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和諧管理思想觀照下的幼兒園管理創(chuàng)新
[摘要]和諧是后現(xiàn)代管理的重要思想，它對(duì)幼兒園管理的創(chuàng)新具有指導(dǎo)作用。和諧管理思想觀照下的幼兒園管理創(chuàng)新主要包括理念、組織、制度、操作等四個(gè)層面。
[關(guān)鍵詞]后現(xiàn)代管理；和諧管理哲學(xué)；幼兒園管理
后現(xiàn)代管理自20世紀(jì)末在西方興起，就主張通過(guò)倡導(dǎo)主體間性來(lái)消除人我的對(duì)立，它所倡導(dǎo)的人與世界、人與人之間的關(guān)系不再是相互對(duì)立的關(guān)系，而是一種相互成全的關(guān)系，這其中包含著鮮明的“和諧”思想。后現(xiàn)代管理理論雖然沒(méi)有完整的理論體系，注重批判而失于建設(shè)，然而它所倡導(dǎo)的和諧管理思想對(duì)當(dāng)今幼兒園管理的創(chuàng)新有著重要的啟迪意義。在和諧管理思想觀照下的幼兒園管理的創(chuàng)新主要包括理念、組織、制度、操作等四個(gè)層面。
一、理念層面：尋求價(jià)值理性與工具理性的和諧
工具理性是一種以：正具崇拜和技術(shù)主義為生存目標(biāo)的價(jià)值觀，而價(jià)值理性是以人的意義、人生的追求、目的、理想、信念、道德，以及人性的終極關(guān)懷為皈依的人文精神。工具理性著眼于“器”的因素和“物”的目的，價(jià)值理性矚目于“人”的因素和“道”的宗旨，它們是兩種相互對(duì)立的價(jià)值觀及其認(rèn)知方式。工具理性和價(jià)值理性的關(guān)系是：前者創(chuàng)造出某種人所需要的東西，而后者則以人本身的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)評(píng)判這種東西對(duì)人是有害還是有益。在一個(gè)成熟的理性結(jié)構(gòu)中，工具理性和價(jià)值理性都應(yīng)有各自應(yīng)該具有的地位并保持必要的張力。價(jià)值理性不能過(guò)分地壓制工具理性，否則人類(lèi)將喪失很大的認(rèn)識(shí)和改造世界的能力；而工具理性更不可擴(kuò)展其地盤(pán)取消價(jià)值理性存在的地位，否則它將在取消了價(jià)值判斷中上升為一種超人的異化實(shí)體和力量，對(duì)人本身構(gòu)成否定。
我們這個(gè)時(shí)代是一個(gè)受現(xiàn)代科技理性宰制的時(shí)代，幾乎只有一種聲音，一種尺度，一種評(píng)價(jià)方式，那就是“效率”。受其影響，管理追求效率化、客觀化、精確化，并把它們作為幼兒園管理科學(xué)化、理性化的標(biāo)準(zhǔn)。在幼兒園的管理中往往用工具理性取代人文精神，也就是把工具理性作為價(jià)值理性來(lái)追求，用工具理性消解價(jià)值理性。特別是科技的迅猛發(fā)展，某種程度上沖昏了現(xiàn)代人的頭腦，幻想技術(shù)能使人們找到人生的彼岸與現(xiàn)世的歸宿�！皞鹘y(tǒng)教育的人文屬性，早已消融在一套所謂科學(xué)性的機(jī)械程序中……電腦化的教育空間使教育轉(zhuǎn)換成了數(shù)字化的符號(hào)，網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的“數(shù)字化生存”使人類(lèi)的想像力再也沒(méi)有了神話(huà)的質(zhì)樸、純情、執(zhí)著和形象色彩。大干世界、活潑人生、個(gè)性魅力，統(tǒng)統(tǒng)置換為數(shù)字化般的抽象符號(hào)。”科技發(fā)展帶來(lái)的這種負(fù)面影響，迫使人們更加關(guān)注人的自由、人的情感、存在和價(jià)值，尊重、理解、溝通、信任等人文精神再次成為時(shí)代的呼喚�；貞�(yīng)這種時(shí)代的呼喚，人文管理從幕后走向前臺(tái)。人文管理以?xún)r(jià)值理性為基礎(chǔ)，其核心就是高度重視人的情感因素，尊重人、依靠人、解放人、發(fā)展人，強(qiáng)調(diào)人的共識(shí)、協(xié)作和積極參與幼兒園管理。從20世紀(jì)80年代后期起，一些幼兒園管理者開(kāi)始把管理的目光轉(zhuǎn)向“人”“情”和其他非理性因素，把理性管理與人文管理相結(jié)合，既有嚴(yán)格制度制約，又重視滿(mǎn)足教師的需要和情感交流；既嚴(yán)格有序，又靈活有情，“高工作、高關(guān)心”，集兩種管理的優(yōu)點(diǎn)于一體，較好地調(diào)動(dòng)了教師的積極性，有利于教師良好行為規(guī)范的養(yǎng)成。
二、組織層面：尋求科層組織與專(zhuān)業(yè)組織的和諧
科層組織具備效率與合理化、法規(guī)條例、分工與專(zhuān)門(mén)化、權(quán)威的層級(jí)節(jié)制、非個(gè)人取向、終身事業(yè)取向等理性特征。不可否認(rèn)，上述特征在幼兒園組織中均能找到，但我們并不能因此就認(rèn)定幼兒園是一個(gè)科層組織，其中還有非科層特征的存在。比如，幼兒園組織并不像工商企業(yè)組織或行政組織那樣具有明確一致的目標(biāo)以及清晰可分的工藝過(guò)程，因而不可能對(duì)教師的工作業(yè)績(jī)進(jìn)行完全客觀的評(píng)價(jià)；幼兒園組織中的主要角色是教師，而不是科層組織中的行政人員等。這就意味著幼兒園并非典型意義上的科層組織，它至多只能說(shuō)是一個(gè)半科層組織。既然幼兒園只是一個(gè)半科層組織，那么其組織特性的另一半是什么呢?根據(jù)組織的專(zhuān)業(yè)性程度，幼兒園應(yīng)為半專(zhuān)業(yè)組織。作為一個(gè)半專(zhuān)業(yè)組織，專(zhuān)業(yè)人員在組織成員中所占的比例較大。這些專(zhuān)業(yè)人員往往具有以下一些特點(diǎn)：經(jīng)過(guò)訓(xùn)練而獲得的專(zhuān)門(mén)技能，如教學(xué)組織技術(shù)、人際溝通能力等；堅(jiān)實(shí)的一套專(zhuān)業(yè)人員的規(guī)范，包括無(wú)私奉獻(xiàn)的精神、服務(wù)幼兒園的理想、處事公正的原則等。某些幼兒園管理者沒(méi)有清醒地意識(shí)到幼兒園是一個(gè)半科層化、半專(zhuān)業(yè)化組織，一味地依靠命令、強(qiáng)制和逼迫等手段來(lái)維持紀(jì)律，其結(jié)果只能是引發(fā)和激化行政人員與專(zhuān)業(yè)人員的摩擦，在科層化管理的誤區(qū)里越陷越深。韋伯認(rèn)為：“科層制能使組織規(guī)模成長(zhǎng)擴(kuò)大，能使控制加強(qiáng)，能使效率提高，這是一種進(jìn)步。但是，它需要付出精神或情感方面的沉重的代價(jià)。過(guò)去那種由之賦予生活以目的和意義的個(gè)人之間忠誠(chéng)的聯(lián)系被科層制的非私人關(guān)系破壞了。對(duì)自發(fā)情感的滿(mǎn)足和歡樂(lè)被合理而系統(tǒng)地服從于科層制機(jī)構(gòu)的狹窄的專(zhuān)業(yè)要求所淹沒(méi)�？傊�，效率的邏輯殘酷地而且系統(tǒng)地破壞了人的感情和情緒，使人們淪為龐大的科層制機(jī)器中附屬的而不可缺少的零件�！庇變簣@是辦學(xué)實(shí)體、教育機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位，通常幼兒園的規(guī)模并不很大，幼兒園的行政性事務(wù)也不很多，針對(duì)這種情況，幼兒園的行政管理應(yīng)盡可能地簡(jiǎn)約化，建立科層與專(zhuān)業(yè)雙向的幼兒園組織機(jī)構(gòu)。未來(lái)雙層取向的幼兒園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)具有以下幾個(gè)特征：一是結(jié)構(gòu)扁平化。未來(lái)幼兒園組織將壓縮中間的管理層級(jí)，縮短決策與執(zhí)行之間的距離，使決策更加直接面對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題；二是溝通網(wǎng)絡(luò)化。面對(duì)外部快捷和多維的變化，幼兒園組織內(nèi)的信息溝通與知識(shí)配置必須靈活而富有實(shí)效。因此，未來(lái)幼兒園組織必然用網(wǎng)絡(luò)溝通模式來(lái)代替垂直的層級(jí)溝通模式，以徹底適應(yīng)信息與知識(shí)的多極化配置需求。三是權(quán)力節(jié)點(diǎn)化。知識(shí)工作包含更多的自我引導(dǎo)和團(tuán)隊(duì)工作，而高級(jí)上司的遙控指揮會(huì)起障礙作用。所以，未來(lái)幼兒園組織將在維護(hù)必要權(quán)威的基礎(chǔ)上，使幼兒園組織中的權(quán)力節(jié)點(diǎn)化，允許個(gè)人在所屬工作領(lǐng)域內(nèi)擁有完全的行為支配權(quán)；四是分工柔性化。知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下的發(fā)展，是一種以知識(shí)為主的融合性發(fā)展。專(zhuān)業(yè)分工仍然存在，但具體問(wèn)題的解決卻依賴(lài)于各種力量的整合式協(xié)作。所以，幼兒園組織在內(nèi)部分工設(shè)計(jì)上，會(huì)盡量破除專(zhuān)業(yè)壁壘，實(shí)行柔性化設(shè)計(jì)，盡可能地強(qiáng)化幼兒園組織的協(xié)調(diào)、整合能力。
近年來(lái)，不少幼兒園在組織機(jī)構(gòu)的調(diào)整方面進(jìn)行了有益的嘗試。比如建立健全了教職工代表大會(huì)制度，設(shè)立了由各部門(mén)代表組成的園務(wù)委員會(huì)?錐?笆敵性俺じ涸鷸疲?燦泄賾錐?骯婊?⒎⒄埂⒕霾叩拇笫攏?稍俺じ涸穡??錐?霸拔裎?被崽致酆蠖ǘ幔揮行┯錐?霸蚴竊謐菹蟶霞跎俟芾聿憒危??⒁閱曇蹲槲?韉淖櫓?峁梗?蚪?澳艽κ腋奈?肽曇蹲櫧叫械牡ノ唬?湟醞?摹爸富印??蔥小蔽?舜說(shuō)吶浜�、�?饔敕?瘢換蛉∠?綈旃?搖⒔萄惺搖⑼卸?康戎脅慊?梗??渲澳芤平桓?曇蹲椋?淙?豆芾砦??豆芾懟Ｔ詒３衷?行姓?櫓?槐淶幕?∩希?錐?敖?⒘艘恍┳ㄒ等∠虻淖櫓??緄際ψ欏⑶嗄杲淌ψㄒ搗⒄剮∽欏Ｕ廡┳櫓?鬧既ざ莢詿俳?淌ψ暈曳此加敫慕?⑻峁┢降群獻(xiàn)韉幕?帷⒎⒄菇淌Ω魴�、培�?淌ψㄒ底災(zāi)饕饈丁?/FONT>
三、制度層面：尋求剛性制度與柔性制度的和諧
在幼兒園管理中，制度約束是改變管理的無(wú)序狀態(tài)和“頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”的管理局面，提高管理效率的一種管理思想與方法，它有利于促進(jìn)幼兒園管理的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。但現(xiàn)在許多幼兒園管理缺乏對(duì)制度本身約束，最為根本的原因是制度本身忽略了管理的人文因素。目前，我們幼兒園的諸多管理制度僅僅只是對(duì)幼兒園的工作進(jìn)行了規(guī)定。例如，許多幼兒園通過(guò)建章立制強(qiáng)化了組織的管理職能；通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗、績(jī)效評(píng)估、結(jié)構(gòu)工資等，強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)功能；通過(guò)量化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化了對(duì)幼兒園工作行為的監(jiān)控等。這些管理制度、措施雖然在不同程度上促進(jìn)了幼兒園管理的規(guī)范化，提高了工作效率，但是制度本身在內(nèi)容方面仍然忽視了制度的對(duì)象——人的一些固有的特點(diǎn)，如情感和信息溝通方面的需求。因此，教師中的一些管理制度看似對(duì)教師管理行為進(jìn)行了規(guī)范與約束，強(qiáng)調(diào)了管理者的監(jiān)控作用，但由于忽視了管理制度的人文因素，將制度制約與人文關(guān)切對(duì)立起來(lái)，結(jié)果往往造成幼兒園人際關(guān)系緊張，束縛甚至壓抑了廣大教師的創(chuàng)造性，導(dǎo)致人們對(duì)制度的反感，以至于制度失效。
制定規(guī)章制度的目的在于愛(ài)護(hù)人、規(guī)范人。幼兒園制度的制訂宜采用柔性化策略，將剛性制度與柔性制度有機(jī)結(jié)合在一起。這就必須從尊重人、理解人、關(guān)心人出發(fā)，既要考慮其適度，又要考慮其適情；既不能定得過(guò)寬，又不能定得過(guò)嚴(yán)。執(zhí)行規(guī)章制度時(shí)，既要從“適度”出發(fā)，一視同仁，嚴(yán)格執(zhí)行，又要從“適情”出發(fā)，個(gè)別人個(gè)別對(duì)待，靈活變通。做到既不失規(guī)章制度的嚴(yán)肅性，又不產(chǎn)生逆反心理；既強(qiáng)調(diào)教師的職責(zé)和義務(wù)，又要尊重教師的個(gè)性，重視他們的權(quán)利和需求；既要制定各種規(guī)章制度，規(guī)范教學(xué)工作的運(yùn)行，又力求簡(jiǎn)化，不要用繁文縟節(jié)束縛教師的手腳，給教師留有空間。剛性制度與柔性制度的和諧主要體現(xiàn)在：
(一)科學(xué)確定人性假設(shè)
幼兒園管理制度的設(shè)計(jì)不應(yīng)以“工具人”與“經(jīng)濟(jì)人”為人性假設(shè)，而要以“生命人”為假設(shè)，從生命的視角去關(guān)照師生：師生有神秘的生命之魂，詩(shī)意的生命的感動(dòng)，鮮活的生命經(jīng)歷，旺盛的生命能量，濃郁的生命期待和真摯的生命追求。倡導(dǎo)生命關(guān)照的幼兒園管理制度，這種管理制度應(yīng)該體現(xiàn)出對(duì)人的基本尊重和關(guān)懷，它的設(shè)計(jì)不是用來(lái)壓抑人性，限制生命發(fā)展的多樣性，而是用來(lái)保證人性的張揚(yáng)，推動(dòng)生命健康成長(zhǎng)。
(二)以調(diào)動(dòng)和鼓勵(lì)積極性為目的，兼顧限制
不論什么制度，從管理學(xué)上講，它畢竟只是管理的手段和方式，通過(guò)制度促進(jìn)組織創(chuàng)新，最大限度地調(diào)動(dòng)幼兒園人力、財(cái)力與物力，達(dá)到管理的最佳效果，才是管理的終極目標(biāo)。在幼兒園管理諸要素中，人是最活躍的因子，只有教師的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)了，幼兒園管理才能取得良好的效果。因此，幼兒園管理制度的設(shè)計(jì)應(yīng)以調(diào)動(dòng)積極性為主旨。如制定獎(jiǎng)勵(lì)制度調(diào)動(dòng)教師的工作積極性，建立競(jìng)賽制度調(diào)動(dòng)教師的學(xué)習(xí)積極性等。當(dāng)然，由于制度本身具有制約性的特點(diǎn)，因此制度的制定與執(zhí)行也應(yīng)體現(xiàn)對(duì)幼兒園全體成員思想行為等方面的限制性。
(三)管理制度設(shè)計(jì)應(yīng)使教師體驗(yàn)到一種自身價(jià)值的實(shí)現(xiàn)和滿(mǎn)足
幼兒園管理制度設(shè)計(jì)中要有足夠的內(nèi)容，這些內(nèi)容應(yīng)能使教師深刻感受到其事業(yè)成功和個(gè)人發(fā)展的無(wú)限可能性，從而激發(fā)士氣，使她們不斷奮發(fā)向上，追求成功。因此，完善的制度設(shè)計(jì)要給教師的教育教學(xué)創(chuàng)新和專(zhuān)業(yè)自主發(fā)展留下足夠的空間，尤其在涉及教學(xué)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域問(wèn)題時(shí)宜粗不宜細(xì)。制度中有些內(nèi)容(如教學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)制度)的設(shè)計(jì)，既要突出執(zhí)行的結(jié)果，也要看其執(zhí)行的過(guò)程，使人在整個(gè)執(zhí)行過(guò)程中而不僅僅是在執(zhí)行以后體會(huì)到一種自身價(jià)值的體現(xiàn)和滿(mǎn)足。
(四)管理制度的設(shè)計(jì)過(guò)程應(yīng)自始至終充分發(fā)揚(yáng)民主，集思廣益
幼兒園管理制度作為全園教師的行為準(zhǔn)則和規(guī)范，其最終的貫徹執(zhí)行者是幼兒園每位教師。為使各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)“到群眾中去”，就應(yīng)在設(shè)計(jì)的源頭上做好“從群眾中來(lái)”，多方面地征求教師和職能部門(mén)的意見(jiàn)和建議，充分發(fā)揚(yáng)民主，集思廣益，切忌幼兒園領(lǐng)導(dǎo)少數(shù)人關(guān)起門(mén)來(lái)自行決策。
四、操作層面：尋求理性管理與人文管理的和諧
理性管理是指以“工作”或“組織”為中心，強(qiáng)調(diào)建立有效的組織機(jī)構(gòu)、周密的工作計(jì)劃、嚴(yán)格的規(guī)章制度、明確的職責(zé)分工、嚴(yán)厲獎(jiǎng)懲和紀(jì)律強(qiáng)制的一種集權(quán)管理范式。它以科層管理為組織基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)采用科學(xué)的方法進(jìn)行量化管理，注重提高管理的功效。人文管理是指在管理過(guò)程中，要樹(shù)立整體人本觀，既重視人的價(jià)值與自由，把滿(mǎn)足人的需求和人的全面發(fā)展作為出發(fā)點(diǎn)和目的，又充分發(fā)揮人的主動(dòng)性和能動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展以及幼兒園與社會(huì)的共同進(jìn)步的一種分權(quán)管理范式。人文管理是以人性為前提，以感情為紐帶，以精神為寄托。
理性管理與人文管理是一對(duì)矛盾的范疇，矛盾的雙方既對(duì)立又統(tǒng)一。其對(duì)立方面主要表現(xiàn)在理性管理以“工具人”“經(jīng)濟(jì)人”為價(jià)值預(yù)設(shè)，倚重理性分析，重視定量研究，強(qiáng)調(diào)制度控制。而人文管理則以“社會(huì)人”“自主人”“文化人”等為價(jià)值預(yù)設(shè)，這種管理范式重視發(fā)揮管理中的“柔”性及要求的功能，即價(jià)值的導(dǎo)向功能、信念的支持功能、情感的凝聚功能來(lái)實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。
理性管理與人文管理兩種范式相互對(duì)峙與沖突，體現(xiàn)了矛盾的斗爭(zhēng)性，但兩者并非勢(shì)不兩立，兩者相互和諧統(tǒng)一，互為前提，相互滲透，相互轉(zhuǎn)化，相互補(bǔ)充，體現(xiàn)了矛盾的同一性。作為一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面，理性管理與人文管理構(gòu)成了幼兒園管理的有機(jī)整體，二者不可分割。一所幼兒園如果只強(qiáng)調(diào)人文管理，什么規(guī)章制度也沒(méi)有，或者有制度，但流于形式，甚至沒(méi)有執(zhí)行，這樣的幼兒園一定會(huì)紀(jì)律松馳，秩序混亂，無(wú)法實(shí)現(xiàn)管理育人的目的，人文管理就成了一句空話(huà)。反過(guò)來(lái)，一個(gè)幼兒園如果離開(kāi)了人文思想，不關(guān)心教師、不信任教師、不尊重教師、不激勵(lì)教師，只用苛嚴(yán)的制度、死板的規(guī)章去管理，這種管理就失卻了其應(yīng)用的價(jià)值和意義，就可能成為束縛教師積極性、創(chuàng)造性的枷鎖。因?yàn)榻處熂仁枪芾淼膶?duì)象，但更是管理的主體，不符合教師情感要求，壓抑教師潛能發(fā)揮的管理容易走向其愿望的背面。管理實(shí)踐也證明，理性管理與人文管理應(yīng)當(dāng)和諧統(tǒng)一。
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