歐盟經(jīng)濟(jì)提速之后能走多遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)論文
不斷刷新的成績(jī)單已經(jīng)明確無(wú)誤地表明歐盟經(jīng)濟(jì)在2006年從長(zhǎng)期疲軟走進(jìn)了上升周期的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，也使長(zhǎng)期環(huán)繞在其周身的各種唱衰言論失語(yǔ)遁形。然而，由于許多正常和非正常因素的干擾，歐盟經(jīng)濟(jì)試圖保持今日的亢奮狀態(tài)似乎還應(yīng)付出更加艱苦的努力。
告別“歐洲病夫”
對(duì)于過(guò)去5年的經(jīng)濟(jì)生態(tài)，相信任何一個(gè)歐洲人都不想去回憶：低增長(zhǎng)率、高失業(yè)率和大國(guó)赤字嚴(yán)重超標(biāo)等等。日益壯大中的歐盟板塊顯得是那么地?zé)o力與蒼白。不過(guò)，負(fù)重的歐盟經(jīng)濟(jì)肌體并沒(méi)有被困難所擊倒，在歷經(jīng)了艱辛的掙扎之后，終于迎來(lái)了大病初愈的時(shí)節(jié)。
據(jù)歐盟統(tǒng)計(jì)局公布的報(bào)告顯示，2006年，整個(gè)歐盟地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)達(dá)到了2.8%，高于2005年的1.7%，歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也達(dá)到2.6%，高于上年的1.4%。這不僅是歐盟和歐元區(qū)6年以來(lái)的最高年度增長(zhǎng)，也是它7年來(lái)追近美國(guó)、日本年增長(zhǎng)率的首次記錄。今非昔比，如此樂(lè)觀的結(jié)果當(dāng)然讓被美日等國(guó)嘲笑為“歐洲病夫”的歐洲國(guó)家好不解氣。
其實(shí)讓歐洲人高興的并不只是GDP。資料表明，整個(gè)2006年，歐盟地區(qū)的通貨膨脹并沒(méi)有出現(xiàn)明顯的變化，核心通脹指數(shù)一直在歐洲央行規(guī)定的2%的目標(biāo)之下；經(jīng)濟(jì)敏感指數(shù)在過(guò)去的一年中上升了0.6個(gè)百分點(diǎn)；全年商品零售額同比增長(zhǎng)3.0%。
歐盟國(guó)家嚴(yán)重的失業(yè)問(wèn)題是被歐洲老百姓和國(guó)際輿論廣泛詬病的話題。幸運(yùn)的是，借助經(jīng)濟(jì)上行的力量，失業(yè)人口快增的趨勢(shì)如今已經(jīng)得到了明顯的鉗制或者開始好轉(zhuǎn)。歐洲統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，截止到2006年年底，歐元區(qū)的失業(yè)率下降到了7.7%，整個(gè)歐盟地區(qū)的失業(yè)率下降到了7.8%，如果分別與各自18個(gè)月前的10%和9%相比，這是一個(gè)了不起的變化。特別值得指出的是，2007年至2008年間，歐盟將產(chǎn)生600萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，增長(zhǎng)步伐幾乎相當(dāng)于之前3年間的兩倍。
作為歐元區(qū)兩大經(jīng)濟(jì)“巨人”的德國(guó)和法國(guó)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)地圖上顯得格外的亮麗，并再一次展示了其經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張的強(qiáng)大能量。資料顯示，2006年，德國(guó)經(jīng)濟(jì)的增速?gòu)纳夏甑?.9%提高到2.4%。受此鼓舞，上臺(tái)不到一年的“鐵娘子”默克爾興奮地宣稱：“這意味著德國(guó)不再是歐洲病人（sick man of Europe），德國(guó)已經(jīng)渡過(guò)難關(guān)。”而法國(guó)經(jīng)濟(jì)在過(guò)去的一年中也創(chuàng)造出了2.0%的增長(zhǎng)業(yè)績(jī)，成為自2000年以來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最強(qiáng)勁的年頭。
尤其值得注意的是，除德、法等歐盟老成員國(guó)的經(jīng)濟(jì)得到顯著恢復(fù)外，許多新成員也開始發(fā)力。特別是東歐和中歐國(guó)家的經(jīng)濟(jì)活力比較大，盡管新成員參差不齊，但總體表現(xiàn)依然相當(dāng)突出，這對(duì)推動(dòng)歐盟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了一定的作用。
實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)據(jù)的飆升讓歐盟委員會(huì)更加堅(jiān)定了對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)前景的樂(lè)觀判斷。歐委會(huì)發(fā)布的報(bào)告認(rèn)為，2007年和2008年歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將分別為2.1%和2.2%，歐盟地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增幅要比歐元區(qū)稍高一些，為2.4%。
內(nèi)力成為新引擎
與以往完全不同，歐盟經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)向好的趨勢(shì)基本上是內(nèi)部因素作用的結(jié)果。一個(gè)可以觀測(cè)的數(shù)據(jù)是，2006年中，歐盟原25國(guó)的對(duì)外貿(mào)易一直處于不景氣狀態(tài)，甚至出現(xiàn)了近百億歐元的貿(mào)易逆差，而即便是在這樣的條件下，歐盟仍能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的翻身。
歐盟內(nèi)部投資和消費(fèi)的力量成為推動(dòng)其經(jīng)濟(jì)揚(yáng)升的主導(dǎo)因素。由于經(jīng)過(guò)了數(shù)年的投資停頓，大量企業(yè)需要重新更新生產(chǎn)設(shè)備。因此，在過(guò)去的一年中，歐盟許多成員國(guó)的企業(yè)設(shè)備支出上升了2%以上，歐盟企業(yè)總體投資因此增長(zhǎng)了0.3%左右；而據(jù)歐盟委員會(huì)統(tǒng)計(jì)，歐元區(qū)去年的投資增長(zhǎng)率達(dá)到了4.4%，遠(yuǎn)超過(guò)2005年的2.9%。
與投資增長(zhǎng)相呼應(yīng)，伴隨著就業(yè)水平的提高、股市和房?jī)r(jià)上升帶來(lái)的財(cái)富效應(yīng)，歐盟國(guó)家的個(gè)人消費(fèi)格局也得到了前所未有的改善。歐委會(huì)提供的資料表明，2006年歐元區(qū)的個(gè)人消費(fèi)增長(zhǎng)率達(dá)到了2.2%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)作用可見一斑。
政府的公共財(cái)政改革形成了對(duì)投資和消費(fèi)增長(zhǎng)的有力支持。受到“穩(wěn)定和增長(zhǎng)”規(guī)定的限制，歐元區(qū)各國(guó)在盡量縮減政府開支方面下足了功夫。雖然目前歐元區(qū)一些國(guó)家的財(cái)政赤字依然維持在歐盟《穩(wěn)定與增長(zhǎng)公約》規(guī)定的3%的水平之上，但德、法兩國(guó)“減赤”的斐然成績(jī)讓人們感受到了歐盟財(cái)政狀況好轉(zhuǎn)的信心。統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，2006年，德國(guó)財(cái)政赤字占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例下降至2.5%，遠(yuǎn)低于上年的3.7%；而法國(guó)的財(cái)政赤字也降到了2.7%。財(cái)政赤字的減少增強(qiáng)了政府的公共投資與采購(gòu)能力。在歐洲議會(huì)批準(zhǔn)的歐盟2007年財(cái)政預(yù)算方案中，歐盟財(cái)政預(yù)算總額被確定為1155億歐元，較去年增加了7.6%。
需要指出的是，旨在刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“里斯本戰(zhàn)略”以及與此相應(yīng)的“增長(zhǎng)與就業(yè)計(jì)劃”也是支持歐盟經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的另一重要政策力量。特別是歐委會(huì)近幾年通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，眾多小企業(yè)實(shí)際上在推動(dòng)歐盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演了至關(guān)重要的角色。根據(jù)歐委會(huì)的估算，在歐洲每年成立的200萬(wàn)個(gè)新公司中，其中1/3都是由失業(yè)人員創(chuàng)建的。由于新興小公司部分緩解了就業(yè)壓力，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了促進(jìn)作用，因此，在最近5年中，歐委會(huì)一直致力于推動(dòng)各成員國(guó)對(duì)小企業(yè)提供信貸支持，資金規(guī)模也從最初的35億歐元逐漸增加，僅此一舉就幫助每家公司多創(chuàng)造了1.2個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。
深入研究不難發(fā)現(xiàn)，歐盟經(jīng)濟(jì)能夠得以復(fù)蘇的深層動(dòng)力主要來(lái)源于歐盟內(nèi)部如火如荼的`市場(chǎng)一體化建設(shè)所打下的良好制度基礎(chǔ)。一方面，自歐元啟動(dòng)并將各國(guó)匯率鎖定后，成員國(guó)之間的匯率風(fēng)險(xiǎn)消除，企業(yè)融資更加便利和快捷，成本也大幅下降。另一方面，圍繞著構(gòu)建金融大市場(chǎng)的腳步在進(jìn)入2006年之后明顯提速，歐洲地區(qū)所表現(xiàn)出的資本市場(chǎng)整合力量格外地強(qiáng)勁。摩根大通（全球歷史最長(zhǎng)、規(guī)模最大的金融服務(wù)集團(tuán)之一）的統(tǒng)計(jì)資料表明，在2006年全球并購(gòu)交易中，歐洲內(nèi)部的跨境交易占到了1/3。隨著資本等要素市場(chǎng)的日漸一體化，歐盟內(nèi)部經(jīng)濟(jì)資源的自由流動(dòng)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，貿(mào)易結(jié)構(gòu)逐步趨向內(nèi)部化，歐盟作為一個(gè)整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，互補(bǔ)性、完備性正日益突出。
前行中的羈絆
通過(guò)觀察發(fā)現(xiàn)，歐盟經(jīng)濟(jì)在去年出現(xiàn)快速增長(zhǎng)并非偶然。因?yàn)椋谙惹?2個(gè)多月的時(shí)間中，整個(gè)歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)際上已開始呈現(xiàn)出回升跡象。而受歐元升值等因素影響，其經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)指標(biāo)一直處于反復(fù)調(diào)整中。因此，按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期，歐元區(qū)已經(jīng)走出低迷期。
然而，暫時(shí)的繁榮并不能代表歐盟經(jīng)濟(jì)的明天會(huì)更好。摩根士丹利經(jīng)濟(jì)學(xué)家施米丁認(rèn)為，“任何一種外部沖擊，比如油價(jià)的新一輪上漲，或者美國(guó)消費(fèi)增長(zhǎng)放緩，都可能對(duì)歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重打擊”。
歐元區(qū)的許多經(jīng)濟(jì)指標(biāo)多少透露了其未來(lái)所面臨的不安。如2006年12月新增工業(yè)訂單月降2.5%年升5.2%，與預(yù)期中的月降0.6%年升7.9%大有差距；同期的商業(yè)信心指數(shù)也從18.1降至13.0，遠(yuǎn)低于預(yù)期的15.0，尤其是德國(guó)投資者的商業(yè)信心指數(shù)在過(guò)去的一個(gè)月中降到了5年來(lái)的最低水平。
的確，歐盟實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)力相比于以前得到了顯著加強(qiáng)，但其對(duì)美國(guó)市場(chǎng)的依賴在短期內(nèi)不可能減弱。目前，美國(guó)約占?xì)W盟出口的四分之一，而一個(gè)客觀的事實(shí)是，美國(guó)經(jīng)濟(jì)從去年第二季度開始已經(jīng)出現(xiàn)減速，并將繼續(xù)走弱的大勢(shì)。
石油和能源問(wèn)題的發(fā)條并未徹底放松，成為歐盟經(jīng)濟(jì)天空中始終難以驅(qū)散的烏云。雖然近期國(guó)際市場(chǎng)的石油價(jià)格一路下跌，但并不排除有重新反彈的可能。由于歐盟經(jīng)濟(jì)還處于相當(dāng)脆弱的階段，油價(jià)和能源問(wèn)題的任何異動(dòng)都必然影響歐洲促進(jìn)就業(yè)、刺激家庭消費(fèi)增長(zhǎng)的各種努力。
由于受過(guò)去一年中能源價(jià)格居高不下給通脹造成的壓。力，為了保持物價(jià)穩(wěn)定，歐洲央行在過(guò)去一年中已經(jīng)升息6次，將基準(zhǔn)利率由2%提高到了3.5%。摩根斯丹利估計(jì)，2007年歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將為此付出0.9至1.3個(gè)百分點(diǎn)的代價(jià)。
鑒于利率在不斷上揚(yáng)，德國(guó)、意大利等幾個(gè)重要經(jīng)濟(jì)體都制定了加稅計(jì)劃。默克爾宣布，自2007年1月1日起，德國(guó)的增值稅將從16%提高到19%，成為自二戰(zhàn)以來(lái)最大幅度的加稅。在市場(chǎng)繁榮之際，加稅對(duì)需求的抑制性將影響到消費(fèi)并最終使經(jīng)濟(jì)減速。
當(dāng)然，對(duì)于整個(gè)歐盟而言，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性恐怕是其今后很長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)必須面對(duì)的嚴(yán)峻問(wèn)題。按購(gòu)買力平價(jià)計(jì)算，盧森堡的人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值是歐盟排行最末的拉脫維亞的5倍。在老歐盟成員國(guó)中，英國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值接近歐盟平均水平的120%，德國(guó)和法國(guó)相當(dāng)于歐盟平均水平的110%，而排名靠后的希臘和葡萄牙分別比平均水平低20%和30%。10個(gè)中東歐成員國(guó)的人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值都處于歐盟平均線以下。顯然，歐盟要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的振翅高飛一定不易。
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