影響和諧醫(yī)患關(guān)系的原因和對策
目前,“看病貴,老百姓看不起病”已成為人們議論的社會話題,影響著和諧的醫(yī)患關(guān)系,也是構(gòu)建和諧社會的重要因素。本文就影響構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系的原因及對策淺議如下:
影響和諧醫(yī)患關(guān)系的因素
醫(yī)藥費用貴是社會綜合問題在醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的具體反映,有著深層的體制原因。在醫(yī)療服務(wù)行業(yè),醫(yī)患關(guān)系主流是和諧的,大多數(shù)醫(yī)務(wù)人員為患者服務(wù)意識強(qiáng)、服務(wù)態(tài)度好、服務(wù)質(zhì)量高,醫(yī)療單位收費較合理,群眾和患者滿意、認(rèn)可。但也確有部分醫(yī)療單位和醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療服務(wù)中存在濫檢查、開大方、貴重藥、亂收費現(xiàn)象,致使老百姓看病貴,看不起病。導(dǎo)致以看病貴、看病難為特征的醫(yī)患糾紛呈上升趨勢,影響著構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。
1.看病貴是市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過程中帶來的.社會問題。
在計劃經(jīng)濟(jì)體制下,醫(yī)療服務(wù)具有社會公益福利的屬性。醫(yī)療單位的發(fā)展和職工福利、工資由政府支付,醫(yī)療費用收支盈虧均由財政統(tǒng)籌管理,醫(yī)療單位在做好指令性工作時不更多考慮經(jīng)濟(jì)效益。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的建立,將醫(yī)療服務(wù)行業(yè)推向市場,由原來cai'zheng撥款變?yōu)樽载?fù)盈虧。醫(yī)療服務(wù)由其社會公益性變?yōu)橐垣@取經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)。醫(yī)療單位在分配機(jī)制上實行收費多少與工資,獎金掛鉤。在市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則驅(qū)使下和經(jīng)濟(jì)利益誘惑下,醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療服務(wù)中濫檢查、開大方、貴重藥、亂收費行為,其結(jié)果增加了患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
2.國家對藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售政策不完善,藥品虛高定價是造成看病貴的重要因素。
老百姓看病貴、看不起病除診斷、治療費高外,主要是藥品價格貴。治療感冒由過去幾元錢漲到幾百元,危重病人搶救多在幾萬元,這對普通百姓來說是難以承受的。其原因是國家對醫(yī)療單位的收費和藥品生產(chǎn)、定價、經(jīng)營、銷售的政策還不完善。一是藥品企業(yè)為了提高生產(chǎn)成本,將有些同類藥品更換藥名后再投入生產(chǎn),而物價審批部門把關(guān)不嚴(yán)使藥品虛高定價。二是銷售環(huán)節(jié)多渠道,有廠家直銷、醫(yī)藥公司經(jīng)銷和個體銷售。每個環(huán)節(jié)都增加了藥品銷售價格。三是廠家將藥品性能、用途、療效進(jìn)行虛假宣傳,誘導(dǎo)患者消費。同時政府對醫(yī)療單位的檢查費、治療費沒有及時調(diào)整,使藥品費用在醫(yī)療費中比例增高,導(dǎo)致老百姓看不起病。
3.醫(yī)務(wù)人員以醫(yī)謀私也是造成老百姓看病難的重要因素。
在醫(yī)療服務(wù)單位,大多數(shù)醫(yī)務(wù)人員能全心全意為患者服務(wù),恪守職業(yè)道德,做到因病施治,合理檢查,合理用藥,收費合理,廣大患者放心,群眾滿意。但確有少數(shù)醫(yī)務(wù)人員全心全意為患者服務(wù)宗旨淡薄,受市場經(jīng)濟(jì)負(fù)面影響,把醫(yī)療服務(wù)作為權(quán)錢交易,個人主義、拜金主義價值觀嚴(yán)重,片面追求小團(tuán)體和個人利益,對患者吃拿卡要,不因病施治,濫檢查、開大方、貴重藥、巧立名目收費,甚至和醫(yī)藥品代理商互相勾結(jié),把正常的醫(yī)患關(guān)系、黨群關(guān)系變成了金錢關(guān)系,利用藥品的暴利搞藥品促銷,開方提成拿回扣。有些醫(yī)療單位為了追求經(jīng)濟(jì)效益,違反上級有關(guān)規(guī)定,實行科室承包管理,以經(jīng)濟(jì)利益為誘餌促使醫(yī)務(wù)人員多收費,甚至利用虛假廣告誘導(dǎo)患者消費,影響著和諧的醫(yī)患關(guān)系。
構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系的對策
逐步建立完善醫(yī)藥市場管理機(jī)制,強(qiáng)化醫(yī)藥人員全心全意為患者服務(wù)宗旨教育,加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),是解決看病貴,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系前提和基礎(chǔ)。
1.國家要逐步建立和完善醫(yī)療和醫(yī)藥市場管理機(jī)制是解決看病貴,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系的前提。
隨著市場經(jīng)濟(jì)的建立和我國加入WTO后,對醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)提出了新課題。就我國目前醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)的性質(zhì)來說,還有一定的社會公益福利屬性,不能完全推向市場。如重大傳染病的防治(非典),農(nóng)村三級衛(wèi)生網(wǎng)建設(shè),計劃免疫等帶有公益性,仍需政府部門給予政策性投入和扶持。二是國家對醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費價格需要調(diào)整,適當(dāng)調(diào)整診斷費、治療費,提高醫(yī)療技術(shù)人員勞動價值,以減少藥費在醫(yī)療費用中比例。三是國家對藥品生產(chǎn)、定價、經(jīng)營、銷售活動進(jìn)行調(diào)控,嚴(yán)格藥品生產(chǎn)審批制度,提高藥品質(zhì)量,合理藥品定價。三是減少藥品銷售環(huán)節(jié),通過集中招標(biāo)規(guī)范藥品市場,同時鼓勵醫(yī)療部門和生產(chǎn)廠家直接銷售,以降低藥品價格讓利患者。
2.強(qiáng)化對醫(yī)務(wù)人員和藥品生產(chǎn)企業(yè)職業(yè)道德教育是解決看病貴、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系的思想基礎(chǔ)。
在醫(yī)療服務(wù)行業(yè)出現(xiàn)的看病貴,老百姓看不起病社會問題,既有著深層次體制原因,也有醫(yī)務(wù)人員和藥品生產(chǎn)人員為追求經(jīng)濟(jì)利益的因素。因而必須對醫(yī)療單位、醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育,進(jìn)行職業(yè)道德教育,進(jìn)行人性服務(wù)的誠信教育,使醫(yī)務(wù)人員牢固樹立全心全意為患者服務(wù)的宗旨,做到因病施治、合理檢查、合理用藥、合理治療、合理收費,以精湛的技術(shù),優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得醫(yī)療市場,增加經(jīng)濟(jì)效益。對藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售單位和人員進(jìn)行法制教育,使其遵紀(jì)守法,合法經(jīng)營,以創(chuàng)名牌企業(yè),誠信單位,優(yōu)質(zhì)品種為經(jīng)營理念;按國家規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售,不做虛假宣傳誘導(dǎo)患者,不向醫(yī)療單位派藥品推銷人員,以良好的信譽(yù)贏得市場。
3.進(jìn)一步建立和完善醫(yī)療保險的體制和政策,是緩解看病貴、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系的重要措施。
隨著我國經(jīng)濟(jì)增長幅度的不斷提高,國家出臺了一系列關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生工作的相關(guān)政策,逐漸做到了小病在鄉(xiāng)村、大病在醫(yī)院的態(tài)勢,這對于緩解老百姓看病貴起到了積極的作用。要真正解決老百姓看病貴的狀況,需要政府進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療、社區(qū)衛(wèi)生工作的保障機(jī)制,加大政府投入力度,完善地方政府的補(bǔ)助機(jī)制,使其覆蓋面擴(kuò)大到流動人口、所有在校學(xué)生等所有人口,達(dá)到人人享有醫(yī)療衛(wèi)生補(bǔ)償政策。同時,對病種和報銷的比例進(jìn)一步細(xì)化,確實解決和減輕老百姓看病貴的問題。
4.加強(qiáng)糾風(fēng)工作力度和規(guī)范醫(yī)藥服務(wù)行為,是解決看病貴,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系的重要措施。
在治理和解決看病貴的工作中,必須加強(qiáng)糾風(fēng)工作力度,規(guī)范醫(yī)藥服務(wù)行為,打擊違法、違紀(jì)、違規(guī)案例,來保護(hù)廣大患者的消費權(quán)益。一是建立廣泛的監(jiān)督機(jī)制。紀(jì)委和政府主管部門對在醫(yī)療服務(wù)和藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售部門的違法、違紀(jì)、違規(guī)行為通過群眾、新聞、社會進(jìn)行廣泛監(jiān)督。二是建立嚴(yán)格的檢查機(jī)制。紀(jì)委和政府主管部門采取專項檢查,明察暗訪,座談會,定期或不定期對醫(yī)療服務(wù)部門和藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售部門進(jìn)行檢查,多渠道發(fā)現(xiàn)違法、違紀(jì)、違規(guī)行為。三是建立嚴(yán)厲的處罰機(jī)制。對醫(yī)療單位和醫(yī)務(wù)人員開單提成,亂檢查,亂治療,違規(guī)收費,對藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售單位虛高定價,虛假 廣告宣傳,違法經(jīng)營,按規(guī)定給予黃牌警告,限期改正,經(jīng)濟(jì)處罰,停止?fàn)I業(yè),對當(dāng)事人按情節(jié)輕重給予黨紀(jì)、政紀(jì)和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
同時,按照黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定對法人和直接領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行責(zé)任追究。通過廣泛監(jiān)督、檢查、處罰機(jī)制和開展糾正行業(yè)不正之風(fēng)活動,進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)、藥品生產(chǎn)經(jīng)營行為,為廣大群眾就醫(yī)提供良好的環(huán)境,減少患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。
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