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蘇州首套房證明
蘇州首套房證明蘇州首套房證明
二套房國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)確定后，南京的購(gòu)房者要想證明自己是首次購(gòu)房，必須向市房產(chǎn)檔案館交納200元。這一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)被披露出來(lái)后，遭到了一批購(gòu)房者的譴責(zé)，不少購(gòu)房者在網(wǎng)上發(fā)帖表示，僅僅是一張紙，就要200塊，南京市房產(chǎn)檔案館是漫天要價(jià)。江蘇省人大常委會(huì)立法專家咨詢組成員、南京工業(yè)大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)劉小冰表示，首套房查詢證明屬于公共服務(wù)范疇，200元收費(fèi)不合理不合法，應(yīng)該予以取消。
投訴：
一張紙200元，太貴
“太貴了，大熱天跑過(guò)去開(kāi)個(gè)證明，還要交200塊!”昨日，購(gòu)房者邱先生向記者表示，他在兩天前看中了城東一套兩居室的房子，想趁現(xiàn)在價(jià)格便宜，趕緊買下來(lái)準(zhǔn)備結(jié)婚用。邱先生是外地人，這是他在南京買的第一套房子，在辦理按揭貸款時(shí)，邱先生本以為肯定可以享受按揭優(yōu)惠，不過(guò)，貸款銀行昨日告訴他，想辦理貸款必須出具首套房證明，否則三成首付的按揭就辦不下來(lái)。他按照銀行的要求跑到南京市房產(chǎn)檔案館一問(wèn)，開(kāi)具這樣的一張首套房證明，要繳納200元。
邱先生除了認(rèn)為200元太貴外，還對(duì)開(kāi)具首套房證明的程序有抱怨。邱先生告訴記者，去市房產(chǎn)檔案館開(kāi)具首套房證明，首先需要自己寫(xiě)一份《委托查詢授權(quán)書(shū)》給銀行，在這份規(guī)定格式的《委托查詢授權(quán)書(shū)》上，還寫(xiě)著“相關(guān)查詢費(fèi)用由我及所有申請(qǐng)查詢?nèi)顺袚?dān)”，硬逼著你承認(rèn)是自己樂(lè)意掏錢(qián)。在寫(xiě)完授權(quán)書(shū)后，還必須讓銀行填寫(xiě)一份《查詢聯(lián)系函》，然后以銀行的名義要求查詢。市房產(chǎn)檔案館的人告訴他，必須由銀行工作人員來(lái)開(kāi)這個(gè)首套房證明，檔案館不接受購(gòu)房者個(gè)人開(kāi)具首套房證明。
“自己不能開(kāi)自己的證明，委托銀行開(kāi)還要交200塊錢(qián)，我真想不通�！鼻裣壬硎荆緛�(lái)買房子根本不需要什么首套房證明，是因?yàn)檎恼咦兓耍判枰?gòu)房者去開(kāi)這樣一個(gè)證明。邱先生表示，首套房證明是為了配合銀行的業(yè)務(wù)才去開(kāi)的，實(shí)際查詢?nèi)艘彩倾y行，這筆錢(qián)更應(yīng)該由銀行出。
銀行：如房產(chǎn)部門(mén)信息聯(lián)網(wǎng)就不需花200元了
記者從南京市場(chǎng)上了解到，三部門(mén)關(guān)于二套房標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后，南京已經(jīng)有一批銀行要求嚴(yán)格執(zhí)行二套房國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行二套房國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的浦發(fā)銀行信貸部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“這筆查詢證明費(fèi)我們也是剛開(kāi)始操作，目前由購(gòu)房者承擔(dān)�！逼职l(fā)銀行信貸部的這位負(fù)責(zé)人表示，在二套房國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行中，首套房證明費(fèi)并不是銀行來(lái)收取，他們銀行方面也希望能降低這筆收費(fèi)，最好是免費(fèi)。該人士表示，如果房產(chǎn)部門(mén)的信息可以和銀行聯(lián)網(wǎng)，那么這道查詢程序就可以減免，銀行方面也省了不少麻煩，購(gòu)房者也無(wú)需花費(fèi)這200元。
質(zhì)疑：自住房證明只要20元為啥首套房證明要200元?
最終仍然壓到購(gòu)房者頭上的200元首套房證明費(fèi)，遭受購(gòu)房者抨擊的最大原因是收費(fèi)太高。記者在南京市房產(chǎn)檔案館采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，購(gòu)房者在申請(qǐng)享受購(gòu)房補(bǔ)貼時(shí)，被要求開(kāi)具的“自住型購(gòu)房證明”和“首套房證明”極其類似。但是，購(gòu)房者前去開(kāi)具“自住型購(gòu)房證明”，只需要交納20元。
此外，“自住型購(gòu)房證明”只需要購(gòu)房者個(gè)人就能進(jìn)行查詢開(kāi)具，“首套房證明”卻必須購(gòu)房者委托銀行進(jìn)行。記者就此向市房產(chǎn)檔案館查詢窗口提出疑問(wèn)，窗口工作人員表示，為什么查詢類似的內(nèi)容，費(fèi)用卻差別這么大，他們也不知道原因，只知道檔案館里就是這樣規(guī)定的。
“首套房證明查詢工作量比較大�！笔蟹慨a(chǎn)檔案館相關(guān)人士在接受記者采訪時(shí)表示，首套房證明需要對(duì)每個(gè)家庭成員名下?lián)碛凶》壳闆r進(jìn)行查詢，“工作量比較大”，所以收費(fèi)也相對(duì)高一些。
物價(jià)批文：檔案“查閱費(fèi)”和“證明費(fèi)”差別大
記者估算了一下，在2009年南京全年新房、二手房成交10萬(wàn)套的背景下，考慮到今年房地產(chǎn)市場(chǎng)的實(shí)際情況，以及符合首套房條件的購(gòu)房者比例，今年需要開(kāi)具“首套房證明”的購(gòu)房者應(yīng)在1萬(wàn)人以上。為此，南京市房產(chǎn)檔案館將收取200萬(wàn)元的證明費(fèi)�！拔覀儧](méi)有亂收費(fèi)，我們都是按照物價(jià)局的批文來(lái)的�！笔蟹慨a(chǎn)檔案館相關(guān)人士向記者表示，2003年1月28日，南京市物價(jià)局批復(fù)了房產(chǎn)檔案資料服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(寧價(jià)房[2003]045號(hào)文)，開(kāi)具首套房證明需要交納的200元，就是依據(jù)這個(gè)物價(jià)批文。
記者在該物價(jià)批文中看到，房產(chǎn)檔案資料服務(wù)分為若干種，其中“檔案查閱費(fèi)”是每卷次20元，出具房屋產(chǎn)權(quán)及相關(guān)的證明材料的“證明費(fèi)”，個(gè)人每件200元。市房產(chǎn)檔案館相關(guān)人士表示，“自住型購(gòu)房證明”的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是參照“檔案查閱費(fèi)”，收20元;“首套房證明”的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是參照“證明費(fèi)”，收200元。
就在市房產(chǎn)檔案館為他們的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)找到“依據(jù)”時(shí)，記者卻在“寧價(jià)房[2003]045號(hào)文”中發(fā)現(xiàn)，物價(jià)局批文在“證明費(fèi)”一條中明確規(guī)定，“僅查閱本人(本單位)房屋買賣契約的不得收取證明費(fèi)”，而“首套房證明”查詢，就是要查詢被查詢?nèi)说姆课葙I賣情況。
專家：200元不該收相關(guān)部門(mén)要完善服務(wù)體系
“7年前的物價(jià)批文和現(xiàn)在的情況對(duì)接不上�！币晃粯I(yè)內(nèi)人士在接受記者采訪時(shí)表示，在首套房標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)之前，購(gòu)房者查詢“房屋產(chǎn)權(quán)及相關(guān)的證明材料”，是查詢?nèi)嘶谠V訟、抵押、拆遷等情況而進(jìn)行的，需要市房產(chǎn)檔案館根據(jù)查詢?nèi)说哪康�，�?duì)目標(biāo)指向房產(chǎn)進(jìn)行相應(yīng)證明。但是現(xiàn)在，進(jìn)行“首套房證明”查詢，并非是想要“出具房屋產(chǎn)權(quán)及相關(guān)的證明材料”，而且根本不存在指向房產(chǎn)，僅僅是要對(duì)被查詢?nèi)说陌妇碣Y料進(jìn)行提齲因此，該人士表示，“首套房證明”收費(fèi)，應(yīng)該和“自住型購(gòu)房證明”收費(fèi)依據(jù)同樣的標(biāo)準(zhǔn)，即同樣收取20元。
“現(xiàn)在查詢房產(chǎn)信息依然是在房管局自己的管理系統(tǒng)里搜索，并沒(méi)有增加成本，這個(gè)200塊費(fèi)用不應(yīng)該收。”南京工業(yè)大學(xué)房地產(chǎn)系副主任吳翔華表示，執(zhí)行二套房國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，需要房產(chǎn)、銀行、公安等部門(mén)的信息聯(lián)網(wǎng)，需要政府完善自己的服務(wù)體系。
劉小冰更是直接表示：政府的公共服務(wù)不能當(dāng)作某些部門(mén)的創(chuàng)收渠道，200元買一張證明，這樣的收費(fèi)不僅不合理，而且也不合法。劉小冰教授要求，南京市房產(chǎn)檔案館如果堅(jiān)持收取200元的“首套房證明”費(fèi)用，那應(yīng)該依法公布費(fèi)用成本核算，公布費(fèi)用收取后的用途�！斑@樣的高收費(fèi)和打造服務(wù)型政府不符，和南京的形象不符!”劉小冰教授呼吁，房產(chǎn)部門(mén)應(yīng)該對(duì)這項(xiàng)收費(fèi)進(jìn)行整改，取消這樣的高收費(fèi)。
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