導(dǎo)讀:所謂的“中等收入陷阱”是指當(dāng)一個(gè)國(guó)家的人均收入達(dá)到中等水平后,由于不能順利實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足,最終出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)停滯的一種狀態(tài)。按照世界銀行的標(biāo)準(zhǔn),2012年我國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到6100美元,已經(jīng)進(jìn)入中等收入偏上國(guó)家的行列。當(dāng)今世界,絕大多數(shù)國(guó)家是發(fā)展中國(guó)家,存在所謂的“中等收入陷阱”問(wèn)題。像巴西、阿根廷、墨西哥、智利、馬來(lái)西亞等,在20世紀(jì)70年代均進(jìn)入了中等收入國(guó)家行列,但直到2007年,這些國(guó)家仍然掙扎在人均GDP3000至5000美元的發(fā)展階段,并且見(jiàn)不到增長(zhǎng)的動(dòng)力和希望。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為的擺在東亞國(guó)家面前的陷阱——“中等收入陷阱”。東亞許多國(guó)家,近幾十年來(lái)飛速發(fā)展,由低收入國(guó)家步入了中等收入國(guó)家之列。但隨之而來(lái)的很可能就是“中等收入陷阱”。
世界銀行《東亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告(2006)》提出了“中等收入陷阱”(Middle IncomeTrap)的概念,基本涵義是指:鮮有中等收入的經(jīng)濟(jì)體成功地躋身為高收入國(guó)家,這些國(guó)家往往陷入了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的停滯期,既無(wú)法在工資方面與低收入國(guó)家競(jìng)爭(zhēng),又無(wú)法在尖端技術(shù)研制方面與富裕國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)。
一個(gè)經(jīng)濟(jì)體從中等收入向高收入邁進(jìn)的過(guò)程中,既不能重復(fù)又難以擺脫以往由低收入進(jìn)入中等收入的發(fā)展模式,很容易出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的停滯和徘徊,人均國(guó)民收入難以突破1萬(wàn)美元。進(jìn)入這個(gè)時(shí)期,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展積累的矛盾集中爆發(fā),原有的增長(zhǎng)機(jī)制和發(fā)展模式無(wú)法有效應(yīng)對(duì)由此形成的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)容易出現(xiàn)大幅波動(dòng)或陷入停滯。大部分國(guó)家則長(zhǎng)期在中等收入階段徘徊,遲遲不能進(jìn)入高收入國(guó)家行列。
“中等收入陷阱”發(fā)生的原因主要就是低端制造業(yè)轉(zhuǎn)型失敗,低端制造業(yè)可以帶來(lái)中等收入,但是伴隨而來(lái)的污染,低質(zhì),低價(jià),都是惡性循環(huán)。低端制造改高端制造,是完全靠高科技解決,而高科技不是幾十年能追趕的。
主要特征
人民論壇雜志在征求50位國(guó)內(nèi)知名專家意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,列出了“中等收入陷阱”國(guó)家的十個(gè)方面的特征,包括經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)回落或停滯、民主亂象、貧富分化、腐敗多發(fā)、過(guò)度城市化、社會(huì)公共服務(wù)短缺、就業(yè)困難、社會(huì)動(dòng)蕩、信仰缺失、金融體系脆弱等。
主要表現(xiàn)
世界銀行最新《東亞經(jīng)濟(jì)半年報(bào)》:
2010年,東亞人口至少有十分之九生活在中等收入國(guó)家。
東亞其他地區(qū)面臨著不同的挑戰(zhàn)。
另一個(gè)挑戰(zhàn)是將增長(zhǎng)與公平相結(jié)合。
在危機(jī)前,東亞有一半人口每天生活費(fèi)低于兩美元,如今貧困率已降至人口的29%。但是,許多東亞經(jīng)濟(jì)體的收入差距在擴(kuò)大,有些非常明顯。
第三個(gè)挑戰(zhàn)是需要管理好脆弱性和防范新的危機(jī)。
報(bào)告說(shuō),自1997年以來(lái),各國(guó)已建立起大量的外匯儲(chǔ)備作為防范危機(jī)的緩沖器。
報(bào)告說(shuō),東亞各國(guó)需要推進(jìn)各自的改革規(guī)劃。
布拉姆巴特說(shuō):“在面對(duì)金融危機(jī)后復(fù)蘇所需要的各項(xiàng)改革十年之后,東亞現(xiàn)在必須面對(duì)新一輪的改革浪潮,其中部分改革的挑戰(zhàn)性之強(qiáng)絕不亞于1997年7月后進(jìn)行的改革!
在題為“東亞城市邊緣的可持續(xù)發(fā)展”的特別聚焦部分,報(bào)告分析了對(duì)東亞地區(qū)城市化的驚人預(yù)測(cè)。到2025年,城市人口預(yù)計(jì)會(huì)猛增5億,增幅高達(dá)65%,對(duì)已顯不足的公路、電力、供水和衛(wèi)生系統(tǒng)形成巨大的壓力。
中國(guó)式特征
30年的改革開(kāi)放使中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)高速增長(zhǎng),居民收入也不斷提高,中國(guó)從一個(gè)人均不足300美元的低收入國(guó)家發(fā)展到一個(gè)中等收入水平的國(guó)家。在取得如此成就的同時(shí),中國(guó)也面臨著陷入“中等收入陷阱”的風(fēng)險(xiǎn)。不過(guò),這種風(fēng)險(xiǎn)在中國(guó)的表現(xiàn)具有一定的特殊性。
首先,我國(guó)收入分配差距的擴(kuò)大伴隨著各社會(huì)群體收入的絕對(duì)增加
改革開(kāi)放以來(lái)的收入分配差距經(jīng)歷了一個(gè)先下降后擴(kuò)大的趨勢(shì),但在收入差距擴(kuò)大的同時(shí),全社會(huì)各群體的收入水平都呈現(xiàn)了增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),這種絕對(duì)收入的增長(zhǎng)使得收入差距擴(kuò)大帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)有所下降。
其次,我國(guó)城市化進(jìn)程的相對(duì)緩慢減輕了城市問(wèn)題突出的程度。
受到戶籍等制度的限制,我國(guó)的城市化進(jìn)程落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。因此在城市化進(jìn)程中沒(méi)有出現(xiàn)拉美等國(guó)家存在的城市貧民窟問(wèn)題。雖然這種滯后的城市化進(jìn)程使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)失去了一些機(jī)會(huì),但也使城市化的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)具有了可持續(xù)性。而且,我國(guó)還存在因城市化不平衡所帶來(lái)的潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)跟進(jìn)效應(yīng)。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),城市化問(wèn)題所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)也被大大消減了。
再次,我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整困難孕育著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大風(fēng)險(xiǎn)。
我國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)主要是勞動(dòng)和資源密集產(chǎn)業(yè)。但在進(jìn)入中等收入水平后,由于勞動(dòng)力成本提高和資源價(jià)格上漲,經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步增長(zhǎng)要求產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須升級(jí)。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)是我國(guó)面臨的巨大挑戰(zhàn),也是我國(guó)發(fā)展到這個(gè)階段面臨的最大風(fēng)險(xiǎn)。
最后,對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的不斷擴(kuò)展和加深使我國(guó)頻繁受到國(guó)際經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的沖擊。
改革開(kāi)放之后的中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系越來(lái)越頻繁和緊密。隨著對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的擴(kuò)展和加深,中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的關(guān)系也變得越來(lái)越復(fù)雜。我國(guó)已成為世界第二貿(mào)易大國(guó)和第一出口大國(guó)。這種對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系地位的改變,既加大了對(duì)外部經(jīng)濟(jì)的依賴,也蘊(yùn)育著不斷增加的貿(mào)易摩擦。
我國(guó)面臨的這些“中等收入陷阱”風(fēng)險(xiǎn),盡管有著區(qū)別于其他中等收入國(guó)家的特征,但對(duì)未來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)提出了挑戰(zhàn),因此必須設(shè)法加以規(guī)避。