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國外陪審制的比較與評析
陪審制度是國家機關吸收普通公民參加審判民事、刑事案件的制度。在現(xiàn)代社會，陪審制作為公民直接參與司法活動的民主形式和公民權利的保障制度受到了眾多國家的青睞。但是，由于訴訟文化、訴訟模式的不同，陪審制度在大陸法系國家所起的作用與在英美法系中相差甚遠。在英美法系，陪審制度非但對案件審理起到了重要作用，而且對程序的其他方面也產(chǎn)生了重大作用，而且對程序的其他方面也產(chǎn)生重大影響。而在大陸法系國家，陪審制不僅未對訴訟制度產(chǎn)生任何影響，反而在訴訟制度的限制下失去了對定罪量刑的實質作用，基本上淪為形式。這一重要的法律文化現(xiàn)象耐人尋味。一
陪審制首先在英國形成，并為其他英美法系國家所承襲，因此，英美法系的現(xiàn)代陪審制度保留了古典陪審制的主要特點。
1.陪審團由普通公民組成。這些普通公民既沒有接受過專業(yè)法律教育（www.xfhttp.com－雪風網(wǎng)絡xfhttp教育網(wǎng)），更無司法經(jīng)驗。英國1974年頒布的《陪審法》規(guī)定：凡在議會或地方政府選舉中登記的選民，年齡18到65歲，從13歲起曾在英國連續(xù)居住5年以上，沒有因犯罪被剝奪陪審權或者因職業(yè)限制不能參加陪審的人，都可以出任陪審員。美國法律中也有類似規(guī)定。作上述規(guī)定是基于這樣一種法律觀念：司法工作是如此重要，以至于不能充許少數(shù)專業(yè)人員的壟斷。由一部分公民以普通人的情感、常識和判斷力參與司法活動，不僅可以對當事人的思想和行為有更深切的了解，也有助于促進公眾對法律的信心。
2.陪審員在審前對案件沒有任何偏向性意見。這是由兩方面的原因決定的。一方面，陪審員不同于職業(yè)法官，他們有自己的職業(yè)，在開庭之前，他們不可能也不愿意對案件先行調查了解。因此在庭審開始時，陪審員對案件沒有形成任何內心確信。另一方面，這也是由陪審員篩選決定的，如前所述，陪審員是從符合法定條件的普通公民中抽取的�，F(xiàn)代國家的通常做法是將有資格擔任陪審員的公民名單輸入資料庫，開庭前隨機抽取一部分人通知到庭。這種普遍挑選的方法，保證了陪審員對將審理的案件沒有任何偏向性意見。這些被挑選出的公民作為候選陪審員到庭后，雙方當事人及其律師又都可對其進行挑選。為了考察陪審員是否合格，當事人及其律師往往對之詢問，了解該陪審員的個人情況，對案件的了解及對同類案件處理的一般性意見。如果認為該候選陪審員發(fā)表的意見證明他可能影響本案的公正處理，便可以向法庭提出異議。在美國，控辯雙方還可以沒有任何理由就對陪審員提出異議，法庭無權拒絕這種絕對異議，而在英國，類似的權利只能由被告方行使。這就從制度上保證了陪審員不僅對將審理的具體案件，而且對同類案件也沒有任何偏向性意見，確保陪審員居于不偏不倚的中間地位對案件進行公正審理。
3.陪審團在訴訟過程中始終處于冷靜旁觀的地位。眾聽周知，英美法系奉行當事人主義的訴訟模式，在這種訴訟中，當事人雙方居于主導地位，獨立地決定傳喚證人，詰問和反詰證人，法官只是消極地按規(guī)定主持庭審活動的進行。而陪審團的作用比法官更為消極。在整個庭審活動中，除了最后作出裁決外，陪審團的全部職責就是靜坐一旁聽取控辯雙方的辯論，而無須象法官那樣對雙方辯論是否符合法律規(guī)定進行監(jiān)督。
4.陪審員單獨行使事實裁定權。這是最后但決非最不重要的特點，在下面將談到的英美法系陪審制的重要作用中，這是一個決定性的因素。陪審團在了解了雙方當事人及其律師的證據(jù)、觀點，聽取了法官關于證據(jù)總結的諭示后，即退出法庭，進行秘密評議，法官不得進入評議室，不得以任何其他方式干預陪審團的評議，在評議期間法官與陪審團的任何聯(lián)絡，都將被作為宣布判決無效的理由。陪審團獲致判決后，即回法庭宣布他們對案件事實及何方勝訴的裁判。當然，由于陪審員未經(jīng)過專業(yè)化訓練，法官須就有關法律問題向他們作出解釋，但他不能企圖駕駛陪審團或侵奪其職權。法官與陪審團各自獨立地行使職權，法官必須接受陪審團的裁決。
由于主述特點，英美陪審制對其訴訟制度產(chǎn)生了深刻影響，具體而言，這些影響主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
1.有效地弱化了法官庭前活動的作用。在當代各國的訴訟中，法官在正式開庭審理前，都要進行一系列訴訟活動，為開庭審判作準備工作，即通常所稱法官庭前活動。在大陸法系，法官庭前活動不僅范圍廣泛
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