完善社會(huì)保障制度 提升邊際消費(fèi)傾向
消費(fèi)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車之一。對于消費(fèi)需求來說,其增長取決于居民邊際消費(fèi)傾向的提高。政府?dāng)U大支出應(yīng)能擴(kuò)大就業(yè),增加收入,特別是低收入者的收入,從而穩(wěn)定消費(fèi)者對未來收入和支出增加的預(yù)期,穩(wěn)定消費(fèi)傾向。
影響我國消費(fèi)需求回升的一個(gè)重要原因是社會(huì)保障制度不健全。在傳統(tǒng)的福利體制被打破,新的社會(huì)保障制度還有待完善的情況下,社會(huì)保障制度不健全對居民消費(fèi)預(yù)期產(chǎn)生了較大影響,限制了邊際消費(fèi)傾向的提高。長期以來我國實(shí)行的是一種“低工資,高福利”的分配制度,社會(huì)福利由政府統(tǒng)籌統(tǒng)包,城鎮(zhèn)居民除住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、教育(www.xfhttp.com-雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng))等長期消費(fèi)由政府提供保障以外,其它如食堂、托兒所、浴室、交通補(bǔ)貼等等短期消費(fèi)也基本上由單位負(fù)擔(dān)。另外還有更多的來自實(shí)物發(fā)放等非貨幣方面的收入,這些都實(shí)實(shí)在在地構(gòu)成了城鎮(zhèn)居民的當(dāng)期收入,使居民在工資水平較低的情況下能夠感受到社會(huì)福利方面的收入帶來的安全感,生活上沒有后顧之憂,城鎮(zhèn)居民的邊際消費(fèi)傾向較高。但是,90年代以來,特別是最近幾年來,我國對舊的社會(huì)保障制度所進(jìn)行的較大幅度的改革,對居民的消費(fèi)心理形成了極大的沖擊,這些改革提示人們公費(fèi)福利支出將大幅度減少,個(gè)人支出將大幅度增加。這在很大程度上改變了人們的支出預(yù)期,迫使居民儲(chǔ)蓄意愿增強(qiáng),消費(fèi)傾向下降,于是形成了緊縮消費(fèi)效應(yīng)。
擴(kuò)大消費(fèi)需求,必須提升居民的邊際消費(fèi)傾向,健全社會(huì)保障制度。因此,我們在實(shí)行積極的財(cái)政政策、增發(fā)國債、加大固定資產(chǎn)投資力度的同時(shí),也可以用所發(fā)行的國債補(bǔ)充社會(huì)保障基金,以完善社會(huì)保障制度,將推行積極財(cái)政政策與完善社會(huì)保障制度結(jié)合起來。
完善社會(huì)保障制度 提升邊際消費(fèi)傾向