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農(nóng)機管理服務(wù)工作問題與完善論文
目前,我國的農(nóng)機管理模式,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理模式,還遠跟不上機械化發(fā)展的步伐,同時又由于存在許多問題,已不適應(yīng)當(dāng)下的管理需求。基于此,作為農(nóng)機工作者,有必要改革落后的管理模式,以促進農(nóng)機事業(yè)的健康發(fā)展。
1、當(dāng)前農(nóng)機管理服務(wù)中存在的問題
1.1、農(nóng)機管理體系有待完善
近年來,由于農(nóng)業(yè)機械的普及,在一定程度上提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的工作效率與工作質(zhì)量,但不可否認的是,在農(nóng)機化管理服務(wù)方面也出現(xiàn)了許多問題,特別是農(nóng)機管理服務(wù)體系不夠完善。盡管在農(nóng)機化發(fā)展的過程中,農(nóng)機服務(wù)建立了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))服務(wù)體系,但許多地方的農(nóng)機管理在經(jīng)過各種形式的改革后,表現(xiàn)為組織技術(shù)水平落后、人才嚴重流失、服務(wù)觀念不清,使農(nóng)機化的服務(wù)管理工作有名無實,沒有發(fā)揮出實質(zhì)性作用。
1.2、管理服務(wù)機構(gòu)不夠健全
當(dāng)下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理服務(wù)機構(gòu)不健全、服務(wù)范圍受限以及管理能力不足等問題存在,加之長期管理體制不順,對農(nóng)機管理人員的約束乏力,導(dǎo)致管理工作難以正常開展。另外,有些地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機組織的硬件設(shè)施較落后或缺失,造成服務(wù)內(nèi)容單一、服務(wù)范圍不廣泛,根本無法體現(xiàn)出當(dāng)?shù)氐奶厣。顯然,農(nóng)機管理組織機構(gòu)不健全,對農(nóng)機化工作的全面健康開展會產(chǎn)生較大影響與制約。
1.3、農(nóng)機服務(wù)投入不足
足夠的資金投入,是一切事業(yè)成功的基礎(chǔ)保障,農(nóng)機化服務(wù)工作也是如此。由于資金投入不足,使一些先進適用的新技術(shù)、新機具得不到及時的推廣應(yīng)用,直接造成農(nóng)機服務(wù)體系建設(shè)出現(xiàn)許多問題與困難。沒有足夠的農(nóng)機經(jīng)費作為支撐,那么自然就加重了農(nóng)機戶的負擔(dān),無疑挫傷與降低了廣大農(nóng)民發(fā)展農(nóng)機的積極性與熱情。
1.4、農(nóng)機服務(wù)人員素質(zhì)不高
做好任何事業(yè),都要以人為本。良好的人才隊伍,會促進事業(yè)的發(fā)展。因此,管理服務(wù)人員的素質(zhì)決定了管理水平的高低,當(dāng)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機服務(wù)組織的農(nóng)機隊伍人員知識陳舊老化、待遇不高,能夠留在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機部門工作的人員已不多,知識得不到更新,同時又缺乏必要的培訓(xùn),使農(nóng)機管理工作難以順利開展。由于上述因素的存在,造成農(nóng)機服務(wù)人員素質(zhì)不高,很顯然,這樣的組織隊伍是難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)機化發(fā)展的新形勢的。
2、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理服務(wù)的對策
2.1、加強農(nóng)機管理改革,更新觀念
鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級政府部門,要轉(zhuǎn)變觀念、與時俱進,大力宣傳農(nóng)機化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要地位及作用。農(nóng)機在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率、確保糧食安全以及促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方面作用顯著。因此,要完善各地農(nóng)機安全管理體制,明確事故責(zé)任制度,只有這樣才能保證農(nóng)機安全與高效地為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。
2.2、提升農(nóng)機管理人員素質(zhì)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加大對農(nóng)機管理人員培訓(xùn)的力度,并定期進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),以提高農(nóng)機管理人員的技術(shù)與業(yè)務(wù)能力。政府要鼓勵農(nóng)機管理人員進修學(xué)習(xí),積極培養(yǎng)技術(shù)能力與道德素質(zhì),進一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率;诖耍骷壵c相關(guān)部門,要培養(yǎng)一支專業(yè)素質(zhì)較高,自覺遵章守法,杜絕違章操作,熟練操作各種現(xiàn)代化農(nóng)機工具的人才隊伍,發(fā)揮好其輻射帶動作用,以推動各項工作均衡發(fā)展。只有這樣,才能更有效地為農(nóng)村經(jīng)濟服務(wù),確保農(nóng)機管理工作順利開展。
2.3、建立完善農(nóng)業(yè)機械監(jiān)督管理體系
要充分發(fā)揮農(nóng)機監(jiān)理的職能作用,當(dāng)?shù)卣姘l(fā)揮自身監(jiān)督管理的職能,將農(nóng)機安全管理工作納入到政府年度考核體系中。在農(nóng)機管理中,對有突出貢獻的單位與個人,要給予獎勵,另外,每年還要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位對本轄區(qū)內(nèi)的重大農(nóng)業(yè)機械事故,進行總結(jié)與分析,找到事故的原因與責(zé)任單位,予以嚴肅處理。只有這樣,才能真正發(fā)揮出農(nóng)業(yè)機械的重要作用,提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)力,進一步促進農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定、健康、持續(xù)發(fā)展。
2.4、加強各職能部門的協(xié)調(diào)配合
由于農(nóng)機化管理服務(wù)工作涉及面較廣、內(nèi)容較多,比如在農(nóng)機的使用上,涉及購買、檢測、使用、保養(yǎng)、維修與報廢整個過程,而上述過程與交通、安檢、環(huán)保等部門也有著密切的關(guān)聯(lián);诖,農(nóng)機化管理服務(wù)需要各部門之間的相互配合,也只有協(xié)調(diào)好各部門的通力合作與配合,共同推動農(nóng)機服務(wù)建設(shè),才能真正提高服務(wù)質(zhì)量水平。
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