區(qū)經(jīng)濟局工作總結及工作打算 -總結
XX年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導,全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展工作堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實全市加快推進新型工業(yè)化大會精神,圍繞XX年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標任務,開拓創(chuàng)新,扎實工作,促進了我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟健康運行,全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟繼續(xù)保持了平穩(wěn)、較快發(fā)展的良好態(tài)勢,區(qū)經(jīng)濟局工作總結及工作打算
。一、XX年主要工作
(一)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟保持平穩(wěn)發(fā)展,主要考核指標進展順利
1、工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步增長。
XX年1—11月實現(xiàn)工業(yè)總產值117560.5萬元,同比增長25.6%,其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值49583.9萬元,同比增長23.73%,完成市政府簽訂責任目標數(shù)51560萬元的97%;實現(xiàn)主營業(yè)務收入74245.86萬元,同比增長2.6%,完成責任目標數(shù)82260萬元的91%;實現(xiàn)利稅總額9795.7萬元,同比增長4.55%,完成責任目標數(shù)10170萬元的97%;實現(xiàn)利潤總額5110.7萬元,同比增長12.44%,完成責任目標數(shù)5480萬元的94%。主要工業(yè)產品產量完成情況,1-11月,完成水泥49萬噸,同比增長13.93%,自來水1498萬立方,同比增長11.62%,機床358臺,同比下降12.25%,中成藥167.58噸,同比增長95.29%,配合飼料25607噸,同比增長10.6%。
2、非公經(jīng)濟效益明顯
1-9月非公經(jīng)濟個體工商戶有9103戶,個體私營企業(yè)有1063戶,從業(yè)人員達33790人,完成全年責任目標數(shù)35779人的94.44%,上交稅金22989萬元,完成全年責任目標數(shù)30650萬元的75%;增加值完成19億元,完成全年責任目標數(shù)25億元的76%。
3、工業(yè)固定資產投資良好
1-11月**區(qū)全社會固定資產投資完成37.86億元,同比增長27.7%,其中:工業(yè)投資完成4.35億元(不含電站建設),同比增長4.2%,完成全年責任目標數(shù)3.1億元的141%。
。ǘ┕I(yè)建設項目如期推進,工業(yè)經(jīng)濟再添新亮點
XX年我區(qū)重點項目進展順利,具體執(zhí)行情況如下:
1、永保水泥金山分公司日產4500噸熟料生產線技改擴建項目計劃總投5.1億元,自開始建設累計完成投資3.49億元,土建工程已完成,各相關設備正進入訂貨和安裝階段。
2、**市**區(qū)良華現(xiàn)代化生豬定點屠宰場二期工程豬、牛肉深加工儲備庫技改調整續(xù)建項目,項目計劃總投資7348萬元,自開始建設累計完成6550萬元,土建基本結束,大部份設備安裝試運行。
3、玉峰水泥有限公司淘汰濕法窯生產線轉產項目已投入XX萬元組建了以生產所需各種原材料和產品運輸業(yè)務的“**玉峰安達物流公司”、以日銷售量超過500桶的生產純凈水桶裝生產線的“**玉峰漾溪山泉有限公司”、年生產近5000噸的自產優(yōu)質純糧白酒釀造項目進入試生產,銷售階段,市場前景較為樂觀,淘汰濕法窯生產線項目正積極向上爭取優(yōu)惠政策和扶持資金,按進度完成相關工作。
4、**先鋒食品開發(fā)有限公司廠房改造項目,一期廠房改造已投入運營,二期廠房改造正進入緊張施工階段。
(三)積極推進清潔生產和循環(huán)經(jīng)濟,指導企業(yè)節(jié)能減排
1、積極淘汰落后水泥產能
XX年**市政府下達給我區(qū)的淘汰落后水泥熟料生產能力8萬噸。根據(jù)云政辦發(fā)【XX】135號文件《**省人民政府辦公廳關于做好淘汰落后水泥生產能力的通知》精神,我區(qū)涉及淘汰產能任務的**玉峰水泥有限責任公司必須于XX年12月31日前關閉濕法旋窯生產線。在區(qū)級領導的高度重視和部門的指導幫助下,公司積極實施了轉產項目,近期三個轉產項目產品已上市運行,生產銷售狀況良好。我們將盡全力完成年度淘汰產能任務。
2、積極開展節(jié)水、節(jié)能、節(jié)材和資源綜合利用工作,努力推進一、二(、三產業(yè)的節(jié)能減排。
一是在農村進一步實施節(jié)柴改灶和農機節(jié)能工作;二是在城市推廣綠色照明、屋頂太陽能計劃和公共節(jié)能活動;三是在酒店企業(yè)和工業(yè)企業(yè)推廣節(jié)能無功補償裝置、燃煤鍋爐改造和安裝脫硫裝置技術和節(jié)水技術,并引導、鼓勵企業(yè)開展資源利用工作;四是著力搞好城市排污管網(wǎng)、污水處理和垃圾處理建設工作。五是積極開展節(jié)能宣傳活動。今年6月舉行了全國節(jié)能宣傳周暨**省高效照明產品推廣啟動儀式活動,省工信委向我區(qū)社會福利院、白龍?zhí)缎W、大研街道辦事處免費贈送了總價值約10000元的節(jié)能燈。同時抓住政府補貼節(jié)能燈的契機,在XX年成功實施商業(yè)節(jié)能試點的基礎上,XX年面向廣大城鄉(xiāng)居民大力推廣節(jié)能燈。目前共完成95000支節(jié)能燈推廣工作。
初步測算XX年1-9月單位gdp能耗下降4.6494%。完成市政府下達的責任目標數(shù)。(四)深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動
根據(jù)**區(qū)委關于深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的要求和部署,我局深入學習實踐科學發(fā)展觀活動做到“高標準完成規(guī)定動作,努力創(chuàng)新自選動作,聯(lián)系實際推進學習實踐工作”,我局的特點主要是將科學發(fā)展觀與實際工作融會貫通,在思想上提高全局干部職工的綜合素質,在工作上,以建設文明小康**為重點,積極探索應對金融危機的措施,為企業(yè)出謀劃策,提供更加優(yōu)質、便捷的服務,實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟跨越式發(fā)展,促進我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
1、通過認真學習,經(jīng)濟系統(tǒng)20個支部黨員干部及14戶規(guī)模工業(yè)企業(yè)職工,深刻地體會到,要實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟工作的健康、和諧、快速發(fā)展,必須用科學發(fā)展觀來指導和統(tǒng)籌。提出了今后我們工作的總體思路是:以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞“轉變作風、強化服務、積極應對金融危機、攻堅克難,推動全區(qū)非公有制經(jīng)濟、中小企業(yè)實現(xiàn)平穩(wěn)較快增長”的目標,以實施重點工程、重點項目為龍頭,切實推進工業(yè)經(jīng)濟工作,整個學習實踐活動工作中展現(xiàn)出如下工作亮點:1、形成了實施產業(yè)升級工程發(fā)展目標規(guī)劃,重點發(fā)展以永保水泥金山分公司為代表的建材產業(yè)集群;以大研糧貿代表的糧油加工產業(yè)集群;以黑白水電力為代表的水電產業(yè)集群;以毛紡織品、民族服飾為代表的服裝紡織產業(yè)集群;以先鋒糕點為代表的農產品加工產業(yè)集群;以貢和實業(yè)為代表的生物資源開發(fā)產業(yè)集群;以**區(qū)旅游標識及產品征集為代表的旅游產品開發(fā)產業(yè)集群。加快傳統(tǒng)產業(yè)升級改造,鼓勵引導企業(yè)以高新技術、先進適用技術改造傳統(tǒng)產業(yè),提升檔次、提高產品附加值,增強企業(yè)核心競爭力。加快新興產業(yè)發(fā)展壯大,鼓勵引導企業(yè),加強研發(fā)投入,加快重點項目的開發(fā)建設,形成產業(yè)鏈優(yōu)勢,發(fā)揮產業(yè)集群效應;
。2)突出抓好項目服務,不斷培植新經(jīng)濟增長點。圍繞XX年全區(qū)計劃重點工業(yè)項目,重點收集、綜合、通報、督辦永保水泥金山分公司4500t/d水泥熟料生產線建設項目、昆明冶金集團電解鋁項目實施情況,協(xié)調處理項目實施過程中的困難和矛盾,推進重點項目建設,積極做好金山工業(yè)園區(qū)入園企業(yè)項目的籌劃工作;(2)繼續(xù)加大節(jié)能減排工作力度。優(yōu)化資源消費結構,建設節(jié)約型企業(yè),重點開展節(jié)能降耗進企業(yè)、進學校、進家庭工程。扎實推進綠色照明示范工作,重點抓好淘汰落后水泥產能項目。(3)突出抓好穩(wěn)定工作,全力維護經(jīng)濟系統(tǒng)穩(wěn)定和諧。建立信訪穩(wěn)定工作責任制,定期排查矛盾糾紛,研究制定有針對性的化解措施;定期實行“大下訪”,解決重點、難點問題,力爭矛盾化解在基層。
。4)突出抓好機關管理,努力提高干部隊伍素質。以創(chuàng)建“學習型、服務型、務實型、創(chuàng)新型、高效型”機關為載體,建立健全機關工作各項制度,以制度管人管事;促進機關工作全面進步,建立機關干部工作量化考核體系,推進機關工作上水平;建立黨委成員聯(lián)系重點企業(yè)責任制,機關干部聯(lián)系規(guī)模企業(yè)責任制,加大服務企業(yè)力度。以科學發(fā)展觀要求樹立干部的政績觀,強化干部隊伍思想建設、作風建設,提高干部干事創(chuàng)業(yè),履行職責的素質能力,建立一支政治過硬、業(yè)務精湛、作風優(yōu)良的.干部隊伍。通過認真學習,經(jīng)濟系統(tǒng)20個支部黨員干部統(tǒng)一了思想,提高了認識,理清了思路,不斷增強全局意識,深刻地體會到,要實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟工作的健康、和諧、快速發(fā)展,必須用科學發(fā)展觀來指導和統(tǒng)籌。提出了今后我們工作的總體思路是:以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞“轉變作風、強化服務、面對危機、攻堅克難,推動全區(qū)非公有制經(jīng)濟、中小企業(yè)實現(xiàn)平穩(wěn)較快增長”的目標,以實施重點工程、重點項目為龍頭,切實推進工業(yè)經(jīng)濟工作,著眼大局,勇于創(chuàng)新,緊緊圍繞服務這條主線,堅持以人為本,創(chuàng)新工作機制,提高工作效率,不斷改進服務方式,優(yōu)化服務水平,確保完成各項重點工作目標任務。
。ㄎ澹┣袑嵧菩嘘柟庹捻椫贫,認真落實督查工作事項
根據(jù)**市**區(qū)人民政府辦公室關于認真做好推行陽光政府四項制度相關工作的通知(古政辦〔XX〕26號)文件精神,我局重點工作通報事項有4項,即:**冶金集團電解鋁項目、**永保特種水泥金山分公司4500t/d熟料生產線項目、旅游產品標識及旅游產品征集項目、節(jié)能降耗綠色照明實施方案。
1、**冶金集團電解鋁節(jié)能項目有序推進。我局作為該項目責任單位,按區(qū)委區(qū)政府工作要求,為推進項目建設進程做了大量的前期工作,先后與區(qū)直國土資源局、規(guī)劃局、建設局、環(huán)保局、防疫部門進行溝通協(xié)調,收集相關材料數(shù)據(jù),積極承辦市區(qū)領導及市經(jīng)委交辦的各項日常事務,協(xié)同電解鋁專家組、業(yè)務人員深入項目選址點(干地壩)開展實地調查研究,為項目建設投入了大量的人力、物力、財力,項目建設正在順利實施中。一是土地預審意見已經(jīng)報省國土資源廳;二是項目選址報告和項目立項申請報告已經(jīng)完成;三是項目環(huán)境評價報告正編寫階段;四是項目初步設計工作準備開展。
2、**永保特種水泥金山分公司4500t/d熟料生產線項目,公司根據(jù)**市區(qū)域水泥需求的調查分析,為了滿足**市重點工程、基礎設施建設和金沙江中游河段水能資源開發(fā)建設對水泥的需求,同時也是為了合理利用現(xiàn)有土地,決定停止2×3000t/d水泥熟料生產線建設,改建一條4500t/d新型干法水泥熟料生產線,配套建設9mw純低溫余熱發(fā)電及其它相應的公輔設施,年產135萬噸熟料、171萬噸水泥。工期計劃至XX年12月完成投產。項目總投資估算50995.86萬元,其中工程建設投資44262.12萬元,鋪底流動資金、建設期利息6733.74萬元。目前項目土建工程部分已按4500t/d生產線設計要求已經(jīng)完成,可以進行設備安裝,主機設備訂購,分別于6月14日、8月6日向全國水泥設備廠家進行公開招標,簽訂了合同,按合同要求設備可以陸續(xù)提貨進行設備安裝。
3、積極開展**市**區(qū)旅游產品及標識征集活動,征集活動自XX年5月20日啟動,截止7月20日共收到來自臺灣及內地大中城市、高等院校、知名企業(yè)作品共702件,通過對投稿作品進行編號,排版,編輯,制作。并于8月5日至7日在玉河廣場進行了**區(qū)旅游產品及標識征集作品展,開展公眾投票評選活動,同時按照工作程序要求,邀請知名人士學者共10人組成評選組,通過初評和復評產生了25個獲獎作品。**區(qū)人民政府將結合企業(yè)實際,積極引導企業(yè)把具有生產和市場前景的旅游產品,批量生產并投放市場,按照政府主導、企業(yè)參與、行業(yè)自律的運作方式,組建**旅游行業(yè)協(xié)會,規(guī)范**旅游產品市場,充分展示**旅游城市的文明形象。旅游產品及標識征集活動對宣傳**旅游發(fā)揮了極其重要的作用,將不斷提升**旅(游品位,使之與國際旅游精品城市相匹。4、**市**區(qū)XX年“綠色照明”工程實施工作(前述)。
5、認真開展“汽車摩托車下鄉(xiāng)”工程。根據(jù)國家惠農政策及相關文件精神,截止XX年10月31日,共銷售車輛218輛,其中:微型客車92輛、輕型載貨車89輛、摩托車37輛。補貼金額65.42萬元。目前共有9家企業(yè)為銷售指定網(wǎng)點給予備案、登記。5、認真開展中小企業(yè)扶持資金落實督查工作。對XX年獲得省中小企業(yè)貼息資金、技改貼息資金、流動資金貸款、非公貼息資金企業(yè)以及獲得市區(qū)中小企業(yè)扶持資金的企業(yè)進行資金使用情況進行督查。
(六)繼續(xù)抓好招商引資和技術改造,保障企業(yè)旺盛的發(fā)展后勁
區(qū)委、政府對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展一直高度重視,近年來,我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展速度都高于全省、全國的平均水平,“工業(yè)倍增”目標考核任務也都能圓滿完成,但也清楚的認識到,這些指標的完成主要是依靠轄區(qū)內13家重點企業(yè)(包括轄區(qū)內市屬企業(yè))來完成的,其他企業(yè)還普遍存在規(guī)模小、發(fā)展后繼不足的問題,
總結
《區(qū)經(jīng)濟局工作總結及工作打算》(http://m.stanzs.com)。總體運行水平與我市其他縣比較,目前雖站在前列,但從發(fā)展速度與發(fā)展后勁來看,玉龍縣工業(yè)園區(qū)建設蓬勃發(fā)展、永勝縣農產品生物資源深加工成效初顯、寧蒗縣礦產資源開發(fā)“峰回路轉”、華坪“工業(yè)強縣”的地位更加鞏固。**區(qū)工業(yè)可謂“逆水行舟、不進則退”,工業(yè)發(fā)展已經(jīng)到了最關鍵的時刻,**區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展必須找到一條“科學發(fā)展、跨越發(fā)展、超常規(guī)發(fā)展”的發(fā)展道路,必須大力開展工業(yè)項目招商引資工作,使一些有潛力的工業(yè)項目落戶**去,才能保證我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)步增長。自區(qū)縣分設以來,南口工業(yè)園區(qū)劃歸玉龍縣后,由于各種原因,我區(qū)一直以來沒有一個相對集中、設施完善的工業(yè)發(fā)展園區(qū),工業(yè)發(fā)展缺少集群綜合效益。一方面,造成原有的一批具有發(fā)展前景的工業(yè)企業(yè),為謀求更大的發(fā)展另尋出路;另一方面,由于缺乏工業(yè)發(fā)展的園區(qū)載體,造成近年來的工業(yè)項目招商引資工作處于比較被動的態(tài)勢,工業(yè)投資嚴重不足,進而影響整個工業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展;再一方面,近年來國家的產業(yè)扶持政策發(fā)生變化,對工業(yè)的扶持從對單一的企業(yè)扶持轉變?yōu)閷φ麄產業(yè)集群和工業(yè)發(fā)展基礎設施的扶持,由于我區(qū)缺少一個真正意義上的工業(yè)集群和園區(qū),面對每年國家、省、市大量的扶持項目資金,我們只能“望洋興嘆”,無法向上爭取到更多的支持。
由于城市周邊土地成本不斷攀升,工業(yè)企業(yè)已經(jīng)難以承受不斷上漲的土地成本,工業(yè)項目招商引資和工業(yè)企業(yè)擴大生產都受到制約,為了進一步優(yōu)化我區(qū)工業(yè)項目招商環(huán)境和解決土地問題,尋找工業(yè)經(jīng)濟增長點,區(qū)委區(qū)政府決定在金山干地壩和西團片區(qū)規(guī)劃中留出近500畝作為工業(yè)用地規(guī)劃,土地規(guī)劃已經(jīng)出籠,正處由入園企業(yè)和工業(yè)招商項目登記階段,到目前為止15戶工業(yè)企業(yè)進行了登記,其中2戶為工業(yè)招商項目,招商項目意向投資近1.2億元。
招商引資項目**冶金集團電解鋁節(jié)能項目有序推進(前述)。同時,上報了**市**區(qū)良華牲畜屠宰加工有限公司《現(xiàn)代化生豬定點屠宰場二期工程豬、牛肉深加工儲備庫技改調整續(xù)建項目》、**玉峰水泥有限公司《實施產業(yè)結構調整轉產發(fā)展項目》、**區(qū)瑞祥生態(tài)養(yǎng)殖有限公司《豬肉產品加工技術改造項目》、**先鋒食品開發(fā)有限公司《紫蘇系列產品開發(fā)技術改造項目》、**永保特種水泥股份有限公司金山分公司日產4500噸水泥熟料生產線等項目技改貼息資金扶持的申請。上報了**七星建設工程集團有限公司等企業(yè)給予非公企業(yè)流動資金貸款貼息和固定資產投資貸款貼息扶持的申請。
。ㄆ撸┡槠髽I(yè)融資出謀劃策,幫助企業(yè)排憂解難
一是先后組織轄區(qū)內企業(yè)參加**省銀河培訓工程培訓會、省工信委中小企業(yè)經(jīng)營管理者綜合素質提升培訓會、大麗鐵路戶外運輸培訓會、**區(qū)企業(yè)統(tǒng)計及財務人員統(tǒng)計工作培訓會,對轄區(qū)企業(yè)進行了融資、擔保、財務、信用、統(tǒng)計等方面知識培訓,全面提高了企業(yè)的管理水平,增強了融資能力,提高統(tǒng)計水平,促進企業(yè)全方位發(fā)展;二是加強與金融機構的溝通協(xié)調,為工業(yè)企業(yè)新增到位資金1.2億元;三是積極向省市報送了14戶企業(yè)作為中小企業(yè)成長培育計劃的培育對象;四是積極推進中小企業(yè)信用信息體系建設,全年完成并報送中小企業(yè)信用信息征集戶數(shù)達20戶。通過積極有效的措施,促進企業(yè)發(fā)展。
。ò耍├^續(xù)做好對現(xiàn)有企業(yè)的指導和服務,扶優(yōu)促強
認真研究和宣傳國家產業(yè)政策,接受企業(yè)在產業(yè)政策、法規(guī)方面的咨詢,做好服務工作,切實扶持企業(yè)發(fā)展。積極向企業(yè)宣傳了國家、省、市的優(yōu)惠政策,讓企業(yè)了解國家的政策,充分享受國家的優(yōu)惠政策。
切實抓好已改制企業(yè)的鞏固提高和未改制企業(yè)的改革工作,對尚未改制或還沒有全面完成改制的企業(yè),幫助其抓緊完成;對已經(jīng)改制的企業(yè),幫助其完善各項規(guī)章制度,規(guī)范法人治理結構,深化內部改革,健全黨團工會組織,保護和落實好職工的合法權益。并結合新形勢、新任務的要求,對我區(qū)深化國企改革的有關政策進行認真梳理,對不完善、不適宜的切實加以修改、調整、規(guī)范。傳統(tǒng)行業(yè)通過調整重組和技術改造,逐步向市場要求方向發(fā)展。
。ň牛┻M一步強化安全意識,確保全年安全生產
XX年我局安全生產工作根據(jù)麗市經(jīng)[XX]129號轉發(fā)《工業(yè)和信息化部關于加強工業(yè)重點行業(yè)安全生產事故隱患排查治理工作指導意見的通知》精神,狠抓安全生產事故隱患排查整改工作,與重點的22戶企業(yè)簽訂了《安全生產目標管理責任書》,制定了經(jīng)濟局安全生產預案,并根據(jù)安全目標責任書要求,對各項工作任務進行細化分解,逐級落實安全生產責任制。全年共組織實施各類檢查活動62人次,開展宣傳教育21次,受教育人數(shù)達100多人次,上報資料5份,下發(fā)(轉發(fā))文件88件;在全區(qū)所屬企業(yè)和領域開展安全生產排查和專項行動。通過努力,所屬生產經(jīng)營單位全年未發(fā)生一次死亡事故,無經(jīng)濟損失,切實有效地促進了工業(yè)企業(yè)安全生產形勢的穩(wěn)定。
。ㄊ┻M一步做好穩(wěn)定和信訪工作,確保社會穩(wěn)定
按照上級有關部門關于做好維護社會穩(wěn)定工作的目標,堅持從群眾滿意的事情做起,認真傾聽群眾呼聲,妥善處理企業(yè)改制的遺留問題。
今年經(jīng)濟局共接待的信訪事件12件,96人次。主要有:**區(qū)華麗印刷有限責任公司、三江食品有限責任公司、齊樂有限責任公司、貿易公司等企業(yè)退休職工要求解決住房補貼;**區(qū)副食日雜公司、百貨公司職工利益分配問題;部分企業(yè)退休職工要求提高生活補貼及醫(yī)療補助等問題,積極抓好企業(yè)改制改革過程中出現(xiàn)的新問題,最大限度地保護職工利益。同時處理好原企業(yè)拖欠工資、老干部活動費及企業(yè)軍轉干部的穩(wěn)定等一些具體問題。我局及時采取有針對性的工作方法,深入企業(yè),做了大量的工作,無越級上訪和集體上訪,辦結12件,辦結率100%。
。ㄊ唬┣袑嵶龊没鶎咏M織建設、黨風廉政建設和反腐敗工作
加強領導班子建設,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
按照區(qū)委“講黨性、重品行、抓落實、促發(fā)展”的總體要求,把班子思想建設放在首位,抓好領導班子建設。今年一是繼續(xù)深入開展“解放思想”活動,切實提高班子整體合力;二是進一步規(guī)范和健全黨組中心組學習活動,全年多次開展各類學習活動;三是堅持開好一年一度的專題民主生活會,開展好批評和自我批評,構建和諧班子。
以“提高黨員素質,增加黨員能力,發(fā)揮黨員作用”為目標,不斷完善和健全組織制度,規(guī)范支部陣地建設,嚴格落實“三會一課”制度,廣泛開展主題鮮明、積極向上、內容豐富、形式多樣的組織活動,新發(fā)展4名黨員,黨組織的生機和活力進一步增強。
二、存在的問題和不足
近年來,我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,通過認真貫徹落實省、市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和非公經(jīng)濟發(fā)展會議精神,搶抓機遇,努力拼搏,真抓實干,圓滿完成了各項目標任務,但還存在不少的困難和問題,主要表現(xiàn)在:
(一)工業(yè)企業(yè)“小而弱”的特征比較突出,整體競爭力不強。**區(qū)不僅缺乏具有較強競爭力大中型企業(yè),更缺乏小巨人式的小企業(yè)群體,在眾多小型企業(yè)中,普通小型加工企業(yè)仍占主要地位。
。ǘ┰谛乱惠喩罨煞莺献髦破髽I(yè)改革中,絕大多數(shù)企業(yè)對改革積極性都較高,但因企業(yè)負債高、凈資產少或是完全處在負資產狀態(tài),職工身份置換補償金支付困難,使部分企業(yè)改革推進步伐緩慢。
。ㄈ┪覅^(qū)的工業(yè)起點底,經(jīng)濟總量小。企業(yè)技術含量低、技術創(chuàng)新機制尚未形成,創(chuàng)新能力不強,研究與開發(fā)的投入少、力量不足,具有自主知識產權的產品不多,企業(yè)核心、競爭力不強。
。ㄋ模┕I(yè)企業(yè)產品結構調整滯后,品種單一,技術落后、經(jīng)營粗放、市場份額小,缺乏市場競爭力,企業(yè)發(fā)展后勁不足。特別是對農業(yè)和自然資源依賴過重,缺乏深加工的項目,產業(yè)鏈短、附加值低。
(五)工業(yè)企業(yè)缺乏技術人才,特別是缺乏現(xiàn)代企業(yè)管理必須的職業(yè)經(jīng)理人。
三、XX年工作打算
(一)加強對重點項目、重點企業(yè)聯(lián)系幫扶掛鉤工作
重點協(xié)調解決資金、土地、煤、電、油、運等存在困難和問題,幫助停產半停產、負增長企業(yè)盡快復產、達產和擴產,切實為企業(yè)排憂解難。
。ǘ┥钊胴瀼芈鋵嵤 ⑹型七M新型工業(yè)化發(fā)展會議精神
結合實際,加強工業(yè)運行調節(jié),促進工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。省、市相繼制定了工業(yè)發(fā)展的政策措施,我區(qū)將出臺配套的工業(yè)發(fā)展實施方案。
。ㄈ┡Ρ3止I(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行
準確、全面做好經(jīng)濟運行的分析、預警,加強監(jiān)測分析,重點關注重點行業(yè)、重點企業(yè)的運行情況,監(jiān)測14戶規(guī)模企業(yè)綜合效益指數(shù)的變化。
。ㄋ模┮龑Ш椭С制髽I(yè)做精做專,做強做大
按照市場導向、政府推動、資源優(yōu)化配置的原則,對我區(qū)非公有制經(jīng)濟、中小企業(yè)中有一定規(guī)模、成長性好、科技含量高、市場占有率大、吸納勞動力多的企業(yè)實行跟蹤扶持和服務,進行重點幫扶,引導企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展。選擇部分重點企業(yè)和項目作為“龍頭企業(yè)”培育對象。用足用活促進中小企業(yè)發(fā)展的政策措施,幫助中小企業(yè)發(fā)展。積極建議區(qū)財政根據(jù)財力,每年在已安排的中小企業(yè)發(fā)展專項資金60萬元的基礎上,在財政預算中逐年增加中小企業(yè)發(fā)展專項資金,用于重大工業(yè)項目,技術改造和創(chuàng)新,中小企業(yè)、非公經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展、工業(yè)園區(qū)建設、工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟等的貸款貼息、資金補助和獎勵。
。ㄎ澹┡ε嘀泊笃髽I(yè)、大集團,增強我區(qū)工業(yè)發(fā)展后勁
一是培育一批技術含量高、產業(yè)關聯(lián)度大、帶動作用明顯、市場競爭力強、經(jīng)濟效益好的優(yōu)勢項目,利用大企業(yè)帶動我區(qū)工業(yè)企業(yè)質量的整體提檔升級。重點收集、綜合、通報、督辦永保水泥金山分公司4500t/d水泥熟料生產線建設項目、**冶金集團電解鋁節(jié)能示范項目實施情況,協(xié)調處理項目實施過程中的困難和矛盾。二是實施產業(yè)升級工程,重點發(fā)展以永保水泥金山分公司為代表的建材產業(yè)集群;以大研糧貿代表的糧油加工產業(yè)集群;以黑白水電力為代表的水電產業(yè)集群;以毛紡織品、民族服飾為代表的服裝紡織產業(yè)集群;以先鋒糕點為代表的農產品加工產業(yè)集群;以貢和實業(yè)為代表的生物資源開發(fā)產業(yè)集群;以**區(qū)旅游標識及產品征集為代表的旅游產品開發(fā)產業(yè)集群。加快傳統(tǒng)產業(yè)升級改造,鼓勵引導企業(yè)以高新技術、先進適用技術改造傳統(tǒng)產業(yè),提升檔次、提高產品附加值,增強企業(yè)核心競爭力。加快新興產業(yè)發(fā)展壯大,鼓勵引導企業(yè),加強研發(fā)投入,加快重點項目的開發(fā)建設,形成產業(yè)鏈優(yōu)勢,發(fā)揮產業(yè)集群效應。
。┓e極推進企業(yè)技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新
一是推動企業(yè)技術創(chuàng)新。加強技術創(chuàng)新體系和運行機制建設,增強企業(yè)技術創(chuàng)新能力。二是引導企業(yè)強化管理。重點是加強成本管理和財務管理,通過嚴格的成本核算,向管理要效益。一要拓寬融資渠道,創(chuàng)新融資模式,進一步加強銀企合作,努力爭取長期穩(wěn)定的信貸支持,二要引入戰(zhàn)略(投資,充裕資本金,降低資產負債率。三要嚴格資金管理,強化財務預算,防范財務風險。推進企業(yè)信息化,實現(xiàn)生產經(jīng)營方式的根本性變革。
。ㄆ撸┐龠M工業(yè)園區(qū)規(guī)劃打造工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新亮點
發(fā)展工業(yè)園區(qū)是經(jīng)濟結構調整的助推器、推進城市化的重要動力,目前金山工業(yè)園區(qū)項目穩(wěn)步推進,進一步對工業(yè)園區(qū)進行專題規(guī)劃,以工業(yè)園區(qū)形成產業(yè)集聚,爭取列入省級工業(yè)園區(qū),最終推動**區(qū)工業(yè)經(jīng)濟水平整體升級。
(八)進一步抓好循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)能降耗、清潔生產工作
以“降低能耗、循環(huán)利用”為準則,逐步建立起工業(yè)生態(tài)化、資源節(jié)約化、廢物資源化、能源清潔化的技術體系,最大限度地減少能源和原材料的使用,實現(xiàn)資源型經(jīng)濟向生態(tài)型經(jīng)濟轉變。重點抓好**玉峰水泥有限公司實施“節(jié)能減排、淘汰落后”轉產發(fā)展工作,根據(jù)省政府文件規(guī)定,力求按期完成淘汰落后產能關停工作。確保完成省政府下達的節(jié)能減排目標任務。
。ň牛┩怀鲎ズ脵C關管理,努力提高干部隊伍素質。
以創(chuàng)建“學習型、服務型、務實型、創(chuàng)新型、高效型”機關為載體,建立健全機關工作各項制度,以制度管人管事;建立機關爭先進位獎罰方案,促進機關工作全面進步,建立機關干部工作量化考核體系,推進機關工作上水平;建立黨委成員聯(lián)系重點企業(yè)責任制,機關干部聯(lián)系規(guī)模企業(yè)責任制,加大服務企業(yè)力度。以科學發(fā)展觀要求樹立干部的政績觀,強化干部隊伍思想建設、作風建設,提高干部干事創(chuàng)業(yè),履行職責的素質能力,建立一支政治過硬、業(yè)務精湛、作風優(yōu)良的干部隊伍。
。ㄊ┥钊腴_展黨建工作。
認真宣傳貫徹落實“xx大”精神,堅持“圍繞經(jīng)濟抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的指導思想,以加強黨建工作為重點,切實抓好黨的思想建設、組織建設和作風建設。繼續(xù)抓好領導班子建設,深入開展好“科學發(fā)展觀”活動;堅持黨內民主生活會制度,切實提高班子的整體合力;努力構建保持黨員先進性的長效機制,鞏固和深化科學發(fā)展觀活動成果;以“提高黨員素質、增強黨員能力、發(fā)揮黨員作用”為目標,深入開展“雙培雙帶”活動;深化黨員設崗定責,全面推進“黨員承諾制”,抓好《關于做好黨員聯(lián)系和服務群眾工作的意見》的貫徹落實;切實加強基層組織建設,深入實施企業(yè)“黨員先鋒”工程,“素質提升”工程、“暖人聚心”工程和“三百”工程,完善企業(yè)黨建工作聯(lián)系點制度,改善非公有制企業(yè)黨建工作的運行機制。
我們堅信,在區(qū)委區(qū)政府的正確領導下,依靠廣大干部職工和企業(yè)的共同努力,**區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟將會步入一個更好更快發(fā)展的歷史時期。
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