估(保衛(wèi)部、安環(huán)部、社會(huì)事業(yè)部)
10、對(duì)項(xiàng)目財(cái)務(wù)運(yùn)行情況的評(píng)估(財(cái)務(wù)部)
11、對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)的評(píng)估(市場(chǎng)部)
12、項(xiàng)目對(duì)全廠財(cái)務(wù)運(yùn)行情況的評(píng)估(財(cái)務(wù)部)
(七)后評(píng)估結(jié)論(技術(shù)中心、生產(chǎn)管理部、使用單位、規(guī)劃部、技改部、機(jī)動(dòng)部、銷售部、市場(chǎng)部、財(cái)務(wù)部等單位及相關(guān)人員)
。ò耍┙ㄗh(技術(shù)中心、生產(chǎn)管理部、使用單位、規(guī)劃部、技改部、機(jī)動(dòng)部、銷售部、市場(chǎng)部、財(cái)務(wù)部等單位及相關(guān)人員)
第三十條設(shè)立后評(píng)估專項(xiàng)管理費(fèi)用(一般為項(xiàng)目總投資的0.5-1.0‰),?顚S,主要用于后評(píng)估工作中的資料準(zhǔn)備、加班等費(fèi)用,由項(xiàng)目后評(píng)估工作小組掌握控制。在后評(píng)估中所發(fā)生的業(yè)務(wù)、辦證費(fèi)用,據(jù)實(shí)列入工程成本。
第五章獎(jiǎng)勵(lì)與考核
第三十一條未按照交工、竣工驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組或驗(yàn)收組織部門、后評(píng)估工作小組的工作計(jì)劃,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成竣工資料的準(zhǔn)備及辦理好各專項(xiàng)竣工驗(yàn)收的,考核相關(guān)責(zé)任人1000元/項(xiàng)。
第三十二條在項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)齊全、內(nèi)容完整的情況下,各專項(xiàng)竣工驗(yàn)收和項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收被政府主管部門責(zé)令整改,并被處以罰款的,所罰款項(xiàng)由責(zé)任單位承擔(dān),并對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),同時(shí)列入該單位主管領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績(jī)考核范圍。
第三十三條在規(guī)定時(shí)間內(nèi),按計(jì)劃順利完成各項(xiàng)任務(wù)的,由組織單位提出獎(jiǎng)勵(lì)方案,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意后,對(duì)參與工作的各部門實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),在項(xiàng)目中列支。
第三十四條后評(píng)估報(bào)告為項(xiàng)目管理的主要考核依據(jù)。
第六章附則
第三十五條大修工程以及子公司固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收管理,參照本辦法執(zhí)行。
第三十六條總承包的項(xiàng)目竣工驗(yàn)收在總承包合同中予以規(guī)定。
第三十七條本辦法由規(guī)劃部負(fù)責(zé)解釋。
建設(shè)項(xiàng)目的管理制度13
目錄
第一章總則
1.1目的
1.2依據(jù)
1.3適用范圍第二章職責(zé)與權(quán)限
2.1工程總監(jiān)
2.2工程中心
2.3項(xiàng)目經(jīng)理
2.4項(xiàng)目副經(jīng)理(分公司工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)
2.5土建工程師
2.6水、電工程師
2.7項(xiàng)目檔案員
第三章監(jiān)理單位的管理制度
3.1與監(jiān)理單位的關(guān)系
3.2監(jiān)理人員要求
3.3施工階段管理
3.4監(jiān)理例會(huì)、月報(bào)要求
3.5監(jiān)理獎(jiǎng)、懲措施第四章施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理制度
4.1工作關(guān)
系4.2質(zhì)量管理
4.3材料質(zhì)量管理
4.4分部、分項(xiàng)單位工程質(zhì)量管理
4.5成品保護(hù)
4.6質(zhì)量事故處理第五章進(jìn)度計(jì)劃管理制度
5.1工程進(jìn)度計(jì)劃組成編制
5.2工程進(jìn)度的落實(shí)、檢查、實(shí)施
5.3趕工措施
5.4工期延長(zhǎng)的審批第六章安全、文明施工管理制度
6.1安全管理原則及規(guī)定
6.2管理措施及要
求6.3重點(diǎn)檢查的事項(xiàng)
第七章現(xiàn)場(chǎng)簽證及零星工程管理制度
7.1現(xiàn)場(chǎng)簽證原則
7.2現(xiàn)場(chǎng)簽證管理
7.3可簽證原則
7.4不可簽證的內(nèi)容
7.5簽證時(shí)效性
7.6零星工程管理目的7.7零星工程要求原則、實(shí)施程序第八章獎(jiǎng)懲制度
8.1公司部門及人員處罰8.2監(jiān)理單位處罰
8.3施工單位處罰
8.4獎(jiǎng)勵(lì)
第九章附則
第一章總則1.1目的
為規(guī)范房產(chǎn)公司所屬項(xiàng)目的建設(shè)管理,明確在工程管理過程中有關(guān)職能部門的職責(zé)和工作流程,全面提高集團(tuán)公司建設(shè)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的管理水平,進(jìn)一步建立建全質(zhì)量、進(jìn)度、安全、效益保證體系,實(shí)行建設(shè)工程項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理,確保建設(shè)進(jìn)度和企業(yè)的綜合效益達(dá)成一致,為此;特制定本制度。
1.2依據(jù)
1、依據(jù)公司《20個(gè)運(yùn)營(yíng)管理模塊規(guī)定》等相關(guān)管理制度編制;
2、公司與承包單位簽訂的各類工程承包合同;
3、公司與監(jiān)理單位簽訂的建設(shè)監(jiān)理合同;
4、現(xiàn)行建筑工程施工驗(yàn)收規(guī)范及相關(guān)的技術(shù)規(guī)程和質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn);
5、國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)的政策和規(guī)定;
1.3適用范圍
1.本制度適用于房產(chǎn)公司總部及所屬公司建設(shè)項(xiàng)目的工程管理業(yè)務(wù)。
2.本制度與房產(chǎn)公司其他方面的管理制度、合同范本、操作指引等配套使用。
3.公司在建項(xiàng)目在執(zhí)行本制度的過程中,可結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況,制訂相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則,完善工程施工管理工作。
4.本制度的條款如與國(guó)家的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)或地方法規(guī)有矛盾之處,應(yīng)以國(guó)家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)或地方規(guī)定為準(zhǔn)。
第二章職責(zé)與權(quán)限2.1工程總監(jiān):
建立和完善以項(xiàng)目為基點(diǎn)的適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的責(zé)任管理機(jī)制,利用經(jīng)濟(jì)手段、法制手段對(duì)建筑項(xiàng)目出臺(tái)規(guī)范化、科學(xué)化的成本控制管理制度。
負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全、文明施工情況。
負(fù)責(zé)落實(shí)、完善政府對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)批準(zhǔn)手續(xù),確保項(xiàng)目的建設(shè)符合政府相應(yīng)的管理規(guī)定。
負(fù)責(zé)審批下屬上報(bào)的有關(guān)工程管理方面的報(bào)告及上報(bào)政府管理部門的重要文件。
代表公司履行總包合同及各分包合同的責(zé)任,負(fù)責(zé)處理工程建設(shè)過程中重大的合同糾紛。
公司重大事項(xiàng)的參與評(píng)定,項(xiàng)目技術(shù)問題的處理及重大施工計(jì)劃、組織方案的審核。
房產(chǎn)公司所承建項(xiàng)目款項(xiàng)的監(jiān)督、審核、審批及下屬職員的人事考核建議權(quán)。
.2工程管理中心
對(duì)公司確定的項(xiàng)目開發(fā)計(jì)劃、質(zhì)量目標(biāo)以及成本目標(biāo)的實(shí)施、監(jiān)控及完成情況負(fù)責(zé)任,制定并出臺(tái)相應(yīng)的項(xiàng)目管理措施。負(fù)責(zé)審核分公司季、月生產(chǎn)計(jì)劃,協(xié)助主管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合實(shí)際下達(dá)生產(chǎn)計(jì)劃指標(biāo)并監(jiān)督其實(shí)施情況。
負(fù)責(zé)每月定期向工程總監(jiān)申報(bào)>,內(nèi)容要求:全面、客觀、準(zhǔn)確反映工程施工的質(zhì)量、進(jìn)度、安全等現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況。
配合研發(fā)、行政、營(yíng)銷等部門進(jìn)行項(xiàng)目前期的運(yùn)作,提出合理化建議。
參加項(xiàng)目監(jiān)理例會(huì),并對(duì)在建項(xiàng)目進(jìn)行綜合分析與評(píng)價(jià)。參與在建項(xiàng)目零星工程量及現(xiàn)場(chǎng)簽證工程量的核實(shí)及合同簽署過程的洽商談判。
審定重要的施工方案,參與總包、分包、材料采購(gòu)的招標(biāo)工作。負(fù)責(zé)政府部門、總包單位、分包單位、監(jiān)理公司及公司各部門的綜合協(xié)調(diào)工作。
主持項(xiàng)目?jī)?nèi)部會(huì)議,審定或簽發(fā)對(duì)內(nèi)對(duì)外的重要文件。按照監(jiān)理合同及相關(guān)監(jiān)理?xiàng)l例對(duì)監(jiān)理公司的工作進(jìn)行全面督促檢查,落實(shí)有關(guān)責(zé)任制。負(fù)責(zé)審定工程款項(xiàng)的支付。
2.3項(xiàng)目部經(jīng)理
代表企業(yè)實(shí)施建設(shè)工程項(xiàng)目管理,在管理中貫徹執(zhí)行國(guó)家和工程所在地政府的在關(guān)法律、法規(guī)和政策,執(zhí)行企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度,維護(hù)企業(yè)整體利益和經(jīng)濟(jì)權(quán)益。
負(fù)責(zé)落實(shí)集團(tuán)公司年度責(zé)任目標(biāo)及項(xiàng)目部全面管理工作。負(fù)責(zé)各方單位綜合協(xié)調(diào),督促項(xiàng)目生產(chǎn)落實(shí)方案,確保工程按合同簽署條款履約完成。
全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)管理工程,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
負(fù)責(zé)監(jiān)理單位的監(jiān)督管理及處理工程建設(shè)過程中重大的合同糾紛。
負(fù)責(zé)組織施工圖紙會(huì)審,配合設(shè)計(jì)部門完善施工圖設(shè)計(jì)。負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目的專項(xiàng)驗(yàn)收及總體竣工驗(yàn)收工作,并簽批有關(guān)驗(yàn)收文件。
負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目零星工程及現(xiàn)場(chǎng)簽證工程的合同談判及合同簽署。負(fù)責(zé)項(xiàng)目款項(xiàng)的監(jiān)督、審核、審批及重大事項(xiàng)的參與評(píng)定。負(fù)責(zé)貫徹各級(jí)技術(shù)責(zé)任制,明確本部門員工的職責(zé)分配與考核。負(fù)責(zé)違規(guī)單位及監(jiān)理單位的處罰權(quán)限。 2.4項(xiàng)目部副經(jīng)理(分公司工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)協(xié)助部門經(jīng)理開展各項(xiàng)管理工作。
負(fù)責(zé)每月25日前向工程管理中心申報(bào)>,內(nèi)容要求:全面、客觀、準(zhǔn)確反映工程施工的質(zhì)量、進(jìn)度、安全等現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,并指出工程施工中存在、潛在的主要問題,提出解決方案。
負(fù)責(zé)組織編制施工組織設(shè)計(jì)和施工方案、工程進(jìn)度計(jì)劃,制定保證工程質(zhì)量和安全的技術(shù)措施,處理施工質(zhì)量和施工技術(shù)問題。負(fù)責(zé)各階段驗(yàn)收工作:組織內(nèi)部驗(yàn)收工作;組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、政府質(zhì)量監(jiān)督部門等相關(guān)單位進(jìn)行工程的階段驗(yàn)收、隱蔽工程驗(yàn)收、專項(xiàng)工程驗(yàn)收項(xiàng)目竣工備案驗(yàn)收事項(xiàng)等。
負(fù)責(zé)組織工程部及監(jiān)理單位每月進(jìn)行文明施工、安全生產(chǎn)大檢查,對(duì)蔑視安全、違規(guī)操作的施工單位進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。
負(fù)責(zé)總包單位、獨(dú)立分包單位以及材料設(shè)備供貨廠商的協(xié)調(diào)管理工作。
負(fù)責(zé)監(jiān)理單位的監(jiān)督管理;配合集團(tuán)公司完成各項(xiàng)部門的綜合業(yè)務(wù)工作。
負(fù)責(zé)分解部門的工作計(jì)劃,保證工作流程順暢。負(fù)責(zé)違規(guī)單位的監(jiān)督處罰。
2.5土建工程師
熟悉建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施程序,完成上級(jí)布置的工作任務(wù),嚴(yán)格掌握各項(xiàng)施工工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行相關(guān)行業(yè)的法律、法規(guī),杜絕安
全質(zhì)量事故發(fā)生。
負(fù)責(zé)在建項(xiàng)目的工程質(zhì)量管理,嚴(yán)格控制分項(xiàng)分部工程的質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
負(fù)責(zé)制定各管轄范圍內(nèi)具體的工期進(jìn)度計(jì)劃與質(zhì)量保證體系。參與施工圖紙會(huì)審工作,負(fù)責(zé)各階段的項(xiàng)目驗(yàn)收工作;組織內(nèi)部、隱蔽、專項(xiàng)及項(xiàng)目竣工備案驗(yàn)收事宜。
負(fù)責(zé)總包單位、獨(dú)立分包單位以及材料設(shè)備供貨廠商的協(xié)調(diào)管理工作;嚴(yán)把材質(zhì)關(guān),對(duì)各施工過程進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控。
負(fù)責(zé)監(jiān)理單位的督促監(jiān)管及施工區(qū)域場(chǎng)容、場(chǎng)貌的文明安全管理。負(fù)責(zé)工程進(jìn)度款項(xiàng)及現(xiàn)場(chǎng)簽證量的審核、審批;記錄項(xiàng)目《工程日志》,記錄工程實(shí)施過程中的相關(guān)事宜。負(fù)責(zé)違規(guī)單位的監(jiān)督處罰。 2.6水、電工程師
嚴(yán)格掌握水電項(xiàng)目工程各項(xiàng)施工工藝、技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行相關(guān)行業(yè)的法律、法規(guī),杜絕安全質(zhì)量事故發(fā)生。
參與施工圖紙會(huì)審工作,負(fù)責(zé)聯(lián)系設(shè)計(jì)單位,協(xié)調(diào)解決水、電施工過程中存在各類問題。
負(fù)責(zé)監(jiān)理單位的監(jiān)管及隱蔽工程的檢查與認(rèn)證;配合其他專業(yè),確保各項(xiàng)施工工序符合設(shè)計(jì)要求標(biāo)準(zhǔn)。
負(fù)責(zé)總包單位、獨(dú)立分包單位以及材料設(shè)備供貨廠商的協(xié)調(diào)管理工作;嚴(yán)把材質(zhì)關(guān),對(duì)各施工過程進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控。
負(fù)責(zé)各階段工程的驗(yàn)收工作,組織完成項(xiàng)目驗(yàn)收及工程移交任務(wù);配合物業(yè)部門做好入住及保修期內(nèi)的維修工作。
負(fù)責(zé)工程進(jìn)度款項(xiàng)及現(xiàn)場(chǎng)簽證量的審核、審批;記錄項(xiàng)目《工程日志》,記錄工程實(shí)施過程中的相關(guān)事宜。負(fù)責(zé)違規(guī)單位的監(jiān)督處罰。
2.7項(xiàng)目檔案員
熟知建設(shè)工程檔案管理的有關(guān)法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)規(guī)范。負(fù)責(zé)項(xiàng)目部全員的`出勤工作,月底上報(bào)行政部門。按照工程施工進(jìn)展及時(shí)督促有關(guān)人員整理相關(guān)技術(shù)資料。負(fù)責(zé)項(xiàng)目部日常收、發(fā)文件和技術(shù)資料簽章、整理、登記和集中管理工作。
嚴(yán)格保管相關(guān)技術(shù)資料,未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意不得外借。
按照>整理技術(shù)資料,協(xié)助行政部門完成建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)備案程序。
指導(dǎo)并協(xié)助施工單位進(jìn)行行政建設(shè)單位竣工資料的報(bào)送工作。積級(jí)協(xié)助公司各部門同仁,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
第三章
監(jiān)理單位的管理制度3.1工作關(guān)系:甲方與乙方(委托與被委托)監(jiān)理單位應(yīng)按照與公司簽訂的委托監(jiān)理合同條款規(guī)定的范圍正確履行監(jiān)理職責(zé)和義務(wù),必須在工地現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立常駐機(jī)構(gòu)、配備與工程階段相適應(yīng)的專業(yè)監(jiān)理人員,對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全過程控制,每月向項(xiàng)目部、工程中心定期提交監(jiān)理月報(bào),針對(duì)項(xiàng)目實(shí)施管理過程中進(jìn)度、質(zhì)量、安全做出分析,提出有益的建議和意見。
3.2監(jiān)理人員要求
監(jiān)理總監(jiān):相關(guān)領(lǐng)域知識(shí)專業(yè),擁有5年以上相關(guān)崗位的工作經(jīng)驗(yàn),按國(guó)家規(guī)定取得“監(jiān)理工程師證書”的人員。
水、電監(jiān)理工程師:相關(guān)領(lǐng)域知識(shí)專業(yè),擁有3年以上相關(guān)崗位的工作經(jīng)驗(yàn)
監(jiān)理工程師:相關(guān)領(lǐng)域知識(shí)專業(yè),擁有3年以上相關(guān)崗位的工作經(jīng)驗(yàn)。
監(jiān)理人員:相關(guān)領(lǐng)域知識(shí)專業(yè),擁有2年以上相關(guān)崗位的工作經(jīng)驗(yàn)。
3.3施工階段管理
正確執(zhí)行國(guó)家、地方及行業(yè)的法律、法規(guī)、規(guī)章制度,按>嚴(yán)格要求承建單位按規(guī)范要求施工。
組織參與設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審工作,根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn),制定相應(yīng)的管理措施。
負(fù)責(zé)督促、審查承建單位提交的施工組織設(shè)計(jì),施工進(jìn)度計(jì)劃、方案,質(zhì)量保障體系等技術(shù)文件,并檢查落實(shí)情況。
負(fù)責(zé)施工現(xiàn)旁站監(jiān)督,核查施工過程中的主要環(huán)節(jié)部位,做好隱蔽工程驗(yàn)收,組織分項(xiàng)及初步工程檢查驗(yàn)收,協(xié)助業(yè)主單位提供竣工驗(yàn)收資料及報(bào)告。
定期組織安全、文明施工大檢查,針對(duì)違規(guī)單位進(jìn)行教育處罰。督促、審檢、指導(dǎo)施工單位歸整技術(shù)及業(yè)務(wù)資料,建立建全項(xiàng)目檔案資料。
負(fù)責(zé)施工進(jìn)度款項(xiàng)及現(xiàn)場(chǎng)工程量簽證的審核、審批。負(fù)責(zé)違規(guī)單位的監(jiān)督處罰。
4.2監(jiān)理例會(huì)、月報(bào)要求
每周進(jìn)行監(jiān)理例會(huì),針對(duì)施工過程中存在的隱患和問題進(jìn)行及時(shí)處理。
明確會(huì)議目標(biāo),提高工作效率,解決施工中實(shí)際問題,保障正常的工程進(jìn)度和質(zhì)量。
進(jìn)行監(jiān)理例會(huì)的抄送、簽發(fā)及存檔。
每月25日前,及時(shí)向項(xiàng)目部、工程中心上報(bào)>。 《監(jiān)理月報(bào)》的內(nèi)容應(yīng)全面、客觀、準(zhǔn)確反映工程施工的質(zhì)量、進(jìn)度、安全等現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,并指出工程施工中存在、潛在的主
要問題,提出解決方案。 5.2監(jiān)理獎(jiǎng)、懲措施
在滿足質(zhì)量及功能要求的前提下,如監(jiān)理提出合理化建議被公司采納,使工程投資節(jié)約,則1個(gè)月內(nèi)按節(jié)約投資成本比率的10%以予獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)項(xiàng)目具體施工方案審查嚴(yán)謹(jǐn),能及時(shí)修正方案中的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)不合理的因素,能為降低工程建設(shè)成本提出有效的實(shí)施意見的,經(jīng)公司確認(rèn)采納,則1個(gè)月內(nèi)按節(jié)約成本比率的10%以予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)監(jiān)理單位的處罰由項(xiàng)目部執(zhí)行;處罰分建議性處罰、經(jīng)濟(jì)性處罰、解除合同處理。
向總監(jiān)建議更換不稱職的監(jiān)理人員;向監(jiān)理單位建議更換不勝任的總監(jiān);向行政主管部門通報(bào)不公正、不守法的監(jiān)理單位出現(xiàn)以下情況對(duì)監(jiān)理單位進(jìn)行1000-3000元經(jīng)濟(jì)處罰處理。 1.每月25日前未向項(xiàng)目部、工程中心上報(bào)>;2.為施工單位指定承包商、建筑構(gòu)配件、設(shè)備材料生產(chǎn)廠家;3.收受被監(jiān)理的施工單位的任何禮金;
4.玩忽職守,未嚴(yán)格執(zhí)行旁站制度、未嚴(yán)格執(zhí)行材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)制度、未嚴(yán)格執(zhí)行隱蔽工程檢驗(yàn)制度,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工過程中的安全、質(zhì)量、進(jìn)度問題;
5.未經(jīng)甲方同意核實(shí),擅自確認(rèn)簽署施工單位提交文件;6.責(zé)任心不強(qiáng),不具備任職資格的監(jiān)理人員。解除合同處理。
1.因監(jiān)理單位監(jiān)管不力,造成較大安全、質(zhì)量事故,對(duì)以后使用有構(gòu)成安全威脅的,由項(xiàng)目部上報(bào)集團(tuán)公司直至移交司法部門處理;
2.工程開工后監(jiān)理單位仍未能組織監(jiān)理人員入場(chǎng);
3.監(jiān)理實(shí)施過程中,以施工單位相互串通損害公司利益,使成本提高、工程質(zhì)量下降,進(jìn)度目標(biāo)未能完成;
4.監(jiān)理實(shí)施過程中,監(jiān)理單位無(wú)能力勝任或監(jiān)理人員玩忽職守造成重大質(zhì)量事故、安全事故、進(jìn)度失控。
第四章
施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理制度
4.1工作關(guān)系:甲方與乙方(發(fā)包與承包)公司將工程建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包以承包商施工,承包商應(yīng)按施工承包合同規(guī)定的內(nèi)容嚴(yán)格按設(shè)計(jì)施工圖紙、國(guó)家施工驗(yàn)收規(guī)范和質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),組織施工,接受公司項(xiàng)目部、工程管理中心的監(jiān)督與檢查。施工單位應(yīng)按承包合同工期要求,保質(zhì)保量完成工程施工任務(wù),有義務(wù)向建設(shè)單位提出工程施工合理化提議,有義務(wù)在現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工等方面配合營(yíng)銷中心的部分需要,進(jìn)行展示宣傳;向監(jiān)理單位、業(yè)主單位定期匯報(bào)工程實(shí)施情況,按時(shí)提交施工工程量報(bào)表,周、月、年項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃。項(xiàng)目部、工程中心有責(zé)任和義務(wù)幫助承包單位創(chuàng)造必要的施工條件,受理、審查施工方在施工過程中提出的合理要求。 4.2質(zhì)量管理原則
質(zhì)量管理堅(jiān)持“預(yù)防為主、全面控制、千年大計(jì)、質(zhì)量第一”的原則。
項(xiàng)目部以設(shè)計(jì)文件、圖紙、設(shè)計(jì)變更、工程洽商及施工技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),監(jiān)督監(jiān)理單位、承建單位全面實(shí)現(xiàn)合同中約定的工程質(zhì)量目標(biāo)。
項(xiàng)目部明確項(xiàng)目施工工序,(包括腳手架等臨時(shí)設(shè)施的拆除和運(yùn)輸),確保已完成的工程不受后續(xù)工程的影響。
項(xiàng)目部完善監(jiān)管機(jī)制,隨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)理人員、施工單位技術(shù)管
理人員的工作情況以及工程施工情況,確保工程質(zhì)量滿足規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和合同要求。
4.3材料質(zhì)量管理
工程使用的主要原材料、半成品材料、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)時(shí)必須由施工單位填寫《材料報(bào)驗(yàn)單》,經(jīng)監(jiān)理單位、項(xiàng)目部驗(yàn)證及取樣送檢合格,方可使用。
施工單位使用新產(chǎn)品材料前,必須提交施工材料的《出廠合格證》及《檢驗(yàn)證明書》,填報(bào)《材料報(bào)驗(yàn)單》等資料,經(jīng)監(jiān)理單位、項(xiàng)目部核驗(yàn)無(wú)誤后方可進(jìn)場(chǎng)實(shí)施。
由項(xiàng)目部牽頭監(jiān)理單位見證取樣,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目使用的進(jìn)場(chǎng)材料,報(bào)送有關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè),檢測(cè)合格后產(chǎn)品方可使用,不合格的產(chǎn)品,須即日內(nèi)要求清理退場(chǎng)。
嚴(yán)禁控制檢驗(yàn)報(bào)告過期,未經(jīng)甲方或監(jiān)理方見證取樣,未在有資質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)的材料產(chǎn)品進(jìn)場(chǎng)使用。
4.4分部、分項(xiàng)、單位工程的質(zhì)量管理施工方案與技術(shù)交底
分部、分項(xiàng)、單位工程施工前,項(xiàng)目部、監(jiān)理單位檢查施工單位施工方案是否根據(jù)工程實(shí)際情況進(jìn)行了細(xì)化,技術(shù)人員是否對(duì)操作工人進(jìn)行了技術(shù)交底工作;對(duì)于容易發(fā)生質(zhì)量通病的施工部位,著重進(jìn)行施工工藝、次序、方法的落實(shí)檢查。
施工樣板:在主要分部及單項(xiàng)工程(含主體、裝飾、樓地面、屋面、門窗、安裝、景觀、道路工程)開工前,項(xiàng)目部提前通知施工單位先做施工樣板。施工樣板完成后,項(xiàng)目部組織監(jiān)理、施工單位及通知公司高層進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,經(jīng)驗(yàn)收合格,方可全面開展分項(xiàng)工程。
自檢與報(bào)驗(yàn):分項(xiàng)工程施工完成后,施工單位先自檢合格填報(bào)《工程質(zhì)量報(bào)驗(yàn)單》。項(xiàng)目部會(huì)同監(jiān)理單位組織驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行下一道工序施工。驗(yàn)收不合格,由監(jiān)理部位下發(fā)《整改通知單》,要求施工單位必須在限期內(nèi)整改完成。分項(xiàng)工程未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格,嚴(yán)禁進(jìn)行下一道工序施工。
隱蔽工程驗(yàn)收:必須經(jīng)過甲方或監(jiān)理單位驗(yàn)收后,方可進(jìn)行隱蔽實(shí)施;隱蔽工程不合格的不許進(jìn)行下一道工序施工;隱蔽工程須有施工記錄和驗(yàn)收記錄。
整改與旁站監(jiān)督:對(duì)于施工單位進(jìn)行整改的施工項(xiàng)目,項(xiàng)目部、監(jiān)理單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)旁站,監(jiān)督施工單位按照>的內(nèi)容要求進(jìn)行整改。
施工交接驗(yàn)收:為明確工程質(zhì)量的責(zé)任劃分,施工單位不同班組交叉作業(yè),必須進(jìn)行交接檢查驗(yàn)收;不同施工單位交叉作業(yè),由項(xiàng)目部組織、協(xié)調(diào)各施工單位進(jìn)行交接手續(xù)驗(yàn)收。
階段驗(yàn)收、分項(xiàng)驗(yàn)收:工程的階段驗(yàn)收和分部、分項(xiàng)工程的驗(yàn)收,項(xiàng)目部邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)、質(zhì)檢、監(jiān)理單位及公司上級(jí)部門參加,檢查評(píng)價(jià)工程施工的質(zhì)量,提出改善工程質(zhì)量的建議和意見。
4.5成品保護(hù)
項(xiàng)目部必須組織制訂《單項(xiàng)工程成品保護(hù)規(guī)定》,并責(zé)令施工單位成立成品保護(hù)小組,落實(shí)成品保護(hù)的崗位責(zé)任。
項(xiàng)目部、監(jiān)理單位對(duì)成品保護(hù)的重點(diǎn)部位進(jìn)行巡視,要求總包單位、分包單位各自采取成品保護(hù)措施,必免竣工交戶前出現(xiàn)各類問題。
施工單位對(duì)成品保護(hù)不力,由項(xiàng)目部出臺(tái)、制定相應(yīng)處罰措施。 4.6質(zhì)量事故處理工程出現(xiàn)質(zhì)量事故,項(xiàng)目部、監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)處理,情況嚴(yán)重的上報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)并按審批權(quán)限及時(shí)發(fā)出整改通知、停工通知,同時(shí)要求施工單位提出整改方案,經(jīng)監(jiān)理單位、項(xiàng)目部認(rèn)同后監(jiān)督實(shí)施。
停工通知的簽發(fā):局部停工、復(fù)工,由項(xiàng)目部或監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人簽發(fā)通知,并送工程中心備案;停工、復(fù)工范圍較大或影響較大的,必須由工程總監(jiān)簽發(fā)停工、復(fù)工通知,并送總經(jīng)理備案。重大的質(zhì)量、安全事故必須通知總經(jīng)理。以下情況可以發(fā)出停工通知:
1.擅自使用未經(jīng)認(rèn)可的材料;
2.擅自變更設(shè)計(jì)圖紙施工;
3.上一道工序未經(jīng)驗(yàn)收擅自進(jìn)行下一道工序施工的;
4.未經(jīng)甲方、監(jiān)理審核同意,分包單位進(jìn)場(chǎng)施工的;5.分包單位進(jìn)場(chǎng)后,發(fā)現(xiàn)其不具備施工管理能力的;
6.施工質(zhì)量出現(xiàn)異常,施工單位不整改或未采取有效措施整改的;
7.安全措施不到位的,施工措施不到位的;出現(xiàn)質(zhì)量、安全事故;
第五章
工程進(jìn)度計(jì)劃管理制度
5.1工程進(jìn)度計(jì)劃的組成編制計(jì)劃總工期小于合同總工期。
項(xiàng)目建設(shè)總體計(jì)劃:項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人依據(jù)公司的總體要求及與承包單位簽署施工合同內(nèi)容,組織編制建設(shè)項(xiàng)目的施工進(jìn)度控制計(jì)劃,確定分部、分項(xiàng)工程的主要節(jié)點(diǎn)完成時(shí)間,報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)。分包項(xiàng)目工程進(jìn)展,由工程中心根據(jù)總包單位申報(bào)的工程進(jìn)度計(jì)劃,進(jìn)行計(jì)劃編制,并于合約采購(gòu)部能正常進(jìn)行項(xiàng)目招標(biāo),滿足項(xiàng)目建設(shè)需要。
進(jìn)度計(jì)劃文件以甘特圖、網(wǎng)絡(luò)圖形式表述。
5.2工程進(jìn)度的落實(shí)與檢查實(shí)施項(xiàng)目部負(fù)責(zé)實(shí)施完成。
公司各有關(guān)部門極力配合支持項(xiàng)目部,確保工程按計(jì)劃完工。監(jiān)理單位、項(xiàng)目部、工程中心對(duì)工程施工進(jìn)度實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,時(shí)刻對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行跟蹤檢查,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)影響工程進(jìn)展的因素立即采取相應(yīng)措施進(jìn)行調(diào)整。
項(xiàng)目部重點(diǎn)檢查總承包單位對(duì)工程總體進(jìn)度計(jì)劃的管理,明確承包單位對(duì)工程總體進(jìn)度的責(zé)任,同時(shí)協(xié)調(diào)管理好各分包方的進(jìn)度要求。
項(xiàng)目部督促施工單位要求每月25日前,向甲方、監(jiān)理書面上報(bào)>內(nèi)容必須具體、詳細(xì)并且符合階段性工期要求和總進(jìn)度計(jì)劃要求,內(nèi)容包括:人力安排、工程量、施工機(jī)械安排、材料安排等,經(jīng)甲方、監(jiān)理審核定實(shí)施。
項(xiàng)目部各專業(yè)工程師、監(jiān)理單位應(yīng)每天對(duì)各單位(單項(xiàng))工程進(jìn)度檢查,了解工程的進(jìn)度情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響工程進(jìn)度的因素及隱患。
周監(jiān)理例會(huì)中,工程進(jìn)度是重點(diǎn)要求檢查的內(nèi)容之一。項(xiàng)目部副經(jīng)理每月對(duì)施工計(jì)劃控制點(diǎn)進(jìn)行檢查,并將檢查情況及措施匯集以>內(nèi)容中。
監(jiān)理單位每月提交的《監(jiān)理月報(bào)》,工程管理中心上報(bào)公司的《月度報(bào)告》應(yīng)涵蓋工程進(jìn)度的檢查、對(duì)比、差異分析、措施內(nèi)容等。對(duì)于工程進(jìn)度實(shí)際情況與進(jìn)度計(jì)劃相比發(fā)生較大差異、可能影響整體開發(fā)進(jìn)度及計(jì)劃入住時(shí)間的,公司高層應(yīng)及向董事局匯報(bào)。
5.3趕工措施
當(dāng)工程滯后工期出現(xiàn)延誤時(shí),應(yīng)采取趕工措施:
1.當(dāng)進(jìn)度形象比計(jì)劃拖延5天以內(nèi)的,應(yīng)分析原因并要求施工單位采取切實(shí)可行的趕工措施,在下一工序內(nèi)趕上。
2.當(dāng)進(jìn)度形象比計(jì)劃拖延10天以上時(shí),應(yīng)分析原因并責(zé)成施工單位采取切實(shí)可行的趕工措施,應(yīng)制訂短期的工程進(jìn)度計(jì)劃指導(dǎo)施工。
3.工程工期控制點(diǎn)出現(xiàn)延誤,應(yīng)采取趕工措施,并按施工合同條款規(guī)定及時(shí)以予簽證處罰。
4.由于施工單位資金、設(shè)備、人力不足、材料供應(yīng)不上導(dǎo)致工程進(jìn)度滯后,雖經(jīng)要求采取趕工措施但仍無(wú)明顯的改善的,應(yīng)與公司高層協(xié)商解決。 5.4工期延長(zhǎng)的審批
除以下條件外,合同工期不許調(diào)整:
1.不可抗力原因(如雨水、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、地震、戰(zhàn)爭(zhēng)等);
2.甲方原因?qū)е玛P(guān)鍵工序延長(zhǎng);
3.合同中明確確定的其他工期延長(zhǎng)條件。
工期延長(zhǎng)的審批;項(xiàng)目部依據(jù)合同規(guī)定書面答復(fù)施工單位提出的工期延長(zhǎng)申請(qǐng),施工單位逾期申請(qǐng),任何人不得補(bǔ)辦工期延長(zhǎng)簽證手續(xù)。
施工單位申報(bào)工期延長(zhǎng)審批,按照以下審批權(quán)限進(jìn)行:1.工期延長(zhǎng)天數(shù)≤10天的,由監(jiān)理單位及項(xiàng)目經(jīng)理審批;
2.工期延長(zhǎng)天數(shù)≤20天的,由項(xiàng)目經(jīng)理審批;
3.工期延長(zhǎng)天數(shù)≤30天的,由工程管理總監(jiān)審批;
4.工期延長(zhǎng)天數(shù)≤45天的,由總經(jīng)理或董事局審批。
工期順延的批準(zhǔn)文件應(yīng)以《變更費(fèi)用確認(rèn)書》的形式發(fā)出,并注明調(diào)整工期后工程完工的時(shí)間。
工程款支付階段,是否按合同要求扣除延期罰款,由工程總監(jiān)及總經(jīng)理定奪。
批準(zhǔn)工期延長(zhǎng)可能引起的各類索賠,由公司高層列入重大事項(xiàng)評(píng)審會(huì)議決策。
第六章
安全、文明施工管理制度6.1安全管理原則及規(guī)定
管理原則:安全管理堅(jiān)持貫徹“預(yù)防為主、安全第一”的原則;對(duì)于任何的工程事宜,安全問題均有一票否決權(quán);安全措施未作好,不允許施工;不遵守安全規(guī)定的人員驅(qū)逐出現(xiàn)場(chǎng)。項(xiàng)目經(jīng)理為現(xiàn)場(chǎng)安全、文明施工第一責(zé)任人,工程總監(jiān)及總經(jīng)理應(yīng)經(jīng)常到現(xiàn)場(chǎng)巡視,檢查現(xiàn)場(chǎng)安全及文明施工實(shí)施落實(shí)情況。安全生產(chǎn)與文明施工管理實(shí)施細(xì)則:1.項(xiàng)目部為安全文明施工的主責(zé)部門;
2.項(xiàng)目部應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目工程實(shí)際,編制項(xiàng)目安全生產(chǎn)與文明施工管理實(shí)施細(xì)則,明確安全生產(chǎn)與現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理的組織架構(gòu)、職責(zé)劃分、管理規(guī)定、檢查機(jī)制、處罰事項(xiàng)與標(biāo)準(zhǔn)等。
項(xiàng)目部專職安全員及兼職安全員由現(xiàn)場(chǎng)甲方代表(各專業(yè)工程師)負(fù)責(zé)。
項(xiàng)目部安全員主要職責(zé):
1.具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)和文明施工管理工作;
2.每日巡視施工現(xiàn)場(chǎng),檢查監(jiān)理單位、施工單位安全管理和文明施工狀況,查驗(yàn)有關(guān)分包單位、設(shè)備、人員資質(zhì)情況,按管理規(guī)定
執(zhí)行有關(guān)處罰事項(xiàng);
3.參加監(jiān)理例會(huì),總結(jié)本周安全生產(chǎn)與文明施工狀況,向施工單位、監(jiān)理單位提出管理要求;
4.每周組織監(jiān)理單位、施工單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)與文明施工檢查,及時(shí)消除存在的隱患,檢查情況及處理結(jié)果形成紀(jì)要文件下發(fā)施工單位;
5.處理安全生產(chǎn)和文明施工相關(guān)事宜。
6.2管理措施及要求
項(xiàng)目開工前,項(xiàng)目部、監(jiān)理單位、施工單位應(yīng)分別落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人,確定有關(guān)安全生產(chǎn)與文明施工的管理制度,建立定期安全檢查的工作機(jī)制,注重項(xiàng)目場(chǎng)容、環(huán)境保護(hù)、消防與保安、衛(wèi)生與防疫、施工擾民等工作,樹立良好的項(xiàng)目形象。
督促施工單位完善有關(guān)安全生產(chǎn)與文明施工的管理制度、細(xì)則,明確組織架構(gòu)、職責(zé)劃分和負(fù)責(zé)人,并在施工現(xiàn)場(chǎng)醒目位置張貼。施工單位的安全員應(yīng)對(duì)在施工場(chǎng)地的工作人員進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育,培養(yǎng)他們的安全意識(shí),貫徹預(yù)防為主的方針,杜絕違章指揮和違章作業(yè)的情況發(fā)生。
現(xiàn)場(chǎng)安全和文明施工檢查是項(xiàng)目部、監(jiān)理單位、施工單位每日必須的工作重點(diǎn)內(nèi)容之一,經(jīng)常檢視工地現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境可能存在的安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)。
每周的監(jiān)理例會(huì),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全和文明施工工作進(jìn)行分析總結(jié)。工程部、監(jiān)理單位、施工單位每月定期進(jìn)行聯(lián)合安全與文明施工檢查,檢查情況及處理結(jié)果應(yīng)形成紀(jì)要。
>中應(yīng)對(duì)安全管理的內(nèi)容有專項(xiàng)說明。
現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)和文明施工工作應(yīng)滿足項(xiàng)目所在地行業(yè)管理部門的要求,達(dá)不到要求被政府管理部門勒令停工整改的,施工單位自行承擔(dān)后果。
6.3重點(diǎn)檢查的事項(xiàng)
施工單位應(yīng)設(shè)專職安全員,安全員上崗應(yīng)具備相應(yīng)的資格,并建立建全建全安全臺(tái)帳。
各方管理人員及現(xiàn)場(chǎng)工人應(yīng)佩帶工卡證件,工卡證件應(yīng)進(jìn)行基本崗位描述,加蓋單位公章。進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須佩帶安全帽。進(jìn)出場(chǎng)管理應(yīng)符合以下要求:
1.施工單位應(yīng)在簽署施工合同后方可進(jìn)場(chǎng)施工;
2.施工場(chǎng)區(qū)門衛(wèi)應(yīng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)人員、車輛、設(shè)備、材料等進(jìn)行檢查和記錄。工程部安全員應(yīng)經(jīng)常對(duì)進(jìn)場(chǎng)情況及記錄進(jìn)行檢查;3.施工單位進(jìn)場(chǎng)后,應(yīng)向甲方、監(jiān)理提交一份詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)表,其格式和提交的間隔時(shí)間應(yīng)符合甲方和監(jiān)理的規(guī)定。
4.嚴(yán)禁與合同范圍外,以工程施工無(wú)關(guān)的人員、材料、設(shè)備進(jìn)場(chǎng);
5.施工場(chǎng)區(qū)內(nèi)施工材料、設(shè)備、機(jī)械進(jìn)、出場(chǎng)應(yīng)得到項(xiàng)目部的批準(zhǔn);施工材料、設(shè)備、機(jī)械出場(chǎng)應(yīng)作記錄。
施工場(chǎng)地內(nèi)嚴(yán)禁人員住宿。施工單位的生活區(qū)與施工場(chǎng)地應(yīng)有明顯的分隔。施工人員由生活區(qū)進(jìn)入施工場(chǎng)地時(shí)須檢查工作證(工卡)。嚴(yán)禁與工程無(wú)關(guān)的人員隨意進(jìn)入施工場(chǎng)地。
各項(xiàng)工程開工前,在審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)時(shí),項(xiàng)目部和監(jiān)理單位應(yīng)結(jié)合工程的實(shí)際情況,有針對(duì)性地要求施工單位制定
安全管理規(guī)定和相應(yīng)技術(shù)措施。審查的主要內(nèi)容是:
1.審查施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制,包括組織、人員、職責(zé)、安全教育、安全交底、安全檢查、特殊工種人員的持證上崗制度等是否落實(shí);
2.審查有無(wú)相應(yīng)的安全技術(shù)措施,對(duì)土方、水下、基坑、井下、腳手架等是否編制了有效的單項(xiàng)安全技術(shù)方案;
3.審查施工單位現(xiàn)場(chǎng)施工是否符合文明施工的有關(guān)規(guī)定。包括對(duì)施工垃圾的處理以及環(huán)境保護(hù)的有關(guān)措施。
各項(xiàng)安全防護(hù)設(shè)施、危險(xiǎn)工種、高空作業(yè)的施工方案在實(shí)施前應(yīng)進(jìn)行安全方面的審核并取得監(jiān)理的批準(zhǔn)。
各項(xiàng)工程施工前施工單位技術(shù)管理人員應(yīng)向具體操作人員進(jìn)行安全與文明施工方面的交底。
對(duì)于在動(dòng)力設(shè)備、輸電線路、地下管道、建筑障礙地段以及臨街交通要道附近施工的工程,施工開始前項(xiàng)目部、監(jiān)理單位應(yīng)審查施工單位編制的安全防護(hù)方案。安全防護(hù)方案不合格的不許進(jìn)行工程施工。
施工現(xiàn)場(chǎng)消防通道、消防水源、消火栓系統(tǒng)、滅火器等消防設(shè)施應(yīng)保持正常狀態(tài)。
監(jiān)理單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)用電、用火、設(shè)備使用、人員上崗等應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的資質(zhì)核驗(yàn)。
對(duì)項(xiàng)目基坑周圍距離較近的建筑物需先做結(jié)構(gòu)鑒定,預(yù)防基礎(chǔ)開挖對(duì)此建筑影響,邊坡支護(hù)應(yīng)進(jìn)行位移觀測(cè)。
發(fā)生重大傷亡及其它安全事故,項(xiàng)目部及施工單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定
立即上報(bào)公司及行政有關(guān)部門,并采取措施防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。場(chǎng)地的圍檔、硬化、排水、防洪、消防、安保、衛(wèi)生、防疫等應(yīng)符合當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)管理部門的有關(guān)要求。
施工場(chǎng)地應(yīng)平整、清潔、暢通,材料堆放應(yīng)整齊,建筑垃圾應(yīng)及時(shí)清理外運(yùn)。
營(yíng)銷路線及客戶可以見到的場(chǎng)地、立面要按營(yíng)銷部門的要求進(jìn)行處理。確保營(yíng)銷線路的安全、美觀、整潔。
第七章
現(xiàn)場(chǎng)簽證及零星工程管理制度
7.1現(xiàn)場(chǎng)簽證原則
事實(shí)求是、公平公正的原則:項(xiàng)目部本著對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)的精神及事實(shí)求是、公平公正的原則,以高度的責(zé)任心對(duì)施工單位上報(bào)的工程簽證從嚴(yán)把關(guān),并保證簽證內(nèi)容的及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)性。可追溯原則:現(xiàn)場(chǎng)簽證的資料,包括:簽證記要、簽證申請(qǐng)、簽證預(yù)算、簽證預(yù)算審核等原始文件應(yīng)及時(shí)整理、歸檔,經(jīng)辦人根據(jù)情況必要時(shí)保存復(fù)印件。
工程承包范圍以外的簽證,必須遵循“先洽商、后實(shí)施”的原則。
7.2現(xiàn)場(chǎng)簽證管理
現(xiàn)場(chǎng)工程量簽證;施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位(項(xiàng)目部、工程中心、預(yù)結(jié)算部)相關(guān)人員必須在場(chǎng)進(jìn)行核定。
工程簽證由施工單位上報(bào),監(jiān)理單位核定工程量并簽字蓋章后上報(bào)項(xiàng)目部,由項(xiàng)目部、工程中心、預(yù)算部核定準(zhǔn)確無(wú)誤后生效并執(zhí)行,每月25前統(tǒng)一上報(bào)工程中心預(yù)結(jié)算部備案。
簽證必須達(dá)到量化的要求,現(xiàn)場(chǎng)隱蔽簽證工程必須用簡(jiǎn)圖標(biāo)注,并備注清晰簡(jiǎn)明的文字說明,否則甲方不予簽證核算或按最低費(fèi)用
核算。
監(jiān)理單位、項(xiàng)目部對(duì)是否屬于簽證范疇的項(xiàng)目進(jìn)行鑒定,后進(jìn)行明確的責(zé)任劃分和費(fèi)用劃分,對(duì)責(zé)任不明和費(fèi)用劃分不清的簽證,不予簽收。
預(yù)算部應(yīng)每月對(duì)所發(fā)生的簽證進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)并建立項(xiàng)目簽證臺(tái)帳,及時(shí)對(duì)成本變化進(jìn)行調(diào)整。
簽證單由施工單位填寫申報(bào),工程簽證單必須經(jīng)施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字并蓋章簽,簽證審定量以建設(shè)單位最小或最低意見為基準(zhǔn),有附頁(yè)時(shí),相關(guān)部門簽證人員對(duì)附頁(yè)進(jìn)行簽署意見。
緊急(抗洪、搶險(xiǎn)、自然災(zāi)害等危急公司財(cái)產(chǎn))的口頭變更指令或臨時(shí)任務(wù),發(fā)生時(shí)及時(shí)通知預(yù)結(jié)算部,預(yù)算部在24小時(shí)內(nèi)確認(rèn)工作量。 7.3可簽證的施工內(nèi)容
合同以外新增的臨時(shí)性項(xiàng)目。
合同內(nèi)容中因甲方原因提出更改,且涉及相關(guān)內(nèi)容費(fèi)用部分發(fā)生變化的部分。
工程設(shè)計(jì)變更通知單中,工程量需在現(xiàn)場(chǎng)確定的工程內(nèi)容。項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的臨時(shí)性或緊急且預(yù)計(jì)發(fā)生費(fèi)用在部門權(quán)限以內(nèi)的工作內(nèi)容。
7.4不可簽證的施工內(nèi)容
未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工程且出現(xiàn)反復(fù)簽證的項(xiàng)目不予簽證。施工單位臨時(shí)設(shè)施的圍墻、宿舍、辦公室、臨時(shí)給排水管、電器線路等在國(guó)家預(yù)算定額規(guī)定范圍內(nèi)的工程。
施工單位超出設(shè)計(jì)圖紙范圍和自身原因造成停工,或達(dá)不到設(shè)計(jì)和規(guī)范要求而返工增加的費(fèi)用項(xiàng)目。
施工單位承諾免費(fèi)為我公司承擔(dān)的工作內(nèi)容不予簽證。不符合合同要求的工作內(nèi)容不予簽證。
7.5簽證時(shí)效性
工程簽證內(nèi)容數(shù)量金額小,且涉及面廣一時(shí)不宜完成,其內(nèi)容納入分項(xiàng)、分部驗(yàn)收,全部完工后進(jìn)行簽證;各方單位簽證完成10日內(nèi),必須報(bào)預(yù)、結(jié)算部備案,超出時(shí)間視為自動(dòng)放棄,公司有權(quán)不受理。
隱蔽項(xiàng)目工程簽證,施工單位未在20日內(nèi),將各方確認(rèn)簽證的工程量及相關(guān)資料上報(bào)公司預(yù)、結(jié)算部核算,視為自動(dòng)放棄,公司將不以受理。
項(xiàng)目部必須按簽證事件發(fā)生的時(shí)段按時(shí)簽證,工程中心、預(yù)算部必須在接到項(xiàng)目部通知24時(shí)內(nèi)進(jìn)行工作量核實(shí)7.6零星工程管理目的
嚴(yán)格控制工程建設(shè)成本,提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益,進(jìn)一步明確公司業(yè)務(wù)辦理流程及部門工作的崗位職責(zé),同時(shí)為工程結(jié)算提供客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確的依據(jù),結(jié)合工程實(shí)際,特制定本項(xiàng)目管理制度。 7.7零星工程要求原則、實(shí)施程序
不宜通過招投標(biāo)實(shí)施的零星工程,必須進(jìn)行貨比三家的方法,通過競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制控制與降低實(shí)施成本。
零星工程應(yīng)先報(bào)價(jià),確定價(jià)格后再施工,緊急項(xiàng)目至少要先商定計(jì)價(jià)方式原則,費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批示后方可安排實(shí)施。零星工程實(shí)施前,項(xiàng)目部提前申請(qǐng)?zhí)顚?,報(bào)公司工程管理中心及總經(jīng)辦審批。
工程管理中心負(fù)責(zé)參與零星工程洽商談判,并對(duì)所實(shí)施項(xiàng)目工程量進(jìn)行審查、核實(shí),并一同辦理簽證手續(xù)。否則,視為無(wú)效簽證。監(jiān)理單位、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)零星工程實(shí)施過程的監(jiān)管;零星工程實(shí)施完成,監(jiān)理單位、項(xiàng)目部及工程管理中心共同實(shí)施驗(yàn)收,驗(yàn)收合
格,進(jìn)行簽字確認(rèn),交由預(yù)、結(jié)算、財(cái)務(wù)部門安排結(jié)算。
第八章獎(jiǎng)、罰規(guī)定
8.1公司部門及人員處罰
1.房產(chǎn)公司在建項(xiàng)目發(fā)生嚴(yán)重安全、質(zhì)量事故,且受地方行政主管部門通報(bào)、批評(píng),勒令停工整改的;處以工程總監(jiān)降職與經(jīng)濟(jì)性處罰;部門負(fù)責(zé)人降職、調(diào)崗;現(xiàn)場(chǎng)代表調(diào)職、解聘。
2.房產(chǎn)公司在建項(xiàng)目進(jìn)度遲緩,未能按公司總體要求完成年度指標(biāo),(不可抗力原因:雨水、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、地震、戰(zhàn)爭(zhēng)等)扣除項(xiàng)目部年底績(jī)效獎(jiǎng)金。
3.房產(chǎn)公司在建項(xiàng)目,未按本條款“第七章現(xiàn)場(chǎng)簽證及零星工程管理制度”的若干要求實(shí)施,且會(huì)同施工單位、監(jiān)理部門同流合污、弄虛作假、捏造事實(shí)從中收受施工單位好處的,除追究相應(yīng)責(zé)任外,一律開除。(寧洱、江城項(xiàng)目酌情而慮)。
4.工程管理中心制定本管理制度,在年工作指標(biāo)中未完成職責(zé)權(quán)限內(nèi)目標(biāo)、任務(wù)調(diào)職、解聘。
5.房產(chǎn)公司各項(xiàng)目部,未按本管理制度“第二章職責(zé)與權(quán)限”中要求每月申報(bào)計(jì)劃任務(wù)或申報(bào)內(nèi)容不符合要求的,每人每次處以200-500元罰款,年累記出現(xiàn)5次以上的撤職、調(diào)崗。(該條由工程管理中心執(zhí)行實(shí)施)。
6.項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人員玩忽職守,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)明顯存在的安全隱患未能及時(shí)要求施工單位、監(jiān)理單位落實(shí)整改的,處以該人200-500元罰款。(該條由工程管理中心執(zhí)行實(shí)施)。
7.扣罰說明:由執(zhí)行部門依據(jù)相關(guān)處罰制度的要求內(nèi)容,向部門總監(jiān)匯報(bào)情況,部門總監(jiān)審查核實(shí),電話或口頭通知財(cái)務(wù)部從單月工資中直接劃撥,其后將該款項(xiàng)交由行政辦保管。
8.2監(jiān)理單位處罰
1.監(jiān)理單位處罰由項(xiàng)目部決策,處罰經(jīng)額,按本案“第三章監(jiān)理單位管理制度”的若干要求實(shí)施。
2.扣罰說明:由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人在監(jiān)理單位申報(bào)“工程監(jiān)理款項(xiàng)支付簽證單”上注明處罰金額或備注處罰清單,財(cái)務(wù)部門見狀,直接從工程支付款項(xiàng)中劃撥,其后將該款項(xiàng)交由行政辦保管。
8.3施工單位的處罰
1.施工單位承建項(xiàng)目發(fā)生嚴(yán)重安全、質(zhì)量事故,且受地方行政主管部門通報(bào)、批評(píng),勒令停工整改的,處以10000-50000元罰款,情況惡劣的移交司法部門處理并其追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
2.工程進(jìn)度延期,按>中簽署的相應(yīng)條款內(nèi)容履行實(shí)施。
3.施工單位未按本條款,“第四章施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理制度、第五章進(jìn)度計(jì)劃管理制度、第六章安全、文明施工管理制度”中的若干要求實(shí)施,項(xiàng)目部可根據(jù)情況處以施工單位:100-10000元罰款。
4.扣罰說明:由項(xiàng)目部具體負(fù)責(zé)落實(shí);現(xiàn)場(chǎng)甲方代表或負(fù)責(zé)人在施工單位申報(bào)“工程進(jìn)度款項(xiàng)支付簽證單”上注明處罰金額或備注處罰清單,財(cái)務(wù)部門見狀,直接從工程支付款項(xiàng)中劃撥,其后將該款項(xiàng)交由項(xiàng)目部處理。
8.4獎(jiǎng)勵(lì)
項(xiàng)目管理人員在工程實(shí)施過程中嚴(yán)格執(zhí)行本管理制度,按期完成工程進(jìn)度、安全、質(zhì)量目標(biāo)的,年度考評(píng)予以2000-5000元獎(jiǎng)勵(lì)。
2.項(xiàng)目實(shí)施前給提出顯著降低成本、節(jié)約時(shí)效的員工年度考評(píng)中予以3000-8000元獎(jiǎng)勵(lì)。
3.項(xiàng)目部總目標(biāo)完成率85%以予10000-50000元獎(jiǎng)勵(lì)。
一、工程質(zhì)量合格率100%
二、竣工驗(yàn)收一次過關(guān)率100%
三、工程按期交工率100%
四、安全生產(chǎn)管理達(dá)標(biāo)率100%
五、重大安全事故(死亡一人以上)0%;嚴(yán)重安全事故(重傷一人以上)0%輕傷類安全事故控制在2‰
六、現(xiàn)場(chǎng)文明施工達(dá)標(biāo)率100%
七、市級(jí)文明工地稱號(hào)獲得率30%
八、業(yè)主投訴受理率30%;人員及時(shí)到位率100%;處理結(jié)果滿意率80%
第九章
附則
9.1本管理制度經(jīng)公司總經(jīng)辦審批,自20xx年元月1日起實(shí)行,原相關(guān)管理制度、規(guī)定(除簽署格式單外)作廢。凡公司下發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目管理文件與本制度不一致之處均按本制度執(zhí)行。各分公司如有與本制度內(nèi)容相背離的規(guī)定,必須按照本制度進(jìn)行調(diào)整。
9.2本制度最終解釋權(quán),在公司。
建設(shè)項(xiàng)目的管理制度14
1、凡新建、改建、擴(kuò)建、技改、革新項(xiàng)目,在編制方案、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收時(shí)都必須有保證安全生產(chǎn)和消除有毒有害因素的設(shè)施,這些設(shè)施要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。
2、公司應(yīng)對(duì)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、總體開工方案、開工前安全條件確認(rèn)和竣工驗(yàn)收六個(gè)階段,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)范管理。
。1)在進(jìn)行可行性研究論證時(shí),必須進(jìn)行安全論證;
。2)設(shè)計(jì)單位在編制初步設(shè)計(jì)報(bào)告時(shí),應(yīng)同時(shí)編制《安全專篇》;
(3)施工單位必須按照審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工,不得擅自更改安全設(shè)施的設(shè)計(jì),并確保施工質(zhì)量;
。4)按照國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收,不符合安全規(guī)程和國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的不得驗(yàn)收和投產(chǎn)使用;
。5)建設(shè)項(xiàng)目正式投入運(yùn)行后,安全設(shè)施必須與生產(chǎn)設(shè)施同時(shí)投入使用;
。6)生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)中的變更應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行變更管理制度,履行變更程序,作好變更記錄,并對(duì)變更全過程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。
3、新建、改建、擴(kuò)建、技改、革新等項(xiàng)目的設(shè)計(jì),必須執(zhí)行以下規(guī)定:
。1)設(shè)計(jì)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全、衛(wèi)生、環(huán)護(hù)、消防等設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
。2)設(shè)計(jì)采用新工藝、新設(shè)備、新材料、新產(chǎn)品時(shí),必須有鑒定報(bào)告。
。3)新產(chǎn)品轉(zhuǎn)入批量生產(chǎn)必須符合下列條件:
1)采用成熟的工藝方法。
2)工藝條件的選取應(yīng)符合安全要求。
3)具備可靠的'安全措施(包括可靠的控制手段、報(bào)警裝置及發(fā)生事故的緊急處理裝置等)。
4)設(shè)備選型和建構(gòu)筑物,應(yīng)符合防火、防爆、工業(yè)衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的要求。
5)設(shè)計(jì)文件要有安全可靠性評(píng)價(jià)。
4、審查初步設(shè)計(jì)或方案時(shí),應(yīng)有安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防部門參加評(píng)審工作,凡未經(jīng)上述部門簽署同意的,財(cái)務(wù)部門有權(quán)拒絕付款。
5、凡引進(jìn)先進(jìn)的工藝裝置和技術(shù),必須同時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù),或在國(guó)內(nèi)配套相應(yīng)水平的設(shè)施和技術(shù)。
6、施工過程中,應(yīng)有人負(fù)責(zé)安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施的施工監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正施工中的缺陷。
7、公司安全衛(wèi)生、環(huán)保、消防等部門參加竣工驗(yàn)收工作。凡安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施沒有與主體工程同時(shí)建成試車,或經(jīng)考核達(dá)不到原設(shè)計(jì)要求的,項(xiàng)目均不能驗(yàn)收。
建設(shè)項(xiàng)目的管理制度15
第一條為加強(qiáng)水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程)安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)工作的管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》和有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條新建、改建、擴(kuò)建水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),安全衛(wèi)生設(shè)施必須和主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用(以下簡(jiǎn)稱“三同時(shí)”)。
第三條安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告是水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程)可行性研究設(shè)計(jì)報(bào)告中
“勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生設(shè)計(jì)專篇”的編制依據(jù)。新建、改建、擴(kuò)建水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程)必須在可行性研究設(shè)計(jì)報(bào)告編制之前進(jìn)行安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)。
凡未進(jìn)行安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)的開工在建的水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程),須補(bǔ)做安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià);幾未進(jìn)行安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)的已經(jīng)竣工投產(chǎn)的水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程),須對(duì)其安全衛(wèi)生現(xiàn)狀進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
第四條水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)工作,應(yīng)由建設(shè)項(xiàng)目主體設(shè)計(jì)單位以外的熟悉本行業(yè)和本建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)特點(diǎn)的、具有安全預(yù)評(píng)價(jià)資格的單位承擔(dān)。
第五條為了從設(shè)計(jì)源頭上加強(qiáng)和規(guī)范水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程)的安全衛(wèi)生'三同時(shí)'工作,水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院負(fù)責(zé)水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)大綱、預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生設(shè)計(jì)專篇的技術(shù)審查工作和安全衛(wèi)生竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià)工作。
第六條水電水利行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)大綱、預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、勞動(dòng)安全與工業(yè)衛(wèi)生設(shè)計(jì)專篇、竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià)專題報(bào)告的主要內(nèi)容和有關(guān)規(guī)定,仍執(zhí)行水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局<關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)工作的通知>的通知》(水電規(guī)辦[20xx]0026號(hào)文)。
第七條在新建、改建、擴(kuò)建水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程)規(guī)劃、設(shè)計(jì)管理中將安全衛(wèi)生作為強(qiáng)制性實(shí)施的`專題審查項(xiàng)目。水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)大綱、預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及其評(píng)審意見應(yīng)向國(guó)家(省人自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第八條水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)大綱、預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及其評(píng)審意見備案實(shí)行分級(jí)管理。
下列水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)大綱、預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及其評(píng)審意見應(yīng)報(bào)送國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案:
1、國(guó)務(wù)院審批或者國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門審批的國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目(工程);
2、屬于國(guó)家核設(shè)施、保密工程等特殊性質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目(工程);
3、跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目(工程);
4、國(guó)家有明確要求的建設(shè)項(xiàng)目(工程)。
上述以外的其它水電水利建設(shè)項(xiàng)目(工程)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)大綱、預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及其評(píng)審意見,應(yīng)報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目(工程)所在地的省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第九務(wù)本規(guī)定由中國(guó)水電工程顧問集團(tuán)公司負(fù)責(zé)解釋。
第十務(wù)本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行。
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