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淺議新《會(huì)計(jì)法》對(duì)我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的作用論文
摘 要:簡述了新《會(huì)計(jì)法》產(chǎn)生的必要性、增補(bǔ)的內(nèi)容、對(duì)會(huì)計(jì)和單位負(fù)責(zé)人法律責(zé)任的規(guī)范。提出了會(huì)計(jì)人員和單位領(lǐng)導(dǎo)等都應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行新《會(huì)計(jì)法》的建議。
關(guān)鍵詞:新《會(huì)計(jì)法》;會(huì)計(jì)工作;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)
中圖分類號(hào):Ｄ922.26(2) 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:Ｃ 文章編號(hào):1006-060Ｘ(2000)04-0047-02
1999年10月九屆全國人大常委會(huì)第十二次會(huì)議審議通過了重新修改的《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》,從2000年7月1日起實(shí)行,這是我國會(huì)計(jì)體制上的又一次重大變革。它對(duì)規(guī)范農(nóng)業(yè)科研單位的會(huì)計(jì)行為,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,更有效地發(fā)揮會(huì)計(jì)工作的管理職能,保障農(nóng)業(yè)科研工作的深入進(jìn)行,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。
1 新《會(huì)計(jì)法》產(chǎn)生的必要性
為適應(yīng)我國社會(huì)主義建設(shè)的需要,1985年我國頒布了《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》。這部《會(huì)計(jì)法》的制定和實(shí)施,對(duì)于規(guī)范和加強(qiáng)我國會(huì)計(jì)工作,促進(jìn)會(huì)計(jì)工作更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),起到了積極的作用。但是,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,這部《會(huì)計(jì)法》在諸多方面難以適應(yīng)國家加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的需求,某些方面出現(xiàn)了空白點(diǎn)。主要體現(xiàn)在:(1)由于我國在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過程中,與之配套的法制尚不健全,一些單位存在著“人治”大于“法治”的現(xiàn)象,會(huì)計(jì)工作中人為地造成會(huì)計(jì)信息失真的情況也時(shí)有發(fā)生,致使會(huì)計(jì)信息資料難以客觀、真實(shí)地反映本單位、本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)狀況,在很大程度上影響了國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策的制定。(2)有些單位和個(gè)人受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng),過分地追求自身利益,想方設(shè)法在會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)上做文章,轉(zhuǎn)移國有資產(chǎn)、賬外設(shè)賬、偷稅逃稅,擾亂了正常的內(nèi)部管理秩序,使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來的負(fù)面效應(yīng)擴(kuò)大。近年來因會(huì)計(jì)管理工作薄弱,挪用公款、貪污腐化等犯罪行為有所增長。(3)現(xiàn)行的《會(huì)計(jì)法》雖經(jīng)1993年修改,但某些內(nèi)容仍帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的色彩,如對(duì)建賬程序和會(huì)計(jì)質(zhì)量要求的規(guī)定過于原則,對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制等內(nèi)容未作出規(guī)范,法律責(zé)任的確定也不夠明確、收稿日期:2000-05-20作者簡介:張 藝(1960—),女,會(huì)計(jì)師,主要從事財(cái)務(wù)管理工作。全面。因此,及時(shí)地修訂和完善現(xiàn)行的《會(huì)計(jì)法》,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下會(huì)計(jì)工作發(fā)展的內(nèi)在需要,也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然需求。
2 新《會(huì)計(jì)法》的科學(xué)性與法律規(guī)范新
《會(huì)計(jì)法》本著“規(guī)范會(huì)計(jì)行為,保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)、完整,加強(qiáng)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序”的立法宗旨,針對(duì)前述會(huì)計(jì)信息失真、會(huì)計(jì)秩序混亂和難于適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的新形勢(shì)等問題,加大了會(huì)計(jì)工作的法律責(zé)任。其主要特點(diǎn)是:
2 1 補(bǔ)充和完善了會(huì)計(jì)核算內(nèi)容,以法律形式規(guī)范了會(huì)計(jì)核算的基本要求
會(huì)計(jì)核算是會(huì)計(jì)工作的核心和重點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)核算行為的規(guī)范,歷來是《會(huì)計(jì)法》的重點(diǎn),也是這次修訂的重要內(nèi)容。修訂后的《會(huì)計(jì)法》用了兩章的篇幅,即第二章會(huì)計(jì)核算和第三章公司、企業(yè)會(huì)計(jì)核算的特別規(guī)定,對(duì)會(huì)計(jì)核算的基本要求作出了規(guī)定�！稌�(huì)計(jì)法》所規(guī)范的會(huì)計(jì)核算,主要限于事后核算方面的內(nèi)容,即對(duì)基本的核算方法和程序作出規(guī)定,而沒有過
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