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勞動(dòng)行政處罰聽(tīng)證程序規(guī)定(全文)(2)
(一)按時(shí)參加聽(tīng)證;(二)如實(shí)回答聽(tīng)證主持人的詢問(wèn);
(三)遵守聽(tīng)證秩序。
第十條 與案件的處理結(jié)果有直接利害關(guān)系的第三人享有與當(dāng)事人相同的權(quán)利并承擔(dān)相同的義務(wù)。
第十一條 勞動(dòng)行政部門告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利,可以用書面形式告知,也可以用口頭形式告知。以口頭形式告知應(yīng)當(dāng)制作筆錄,并經(jīng)當(dāng)事人簽名。在告知當(dāng)事人有權(quán)要求聽(tīng)證的同時(shí),必須告知當(dāng)事人要求舉行聽(tīng)證的期限,即應(yīng)在告知后三日內(nèi)提出。
當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,應(yīng)當(dāng)在接受勞動(dòng)行政部門告知后三日內(nèi)以書面或者口頭形式提出。經(jīng)口頭形式提出的,勞動(dòng)行政部門應(yīng)制作筆錄,并經(jīng)當(dāng)事人簽名。逾期不提出者,視為放棄聽(tīng)證權(quán)。
第十二條 勞動(dòng)行政部門負(fù)責(zé)聽(tīng)證的機(jī)構(gòu)接到當(dāng)事人要求聽(tīng)證的申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)立即確定聽(tīng)證主持人和聽(tīng)證記錄員。由聽(tīng)證主持人在舉行聽(tīng)證的七日前送達(dá)聽(tīng)證通知書。聽(tīng)證通知書應(yīng)載明聽(tīng)證主持人和聽(tīng)證記錄員姓名、聽(tīng)證時(shí)間、聽(tīng)證地點(diǎn)、調(diào)查取證人員認(rèn)定的違法事實(shí)、證據(jù)及行政處罰建議等內(nèi)容。
勞動(dòng)行政部門的有關(guān)機(jī)構(gòu)或人員接到當(dāng)事人要求聽(tīng)證的申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)立即告知本部門負(fù)責(zé)聽(tīng)證的機(jī)構(gòu)。
除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外,聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)公開(kāi)進(jìn)行。對(duì)于公開(kāi)舉行的聽(tīng)證,勞動(dòng)行政部門可以先期公布聽(tīng)證案由、聽(tīng)證時(shí)間及地點(diǎn)。
第十三條 聽(tīng)證主持人有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)自行回避,當(dāng)事人也有權(quán)申請(qǐng)其回避:
(一)參與本案的調(diào)查取證人員;
(二)本案當(dāng)事人的近親屬或者與當(dāng)事人有其他利害關(guān)系的人員;
(三)與案件的處理結(jié)果有利害關(guān)系,可能影響聽(tīng)證公正進(jìn)行的人員。
聽(tīng)證記錄員的回避適用前款的規(guī)定。
聽(tīng)證主持人和聽(tīng)證記錄員的回避,由勞動(dòng)行政部門負(fù)責(zé)人決定。
第十四條 聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:
(一)由聽(tīng)證主持人宣布聽(tīng)證會(huì)開(kāi)始,宣布聽(tīng)證紀(jì)律、告知當(dāng)事人聽(tīng)證中的權(quán)利和義務(wù);
(二)由案件調(diào)查取證人員宣布案件的事實(shí)、證據(jù)、適用的法律、法規(guī)和規(guī)章,以及擬作出的行政處罰決定的理由;
(三)聽(tīng)證主持人詢問(wèn)當(dāng)事人、案件調(diào)查取證人員、 證人和其他有關(guān)人員并要求出示有關(guān)證據(jù)材料;
(四)由當(dāng)事人或者其代理人從事實(shí)和法律上進(jìn)行答辯,并對(duì)證據(jù)材料進(jìn)行質(zhì)證。
(五)當(dāng)事人或者其代理人和本案調(diào)查取證人員就本案相關(guān)的事實(shí)和法律問(wèn)題進(jìn)行辯論;
(六)辯論結(jié)束后,當(dāng)事人作最后陳述;
(七)聽(tīng)證主持人宣布聽(tīng)證會(huì)結(jié)束。
第十五條 聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)制作筆錄。筆錄由聽(tīng)證記錄員制作。聽(tīng)證筆錄在聽(tīng)證結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)立即交當(dāng)事人審核無(wú)誤后簽字或者蓋章。
第十六條 所有與認(rèn)定案件主要事實(shí)有關(guān)的證據(jù)都必須在聽(tīng)證中出示,并通過(guò)質(zhì)證和辯論進(jìn)行認(rèn)定。勞動(dòng)行政部門不得以未經(jīng)聽(tīng)證認(rèn)定的證據(jù)作為行政處罰的依據(jù)。
第十七條 聽(tīng)證結(jié)束后,聽(tīng)證主持人應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽(tīng)證確定的事實(shí)和證據(jù),依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章,向勞動(dòng)行政部門負(fù)責(zé)人提出對(duì)聽(tīng)證案件處理的書面建議。勞動(dòng)行政部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十八條的規(guī)定地出決定。
第十八條 本規(guī)定自1996年10月1日起施行。
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